Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить доверенность на право подписи документов в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В январе 2022 года вступили в силу положения статьи 17 Федерального закона «Об электронной подписи» 63-ФЗ. Новые правила запрещают использовать подпись сотрудника юридического лица. Вместо неё, работник организации заверяет документы своей ЭП физлица. Чтобы ЭДО был юридически значимый, сотрудник подтверждает свои полномочия машиночитаемой доверенностью, сокращённо её называют МЧД.
Как оформить доверенность на подписание документов в ЭДО
- МЧД составляется в электронной форме согласно формату и с обязательными реквизитами. Подписывается квалифицированной электронной подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя. Далее документ сохраняют в информационной системе, для которой доверенность предназначалась. Если МЧД используется для сдачи отчётности в несколько государственных ведомств, то её можно хранить в сторонней ИС, например, у оператора ЭДО.
- Работая с электронными документами, сотрудник подписывает их подписью физлица и подтверждает полномочия с помощью МЧД. При взаимодействии с контрагентами доверенность прикрепляют вместе с пакетом документов, для отправки отчётности в государственные органы — вводят идентификационный номер. Далее срок действия МЧД и полномочия проверяются получателем.
- МЧД разрешено отозвать раньше срока действия. Это делается в случае увольнения ответственного сотрудника или при передаче его полномочий другому работнику. Директор должен заполнить заявление на отзыв и отправить его в информационную систему, в которой хранится МЧД.
Если рассматривать законодательство Российской Федерации, а именно Федеральный Закон №14 статья 40 пункт 3, то становится ясно, что любые сделки от мени организации имеет право совершать только руководитель организации. Только он имеет право совершать обмен документами между контрагентами и подавать отчеты в госорганы.
В 2022 году сотрудники организаций будут получать не электронные подписи юридических лиц (содержат личные данные и данные организации), а ЭЦП для физических лиц (содержат только личные данные). Сертификаты юридических лиц смогут оформить только владельцы организаций.
Чтобы сотрудники могли работать как раньше, подписывать и подавать документы, работать с контрагентами и нужна МЧД.
Машиночитаемая доверенность дает сотруднику право представлять интересы организации. МЧД дает право подписывать электронные документы и работать с ЭДО от имени организации. Таким образом, используя обычную электронную подпись физического лица сотрудник сможет работать с ЭДО.
Плюсом МЧД также является освобождение от прохождения регистрации на сайте Налоговой службы, отмена необходимости создания бумажных копий документа и их личное предоставление в ФНС.
Допускается использование готовых бланков и образцов для разового применения или разработки собственных форм. При самостоятельном составлении важно отобразить всю необходимую информацию. На практике доверенность на подписание документов от имени юридического лица включает в себя:
- название документа, номер, присвоенный во внутреннем документообороте предприятия;
- место, где было составлено письменное уполномочие. Указывается город или иной населенный пункт, без полного адреса организации;
- реквизиты доверителя. В его качестве выступает юридическое лицо, рекомендуется указать:
- название фирмы;
- ОГРН;
- КПП;
- ИНН;
- адрес.
Как оформить генеральную доверенность
- Подготовьте документы. Обязательно нужны паспорта доверенного и поверенного (копия паспорта, если поверенный отсутствует, для иностранца — нотариально заверенный перевод паспортных данных). Документы на недвижимость или автомобиль, если доверенность предполагает действия с ними.
- Придите к нотариусу и составьте текст доверенности. Обозначьте, какие именно права вы собираетесь передать. Не бойтесь уточнять у специалистов, если вам что-то непонятно. Можете также ограничить доверенность, например запретить выполнять сделки на какую-то сумму.
- Внимательно проверьте данные, после того как нотариус подготовит черновик доверенности.
- Дождитесь, пока доверенность распечатают на специальной форме, поставьте подпись.
Доверенность или приказ?
Нередко возникает вопрос: какой из этих двух форматов лучше выбрать для передачи полномочий?
Строго говоря, приказ является внутренним документом организации, и полномочия, предоставленные им, распространяются только на ее сотрудников.
Поэтому формат приказа целесообразно выбирать, если предполагается доверить сотруднику подписание только внутренних документов. Если же документы будут передаваться внешним пользователям (отгрузочные накладные, счета-фактуры и т. п.), то лучше использовать формат доверенности.
Хотя, например, с точки зрения Налогового кодекса для передачи полномочий по подписанию счетов-фактур эти документы являются равноценными (п. 6 ст. 169 НК РФ).
Однозначно в формате доверенности следует передавать полномочия лицам, не состоящим в штате компании (например, сотрудникам аутсорсинговой фирмы, ведущей бухгалтерское обслуживание).
Доверенность на право подписи документов от физического лица
Для того чтобы физическому лицу можно было передать какие-либо полномочия, ему достаточно являться дееспособным и достигшим совершеннолетия. Заключение и действие такой доверенности (как, впрочем, и всех её типов), урегулировано российским законодательством в статьях 185—189 ГК. Также к категории физических лиц относятся ИП, как было установлено Постановлением Пленума ВАС от 30.07.2013 N 57 и п. 3 статьи 29 НК РФ.
Если доверителем является гражданин, то в отношении выданной им доверенности на право подписи действует правило об обязательном ее удостоверении нотариусом, но только в одном из следующих случаев:
- Сделка, которая будет совершаться представителем по доверенности, должна быть заключена в нотариальной форме.
- Представителем будут подаваться заявления, связанные с государственной регистрацией прав доверителя, либо его действия будут связаны с распоряжением уже зарегистрированными правами.
В иных случаях нотариальная доверенность необязательна.
Прекращение доверенности на право подписи
Доверенное лицо может приступить к выполнению своих обязанностей сразу после правильного оформления доверенности и представлять интересы доверителя на протяжении всего срока ее действия. Однако каждая из сторон может прекратить действие доверенности раньше указанного срока, как по собственной инициативе, так и по стечению обстоятельств. Итак, доверенность прекращает свое действие в следующих случаях:
- истечение срока действия документа;
- аннулирование доверенности одной из сторон – это может быть:
Важно! Для аннулирования доверенности одной из сторон необходимо обратиться в нотариальную контору с соответствующим письменным заявлением, перед этим уведомив вторую сторону за три дня.
- ликвидация либо реорганизация предприятия, равно как и прекращение его деятельности, от имени которого была составлена доверенность;
- смерть доверителя либо признание его недееспособным, ограничено дееспособным либо безвестно отсутствующим;
- смерть доверенного лица либо признание его недееспособным, ограничено дееспособным либо безвестно отсутствующим.
В жизни очень часто приходится доверять другим людям, и лучше это делать на законных основаниях. Только имея на руках соответствующий документ, можно чувствовать себя защищенным. Например, человек собирается продать принадлежащую ему недвижимость, которая находится в другом городе.
Для осуществления сделки ему нужно присутствовать там лично. Но это не всегда удобно, а иногда даже совсем невозможно. Как поступить в такой ситуации? Лучше всего выбрать лицо из числа своих знакомых и составить на него доверенность на право подписи документов.
Бланк с соответствующим текстом необходимо заверить у нотариуса. В противном случае это будет похоже на обычную переписку друзей. Такой документ без юридического подтверждения не будет признан ни в одной инстанции и не позволит совершить сделку. Иногда люди боятся оформлять доверенности на кого-либо, опасаясь, что с помощью данной бумаги другой человек сможет им навредить. В этом случае в самом тексте необходимо четко прописать полномочия, ограничивающие действия доверенного лица.
Верховный суд разъясняет… Или всё о доверенности
ВСЕГДА ЛИ ОФОРМЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ДОЛЖНО СОДЕРЖАТЬСЯ В ОТДЕЛЬНОМ ДОКУМЕНТЕ (ДОВЕРЕННОСТИ)?
Ответ: В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации (далее – Верховный Суд РФ) под доверенностью необходимо понимать письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами1. При этом Верховный Суд РФ подчёркивает, что уполномочие на представление интересов в суде может содержаться как в отдельном документе (доверенности), так и в договоре, и в решении собрания, если иное не установлено законом. Таким образом, если в договоре наряду с его условиями содержится письменное уполномочие работника организации на представление интересов юридического лица, подписанное генеральным директором, доверенность в виде отдельного документа оформлять не нужно.
Однако для представления интересов организации в ряде государственных органов необходима отдельно оформленная доверенность. Обязанность организации выдавать своим работникам доверенность на представление интересов в налоговой инспекции и внебюджетных фондах напрямую закреплена в федеральных законах2.
Кто и в каких случаях выписывает доверенность?
Генеральный директор общества обладает правом первой подписи. Руководитель действует, опираясь на положения устава. Оформлять его полномочия дополнительно не нужно (ст. 40 закона 14-ФЗ от 08.02.98). Такую точку зрения подтвердил Верховный Суд России в постановлении № 25 от 25.06.15. Поскольку в учредительном документе не указываются персональные данные топ-менеджера, подтверждением статуса является выписка из ЕГРЮЛ.
Уставом хозяйственного общества может предусматриваться альтернативный механизм. Правом подписывать документы и выступать от имени компании без дополнительных удостоверений учредители наделяют нескольких топ-менеджеров. В этом случае информация о каждом руководителе вносится в государственный реестр. Принцип множественности директоров закреплен статьей 53 ГК РФ.
Важные разъяснения по поводу права первой подписи дал Центробанк России в инструкции № 28-И от 14.09.06. Регулятор указал, кто еще в компании имеет полномочия на удостоверение документов. Таким должностным лицом признали главного бухгалтера фирмы. Впоследствии инструкция утратила силу в связи с изданием правил № 153-И. Однако, подход не изменился.
Отсутствие упоминаний об иных сотрудниках в нормативных актах не ограничивает общество в выборе представителя. Выдача доверенности может осуществляться по усмотрению директора. Правом подписи деловых документов допускается наделять любого дееспособного человека. Отсутствие требований к опыту, трудоустройству, образованию позволяет делегировать функции практически кому угодно. На практике таковым становятся инспекторы по кадрам, юристы, кассиры, заведующие складами, секретари.
Обратите внимание! В статье 185 ГК РФ упоминается о присвоении статуса «лицу». Уточнений законодатель не делает. Полномочия могут получать как физические, так и юридические лица.
При самостоятельном составлении важно отобразить всю необходимую информацию. Доверенность на подпись документов должна включать в себя:
- название, а также номер, присвоенный во внутреннем документообороте предприятия;
- место, где был составлен акт. Обычно указывается город или иной населенный пункт, без полного адреса организации;
- реквизиты доверителя. Так как в его качестве выступает юридическое лицо, следует отметить: название фирмы;
- ОГРН;
- КПП;
- ИНН;
- адрес.
Если составляется от имени конкретного должностного лица, следует внести следующую информацию:
- Ф.И.О., данные паспорта, адрес регистрации по месту жительства;
- персональные данные гражданина, который будет представлять интересы. Необходимы для идентификации представителя организации;
- перечень полномочий, которые может выполнять доверенный. Обычно это право на проставление подписи взамен руководителя, главного бухгалтера или иного сотрудника. Также можно включить список документации, которую может визировать указанный гражданин;
- срок действия. Если точный промежуток времени не указан, по общим правилам он составляет год, в соответствии со статьей 186 ГК РФ>;
- возможность или невозможность передоверения;
- дату составления.
Если составляется доверенность на печать и подпись, данный нюанс также следует отобразить в тексте.
Требования к поверенному
Человек, на которого возложены конкретные полномочия, обязан выполнить действия, предусмотренные условиями доверительного соглашения. В случае, если это доверенность на подписание, кроме проставления личной подписи, поверенный должен взять на себя обязательства, касающиеся рациональности операции, утвержденной подписываемым документом и корректности оформления, на котором будет ставить подпись.
В случае если при проведении операций, были обнаружены несоответствия, ответственность возлагается на человека, который удостоверял документ своей подписью, то есть – на поверенного.
Важно: каждое должностное лицо, которому периодически вверяются полномочия на проведение операций или заверение актовых образцов подписью, имеет право разорвать доверенность или отказаться от взятия на себя полномочий, поскольку она является добровольным соглашением.
В чем разница между главбухом и рядовым сотрудником?
В канцелярии существует понятие первой и второй подписи.
Право первой подписи принадлежит руководителю (директору) предприятия. Он имеет разрешение на любые организационные действия, он же ответственен за административное и хозяйственное функционирование.
Уполномочить правом своей подписи, основываясь на пункте 5 статьи 185 ГК, он может иные физические или юридические лица, в том числе главного бухгалтера, заместителя, коммерческого директора и другого сотрудника компании.
Право второй подписи принадлежит, по умолчанию, главному бухгалтеру. Он может, на основании приказа, доверить ее бухгалтеру или другому сотруднику.
Составлять доверенность на передачу права второй подписи главбуху не имеет смысла, поскольку он уже обладает этой властью по своей должности априори.
А вот в случае отсутствия в организации главного бухгалтера по штатному расписанию, доверенность на бухгалтера оформлять придется приказом и доверенностью, выданной на его основании, чтобы отметка уполномоченного сотрудника на бухгалтерских отчетах формально была приравнена к подписи директора предприятия.
Какие документы может подписывать только директор компании
Существуют определенные документы, которые вправе подписывать только руководитель. К ним относят:
- Документы, которые направляются ФНС для государственной регистрации юрлица. Такие документы может подписывать и направлять только директор, либо иное лицо, имеющее право действовать от имени юрлица без доверенности. Таким правом помимо директора наделены также учредители, конкурсные управляющие и т.д.
- Документы, которые согласно Уставу компании может подписывать только руководитель. Например, в Уставе компании прописано, что финансовая и бухгалтерская отчетность может подписываться только директором. Если в Уставе компании не предусмотрен запрет на передачу полномочий по подписанию отчетности, то оформить доверенность можно (
Основные особенности доверенности на право подписи
Доверенность может быть генеральной (с неограниченными полномочиями); специальной (для выполнения поручений в обозначенный период) или разовой (на осуществление одного конкретного задания).
Если доверенность заполняется на подписание строго определенных документов, их нужно вписать предельно четко, желательно каждый документ отдельным подпунктом.
Предъявлять доверенность можно в любые организации: как государственные (суды, налоговые инспекции, почтовые отделения, внебюджетные фонды и т.д.), так и коммерческие (банки, другие организации и предприятия).
Однозначно определенных норм на заполнение доверенности нет, тем не менее, при ее оформлении нужно соблюдать основные правила, рекомендуемые в делопроизводстве при выписывании подобного рода документов. В числе прочего, доверенность на право подписи документов обязательно должна включать в себя информацию о доверителе и персональные сведения о доверенном лице. Также здесь должен быть указан срок действия доверенности и подписи обеих сторон.
Следует отметить, что чем шире полномочия доверенного лица, тем более подробную информацию о сторонах следует вписывать в доверенность.