Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление на выезд ребенка по России без родителей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как уже было сказано выше, документ необходимо заверить нотариально, если ребенка собираетесь вывозить за границу. Для оформления документа можно посетить, как государственного нотариуса, так и частного.
Путешествия с несовершеннолетними
Вопрос 1. Какой порядок выезда из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации?
В соответствии с положениями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.
В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется.
Вопрос 1.1 Требуется ли нотариально оформленное согласие на выезд из Российской Федерации от второго родителя, если ребенок выезжает совместно с одним из родителей?
В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется. (Основание ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
Вопрос 1.2 Если ребенок выезжает за границу без сопровождения родителей, требуется ли согласие от обоих родителей или достаточно согласия от одного из родителей?
В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие (оригинал) названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом достаточно согласия одного из родителей (Основание ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
Вопрос 2. Какие сведения должны содержать в нотариально оформленном согласии от родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации?
Нужно ли обращаться к нотариусу
Для этого понадобится:
- личное присутствие обоих родителей;
- паспорта законных представителей;
- свидетельство о рождении;
- паспортные данные лица, в пользу которого выписывается доверенность;
- свидетельство о браке;
- максимально точные данные, где именно будет находиться ребенок с сопровождающим;
- хотя бы приблизительное время, в течение которого будет длиться поездка.
Нотариальное оформление такой доверенности может иметь различную стоимость. Здесь все зависит от конкретной ситуации. Однако сначала юрист тщательно изучает предоставленные документы. Также он поможет вам правильно написать текст доверенности. Сюда вносятся паспортные данные, срок и цель поездки, информация о несовершеннолетнем, какими полномочиями наделяется сопровождающий и др.
Документы, необходимые для поездки ребенка по России в 2021 году
В официальном оформлении согласия на выезд ребенка по России в 2021 году необходимости нет. Это делается потому, что не достигшие совершеннолетия дети не имеют права ездить по стране сами.
Об этом говорится в ст. 20, ст.21, ст.22 Закона №114 ФЗ РФ от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
- Официально у ребенка должно быть только удостоверение личности. До 14 лет – это свидетельство о рождении, после 14 лет паспорт гражданина Российской Федерации. Доверенность на второго родителя, если ребенок едет с одним из родителей
- Без доверенности на родственников или других сопровождающих лиц, ребенка могут не посадить в поезд или на борт самолета.
- Доверенность нужна в случае чрезвычайных ситуаций, когда требуется подписать, например, срочно согласие на лечение или госпитализацию ребенка.
Даже если ребенка везут бабушка, дедушка, дядя, тетя или взрослые братья и сестры, у проводника поезда могут возникнуть сомнения. Настает необходимость доказать наличие родственных связей. А также согласие и разрешение на выезд ребенка по России нужно при въезде в отель.
Если поезд идет далеко, то разрешается проезд детей без сопровождения взрослых строго с 10 лет.
В пригородных поездах самостоятельно могут ездить дети с семи лет. Это закреплено в правилах перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа.
А если ребенок пересекает несколько стран?
Если маршрут путешествия лежит через страны, которые ребенок не собирается посещать, но вынужден проезжать через них, такие страны тоже указываются в согласии.
Например, ребенку 16 лет, и он в составе спортивной команды едет во Францию на соревнования. Маршрут составлен так: сначала команда летит на самолете до Германии, далее пересаживается на автобус и уже на нем едет во Францию. В таком случае в согласии нужно указать и Францию, и Германию.
Эти правила действуют и при стыковочных рейсах на самолете. Например, чтобы долететь до Австралии, необходимо пересесть на другой самолет в Китае. В согласии нужно указать Китай и Австралию.
Избранные статьи для родителей
Все, что вы хотели знать о детях и деньгах, — в нашей рассылке дважды в неделю
Правила составления и обязательные реквизиты документа
Гражданское законодательство России предъявляет общие условия, которым должна соответствовать любая доверенность, выдаваема на территории страны. При любых обстоятельствах, сопутствующих оформлению документа, в нём должны быть указаны следующие сведения:
- Лицо, передающее полномочия или круг обязанностей.
- Круг лиц, принимающие на себя права и обязанности по документу.
- Срок, на который выдаётся доверенность.
- Разрешение или запрет на передоверие.
- Подписи сторон.
В дополнение к названным позициям согласие на сопровождение ребёнка, не достигшего 18 лет, в поездках по стране должно содержать:
- данные паспортов лиц, поименованных в бумаге;
- сведения о несовершеннолетнем: имя,серия и номер его свидетельства о рождении или паспорта;
- фотография гражданина, которому не исполнилось 18 лет;
- существо обстоятельств, при которых выдаётся доверенность;
- максимально точный маршрут следования группы по стране.
Какие документы потребуются при поездке с ребенком по России без его родителей (даже бабушке!)
Рассказываем, какие документы должен иметь при себе сопровождающий ребенка в поездке по России – даже если это его бабушка, дедушка или другой близкий родственник.
Что должен иметь при себе взрослый, сопровождающий ребенка? Как правильно составить доверенность? На эти и другие вопросы нам ответил постоянный эксперт «Летидора» — Петр Гусятников, старший управляющий партнер юридической компании PG Partners.
Если ребенок отправляется в поездку без родителей или законных представителей, то лицам, сопровождающим его, понадобится доверенность. Для заграничных поездок необходима бумага, заверенная нотариусом, при этом согласие на выезд за пределы РФ должны дать оба родителя.
Если же речь идет о поездках по России, то здесь все намного проще. Доверенность может быть составлена в простой письменной форме. Заверять у нотариуса ее не нужно — чтобы бумага была действительной, достаточно будет подписи одного из родителей.
• На железнодорожном транспорте – с 10 лет.
• На междугородних автобусах – с 14 лет.
• На авиатранспорте – с 12 лет. При этом на самолете дети могут летать без родителей уже с 5 лет. Авиакомпании предоставляют услугу по сопровождению маленьких пассажиров в полете за дополнительную плату.
• На водном транспорте – с 14 лет.
В этом случае ответственность за жизнь и здоровье несовершеннолетних ложится на компанию, организующую перевозку.
- Законодательно обязанности составлять доверенность на сопровождение ребенка внутри страны нет.
- Однако при отсутствии такой бумаги могут возникнуть проблемы вплоть до отказа перевозчика пускать ребенка в транспорт или заселять его в гостиницу, дом отдыха и так далее.
- Поэтому доверенность в простой письменной форме лучше составить, даже если ребенка перевозят близкие родственники: бабушки, дедушки, тети, дяди, совершеннолетние сестры, братья.
- Сопровождающий в поездке должен иметь при себе следующие документы:
- • свой паспорт;
- • документы на ребенка (свидетельство о рождении, паспорт). Лучше если у него будет также медицинский полис, на случай если придется обратиться к врачу;
- • доверенность от родителей.
- Доверенность понадобится также в том случае, если ребенок выезжает с тренером или командой на спортивные соревнования.
- Написать доверенность можно на обычном листе А4 от руки или напечатать на компьютере – разницы нет.
Доверенность пишется в свободной форме, но ее текст должен соответствовать требованиям ст. 185 Гражданского кодекса РФ.
Чтобы оформить все правильно, в бумаге следует указать:
- ФИО и паспортные данные родителей или законных представителей. Достаточно данных одного из родителей – матери или отца. Поскольку, согласно законодательству РФ, оба родителя имеют равные права, проблем возникнуть не должно. Но, конечно, лучше, на всякий случай, если в доверенности будут фигурировать оба родителя. Но, повторюсь, это не обязательно.
- ФИО и паспортные данные того, кому вы доверяете сопровождение ребенка. Можно указать степень родства, если сопровождающий является родственником.
- ФИО и данные ребенка (обязательно номер, серию и другие данные свидетельства о рождении или паспорта).
- Описать полномочия лица, которому вы доверяете сопровождение ребенка. Например, перевезти его из города N в город М и обратно в течение такого-то срока и тому подобное.
- Прописать прямой запрет на выезд ребенка за границу.
С такой доверенностью ребенка все равно никуда за пределы РФ не выпустят, но данный пункт — требование закона.
- Указать дату составления доверенности и срок ее действия. Например, настоящая доверенность составлена такого-то числа и действительна в течение одного года, месяца, трех месяцев и так далее.
Если ребенок отправляется отдыхать по туристической путевке в составе туристической группы или отдельно.
В этом случае, согласно ст. 132 ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», вся ответственность за жизнь и здоровье членов туристической группы ложится на руководителя агентства, организовавшего мероприятие.
Родительское согласие для путешествия детей за рубеж
Разрешение на выезд ребенка без родителей за границу – обязательный документ. У каждого ребенка, отправляющегося за рубеж без мамы и папы, должно с собой быть родительское согласие с нотариальным заверением. Здесь следует помнить не только о российских законодательных нормах, но и о требованиях законодательства тех государств, куда направляется ребенок.
Прежде чем писать согласие, надо ознакомиться с некоторыми нюансами, касающимися отъезда детей за пределы России:
- Лица младше 18 лет могут поехать за границу с заграничным паспортом, когда едут с родителями;
- До 14-летнего возраста паспорта оформляем при желании, далее – обязательно;
- Несовершеннолетние вписываются в родительские загранпаспорта, в которые вклеивается фото ребенка;
- Для въезда в СНГ детям до 14-ти лет хватит свидетельства о рождении и бумаги, подтверждающей российское гражданство;
- Если у малыша и одного из родителей, с которым он едет, различаются фамилии, нужны загранпаспорт каждого и копия документа о рождении с нотариальным удостоверением.
Посольства многих государств еще на этапе подачи документации в визовое подразделение требуют приложить к бумагам родительское разрешение для выезда с нотариальным заверением.
В каком случае согласие от родителей ребенка обязательно
Нотариально заверенное согласие от одного из родителей обязательно, только если ребенок едет без них за границу — сам или в сопровождении родственников, знакомых или учителей. В нем указывают сроки выезда и государства, которые ребенок может посетить.
Такое согласие подтверждает, что ребенок пересекает границу законно и оба родителя не против такой поездки. Если ребенок едет только с одним родителем, доверенность от второго, что он согласен на эту поездку, не нужна.
Ни в одном нормативном акте не упоминается подобная доверенность для поездок по России. Бабушки, дедушки, учителя и руководители туристических групп могут путешествовать с детьми без ограничений. Если у органов опеки или у правоохранительных органов возникнут сомнения, что ребенка перевозят законно, — они должны будут самостоятельно связаться с родителями и выяснить подробности. Но возникают такие ситуации редко.
Особенности образца для предстоящей поездки
Образец согласия позволяет понять, как указать нужную информацию в произвольной форме. Можно оперировать различными вариантами текстов в качестве основы, так как отсутствует определенный формат указания данных. В любом случае нужно указать данные всех лиц (родители, сопровождающее лицо, ребенок), определить срок действия заявления, указать маршрут или город пребывания.
Также нужно подтвердить, что сопровождающий может принимать серьезные решения при соответствующих потребностях, но должен оперировать интересами и правами ребенка. Выезд заграницу является запрещенным действием, что также нужно указать, ведь без информирования о том, где может находиться малыш возможны любые неожиданные повороты в ситуации. Документ обязательно заверяют подписью отец и мать, ставят дату.
ВЫЕЗД РЕБЕНКА БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ
Несовершеннолетний российский гражданин, выезжающий из Российской Федерации без сопровождения законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей) должен иметь при себе кроме заграничного паспорта нотариально оформленное согласие одного из законных представителей на его выезд за границу с указанием срока выезда и полным перечнем государств, которые он намерен посетить. Наименования стран должны быть обозначены правильно в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира.
Следует иметь в виду, что в случае ненадлежащего оформления нотариально заверенного согласия ребенок не будет пропущен через границу.
Согласие родителей, которое оформлено нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть заверено консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией.
При этом для возвращения на Родину несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется.
Необходимо учитывать, что посольства иностранных государств, в случае оформления визы на ребенка, выезжающего без родителей, могут потребовать нотариально оформленное согласие от обоих родителей. При этом оригиналы такого согласия остаются в посольстве. Поэтому рекомендуем при оформлении выезда несовершеннолетнего за рубеж без сопровождения родителей сразу оформлять согласия родителей на его выезд в нескольких экземплярах (в зависимости от количества получаемых виз и необходимости предъявления оригиналов согласия на паспортном контроле).
Если для формирования пакета необходимых документов требуется согласие второго родителя, с которым потерян контакт, в визовый центр предоставляется справка из милиции о том, что невозможно установить местонахождение второго родителя. Если второй родитель умер, вместо его согласия принимают нотариально заверенный перевод свидетельства о смерти на язык страны временного пребывания.
При подготовке документов для поездки ребенка за границу, необходимо учитывать, что правила въезда в некоторые страны могут меняться каждый год, потому лучше всего заранее с ними ознакомиться в консульствах, посольствах, визовых центрах стран планируемого временного пребывания или на сайтах этих организаций.
ВЫЕЗД РЕБЕНКА БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ВЗРОСЛЫХ
В случае, если несовершеннолетний гражданин РФ выезжает за рубеж вообще без сопровождения взрослых лиц, то он должен иметь при себе кроме паспорта и нотариально оформленного согласия еще и доверенность или иной документ на представителя авиакомпании, выполняющей рейс, которым летит ребенок.
Возможность перевозки ребенка без сопровождения совершеннолетнего пассажира под наблюдением перевозчика предусмотрена в Федеральных авиационных правилах «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждённых Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года №82 (пункты 103-105), но только в том случае, если такая перевозка предусмотрена правилами авиаперевозчика. Конкретную информацию следует уточнять на официальном сайте авиакомпании.
При этом при выезде несовершеннолетних за границу без сопровождения следует учитывать правила въезда, выезда и транзита через каждую конкретную страну, включённую в маршрут ребёнка.
Правила составления доверенности
Несмотря на отсутствие четко установленного образца доверенности на ребенка по России, все же при ее составлении следует соблюдать определенные правила и структуру:
- дата и место составления, название документа;
- Ф.И.О. родителей или одного из них, паспортные данные, место регистрации;
- Ф.И.О. ребенка, дата рождения и место проживания, если есть паспорт, то указать его реквизиты;
- информация о сопровождающем лице: Ф.И.О., адрес регистрации и паспортные данные;
- полномочия, которыми будет обладать сопровождающее лицо;
- срок действия документа.
- Рекомендуется подстраховаться родителям и указать, что данный доверительный документ не является основанием для вывоза ребенка за пределы страны.
При составлении доверенности можно придерживаться следующего образца:
- название документа посередине листа бумаги формата А4: ДОВЕРЕННОСТЬ;
- дата и место составления;
- указываются ФИО, дата рождения, паспортные данные отца и матери или только одного родителя, выдавшего документ;
- основной блок: Доверяю (ФИО., персональные данные уполномоченного лица, с указанием паспортных данных и места жительства) сопровождать моего ребенка по территории Российской Федерации: (указываются все данные малыша);
- указывается цель поездки, куда будет осуществляться переезд. Срок путешествия, к примеру: С 10 по 15 июля 2019 года, в город Сочи, с проживанием в санатории «Приморский»;
- полномочия сопровождающего лица, к примеру, доверенное лицо должно осуществлять полное сопровождение моего ребенка, нести ответственность за его жизнь и здоровье, принимать решение в экстренных случаях;
- какими видами транспорта допускается перевозка, где можно селиться и прочие полномочия: данный документ дает право на перевозку ребенка всеми видами транспорта, поселяться в гостиницах, санаториях, с правом представление интересов ребенка в муниципальных и государственных органах;
- в конце указывается информация о сроке действия и том, что доверенность не подлежит передоверию;
- дата, подпись и ее расшифровка;
- если доверенность составляется у нотариуса, то в конце документа проставляется его подпись и печать.
Можно ли по закону получить паспорт при помощи доверенности в 2021
Отдельное внимание стоит уделить тому, что действующее законодательство предусматривает определенные исключения для тех ситуаций, когда документ требуется получить несовершеннолетним или недееспособным лицам.
Если у гражданина нет времени для того, чтобы самостоятельно оформить все необходимые документы для выезда за границу, он в любой момент может доверить проведение данной процедуры третьим лицам. Те граждане, которые будут заниматься решением этих вопросов, должны иметь или аккредитацию, или нотариальную доверенность.
Если перевозку осуществляет тетя или прабабушка, то документов понадобится еще больше. Мало кто возит такой пакет документов с собой, поэтому проще всего оформить доверенность.
Если поездка происходит с лицом, не являющимся членом семьи, то наличие доверенности очень желательно. При возникновении спорных ситуаций сопровождающий не сможет доказать свое отношение к несовершеннолетнему. Поэтому несовершеннолетний может быть снят с поезда или самолета до выяснения обстоятельств. Или до того момента, пока его не заберут законные представители.
В нотариальной конторе заверение документов по статье 22.1. «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» будет стоить от 100 до 500 рублей, в зависимости от конторы, сложности ситуации и количества документов. Стоимость оформления нотариально заверенного доверительного акта при наличии подписей от обоих родителей будет стоить около 200 рублей (100 рублей за одну подпись).
Заверение документов на перемещение несовершеннолетнего по месту учебы, работы или лечения одного из родителей осуществляется бесплатно.
- Указать имена, фамилии и паспортные данные как тех, кто доверяет, то есть родителей ребенка, так и того, кому доверяют сопровождение.
- Полные сведения о ребенке: фамилия, имя, отчество, дата рождения, реквизиты свидетельства о рождении или паспорта, если ребенку больше 14 лет.
- Описать, на что конкретно выдана доверенность, то есть все полномочия сопровождающего лица в подробностях.
- Указать дату выдачи доверенности и срок, по который она имеет действие.
Вы имеете полное право как написать доверенность целиком от руки, так и напечатать ее на принтере или написать на готовом бланке – ни одна проверяющая инстанция и слова вам не скажет, если все необходимые для доверенности сведения внесены и подписи доверяющих и доверяемого сделаны от руки.
- кто доверяет (указываются паспортные данные родителей, усыновителей или опекуна);
- кого доверяют (приводится серия и номер свидетельства о рождении, место выдачи);
- кому доверяют (документальная информация о учителе, руководителе группы, родной бабушке и др.);
- на какой срок и в каком направлении следует несовершеннолетний (примерные даты выезда, перечень городов и населенных пунктов маршрута).
- Если нотариус заверяет две подписи, то согласно статье 22.1.1.10, оплате подлежит 100 рублей х 2 = 200 р.
- Однако формально можно руководствоваться статьями 22.1.1.5 и 22.1.1.6 (удостоверение сделок с предметом, не подлежащим оценке и удостоверение доверенностей без установленной формы), где максимальная оплата составит 500 рублей.
Подача заявления о несогласии
Бывают моменты, когда при выезде за границу одного из родителей и ребенка, второй родитель против. В таком случае он имеет право запретить выезд на законодательном уровне.
Куда подавать заявление на запрет выезда вашего ребенка в случае нежелания куда-либо его отпускать? В такой ситуации следует обратиться к подразделению по вопросам миграции территориального органа МВД. В случае проживания заявителя за границей, прошение примут в обязательном порядке в консульстве или дипломатическом представительстве.
Если родители решили оформить бумаги для собственного ребенка при его отъезде с другим взрослым, то для начала следует написать доверенность или заказать написание у нотариуса. В нотариальной конторе доверенность заверяют, и родители ставят подписи.
Доверенность на сопровождение несовершеннолетнего ребенка в поездках по России может понадобиться взрослым не только во время поездки, но и на пункте назначения. Во время чрезвычайных ситуаций органы передают ребенка человеку, ответственному за него в этот момент. Ответственное лицо принимает жизненно важные решения о здоровье несовершеннолетнего при поездке.
Срок действия доверенности обозначается в самом документе. При отсутствии сроков нотариус не станет заверять бумагу.
Порядок подачи заявления о запрете на выезд ребенка за границу
Согласие родителя на выезд ребенка за границу, оформленное в установленном порядке, не является преградой для последующего запрета на выезд. С момента оформления соответствующего запрета, согласие теряет юридическую силу.
Родитель вправе не давать согласия на выезд своего ребенка за границу путем составления соответствующего заявления и последующей подачей в подразделение по вопросам миграции территориальных органов МВД России по своему месту жительства, а также в дипломатическое представительство, если родитель проживает в другой стране.
Заявление составляется в произвольной форме и включает в себя следующие положения:
- информация об обоих родителях и о ребенке;
- причины, по которым родитель не согласен на выезд ребенка за границу.
К такому заявлению необходимо приложить заверенную в нотариальном порядке копию документа, удостоверяющего родительские права заявителя в отношении ребёнка.
Обратите внимание: если суд вынес решение о возможности выезда ребенка за границу, в рассмотрении заявления будет отказано.
Заявление о запрете выезда ребенка за границу рассматривается в течение 5 рабочих дней, после чего информация о запрете направляется в Департамент пограничного контроля ФСБ России, который впоследствии вносят в соответствующий список информацию о запрете права на выезд ребенка за границу.