Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для оформления льготы нужно связаться с отделом, отвечающим обеспечение социальной защиты населения. Лучше всего обращаться в отдел, который находится по месту проживания, иначе подать заявку на рассмотрение будет проблематично. Для получения конкретной информации стоит связаться с исполнительным органом власти.
Что делать, если в льготе было отказано
В случае принятия отрицательного решения по заявлению сотрудники соцзащиты предоставляют письменный обоснованный отказ. В нем будет обозначена причина. Например, неправильно указанные реквизиты документов. При устранении причины отказа гражданин обращается с заявлением на получение субсидии еще раз. Если заявитель уверен, что отказ в предоставлении услуги не обоснован, он может обжаловать это решение:
- Во внесудебном порядке.
- Обратившись в суд по месту расположения отдела, отказавшего в предоставлении льготы.
Внесудебный порядок предполагает подачу жалобы в вышестоящую структуру. Можно сделать это через Госуслуги. Или направить заявления в Прокуратуру.
Кроме прямого отказа в предоставлении субсидии основанием для обжалования действий соцзащиты может стать:
- Несоблюдение сроков принятия решения о перечислении компенсации.
- Требование у заявителя документов, не обозначенных в федеральных и региональных нормативных актах в качестве обязательных для оформления компенсационной выплаты.
- Необоснованный отказ в принятии заявления и документов.
- Предоставление услуги не в полном объеме.
В ряде регионов (например, в Ненецком АО) предусмотрена возможность подать жалобу на действия сотрудников соцзащиты напрямую губернатору, воспользовавшись электронной почтой.
Для лиц, решивших направить заявление в прокуратуру, предусмотрены электронные приемные.
Расчет компенсации на оплату услуг ЖКУ
Льготы по услугам ЖКХ, положенные инвалидам, высчитываются несколькими способами исходя из семейного положения льготника.
| Семейное положение | Как считают скидку |
| Одинокий | Скидка начисляется на всю квартиру целиком, независимо от социальной площади. |
| В семье | Высчитывается в зависимости от доли инвалида в расходах. |
| В семье с несколькими льготниками | Каждый льготник имеет право на скидку, окончательная сумма коммунальных платежей будет подсчитана с учетом всех льгот и скидок. |
В случае отрицательного решения о предоставлении льгот гражданин может обратиться в суд с заявлением, чтобы обжаловать решение органов соцзащиты.
Чтобы начать получать выплаты от государства, требуется обратиться с заявлением. Подать заявку можно лично или через доверенное лицо. Также в последнее время появилась возможность отправки документов по почте.
Важно! Многие государственные органы рекомендуют отправлять заявление и пакет документов заказным письмом, так как это дает возможность получить уведомление о том, что письмо дошло до адресата.
Как получить статус инвалидности?
Присвоение категории инвалидности происходит согласно нормам, которые прописаны в специальном документе. Документ называется Постановление Правительства №95, где четко указываются параметры отбора и степень утраты работоспособности гражданина, который может быть причислен к инвалидам 2-й группы.
В самом начале любой гражданин, претендующий на присвоение категории, должен будет пройти медико-социальную экспертизу. Таким образом, опытные специалисты смогут выявить физические или психические отклонения, нарушения.
Важно! При этом гражданин может обратиться за обследованием самостоятельно, или его могут отправить на прохождение экспертизы фонды социальной защиты населения.
Как получить льготы на ЖКХ?
Чтобы оформить льготу на помощь от государства в виде процентной оплаты услуг ЖКХ, гражданину следует выполнить несколько действий:
- Посетить отдел социальной защиты и предоставить все необходимые документы.
- Написать соответствующее заявление и тоже передать его сотруднику.
- Дождаться результата.
Что касается пакета документов, то он должен включать в себя:
- паспорт;
- бумагу-подтверждение инвалидности;
- справка о прохождении медико-судебной экспертизы;
- справка о том, что другие льготы отсутствуют;
- бумага, подтверждающее проживание гражданина в государственном или частном жилье;
- документ, в котором предоставляются сведения о численности семьи.
Как и на какой срок оформляются льготы
Оформление льгот на ЖКУ проводится в местном органе соц. защиты или в МФЦ после получения удостоверения инвалида 1 группы. Получению удостоверения предшествует медико-социальная экспертиза, в ходе которой оценивается состояние здоровья обратившегося и выдается индивидуальная программа реабилитации.
Когда комиссия пройдена, и все документы на руках, можно обращаться в инстанцию для оформления льгот. Срок рассмотрения заявки – до 10 рабочих дней.
Нужно заранее побеспокоиться о том, чтобы все задолженности по ЖКУ были погашены, иначе будет получен отказ в оформлении.
Компенсации за коммуналку можно оформлять в любое время – жестко установленных сроков не существует. Однако если документы поданы до 15 числа месяца, то льгота начнет действовать уже в текущем месяце, а если после 15 числа – то в следующем.
Обращаться в соцзащиту инвалид должен лично. Интересы лежачих больных могут представлять:
- Родственники;
- Опекуны;
- Доверенные лица.
Льготы инвалидам второй группы по оплате коммунальных услуг
Человек, который не может самостоятельно обеспечивать себя материально по состояния здоровья, имеет полное право получать помощь от государства. Например, все люди с ограниченными возможностями могут воспользоваться возможностью получения преимущества на оплату коммунальных услуг, оплачиваемым проездом в санатории и лечебные учреждения, приобретение лекарств по рецепту и так далее.
Наиболее часто встречающимся вопросом является получение льгот при оплате коммунальных услуг инвалидами 2 группы.
В 2020 году произошел ряд изменений в положениях ФЗ №181 «О социальной защите…» С наступлением нового года, изменения претерпели следующие льготы и выплаты:
- Изменилась сумма ежемесячных выплат при отказе от скидок. На сегодняшний день, ее размер составляет 2240,74 руб.
- Остальные привилегии для людей с ограниченными возможностями остались прежними: бесплатный проезд на общественном транспорте, предоставление медицинского оборудования, обеспечение лекарствами, бесплатные протезы конечностей, получение ортопедической обуви и так далее.
- Увеличилась социальная пенсия, а также страховая пенсия. Первая теперь составляет 2123,92 руб., а вторая 4959,85 руб. Если же инвалидность установлена с детства, то размер страховой пенсии составит 9919,73 руб.
Однако чаще всего инвалидов 2 группы интересуют именно льготы по ЖКХ.
Нормативно-правовое регулирование
Российское законодательство рассматривает порядок определения инвалидности и льготы для лиц с ограничениями. К базовым нормативным документам на эту тему относятся:
- Закон № 181-ФЗ «О социальной защите и адаптации инвалидов в РФ» от 24.11.1995 г. Это базовый нормативно-правовой документ по вопросам предоставления льгот людям с ограниченными возможностями.
- Закон № 122-ФЗ «О социальном обслуживании лиц пожилого возраста и инвалидов» от 02.08.1995 г. Согласно этому документу, лица с установленной группой ограничений имеют право на специальный набор услуг (санаторное лечение и др.) или могут получить денежный эквивалент. Тут же рассматриваются другие варианты льгот для инвалидов.
- Постановление Правительства РФ № 95 «О процедуре и критериях получения статуса инвалида» от 20.02.2006 г. Этот документ определяет условия и порядок признания гражданина лицом с ограниченными возможностями.
По закону, предоставление человеку статуса инвалида подразумевает наличие у него определенных показаний. Определением их соответствия состоянию здоровья конкретного гражданина проводится согласно Приказу Минтруда и соцзащиты РФ №1024н «О классификациях и критериях, применяемых при осуществлении медико-социальной экспертизы лиц федеральными муниципальными учреждениями МСЭ» от 29.09.2014 г. Для назначения инвалидности 2 группы требуется наличие некоторых (или всех) из приведенных ограничений:
- При передвижении. Это сложности, связанные с самостоятельным перемещением, во многих ситуациях требующих посторонней помощи (например, при пользовании общественным транспортом или специальной коляской).
- При восприятии реальности. Это касается, например, правильной ориентации личности на местности и во времени, требующие контроля со стороны.
- При общении. Например, из-за дефектов речевого аппарата такому человеку сложно внятно произносить слова.
- При обучении. У подобного гражданина есть сложности при запоминании, осознании и воспроизведении информации, что приводит к невозможности получения полноценного образования по школьной программе.
Расстройство деятельности организма у человека может быть обусловлено болезнью, полученной травмой или врожденными пороками. Полный список показаний к присвоению определенной группы инвалидности приводится в Приказе Минтруда и соцзащиты РФ №1024н. Среди прочих расстройств, туда входят:
- психические нарушения;
- ухудшение слуха и зрения;
- поражение дыхательной системы;
- физические отклонения.
Определение инвалидности – это комплексный процесс. Он включает медицинский, социальный и экономический аспекты. При первичном обследовании, группа инвалидности присваивается на год и требует ежегодного переосвидетельствования (по истечении двух лет, человеку может быть установлена бессрочная/пожизненная категория). После прохождения МСЭ конкретным лицом, определяется:
- Наличие/отсутствие у этого человека инвалидности согласно критериям действующего законодательства.
- Возможность трудоустройства (и профессиональной коррекции).
- Необходимая ему программа по медицинской и социальной защите (включая назначение пенсии).
Как и на какой срок оформляются льготы
Оформление льгот на ЖКУ проводится в местном органе соц. защиты или в МФЦ после получения удостоверения инвалида 1 группы. Получению удостоверения предшествует медико-социальная экспертиза, в ходе которой оценивается состояние здоровья обратившегося и выдается индивидуальная программа реабилитации.
Когда комиссия пройдена, и все документы на руках, можно обращаться в инстанцию для оформления льгот. Срок рассмотрения заявки – до 10 рабочих дней.
Нужно заранее побеспокоиться о том, чтобы все задолженности по ЖКУ были погашены, иначе будет получен отказ в оформлении.
Компенсации за коммуналку можно оформлять в любое время – жестко установленных сроков не существует. Однако если документы поданы до 15 числа месяца, то льгота начнет действовать уже в текущем месяце, а если после 15 числа – то в следующем.
Обращаться в соцзащиту инвалид должен лично. Интересы лежачих больных могут представлять:
- Родственники;
- Опекуны;
- Доверенные лица.
Последствия неуплаты за коммунальные услуги
Если инвалид не осуществляет платежи за коммунальные услуги на протяжении двух месяцев, то выплаты субсидий приостанавливаются. Возобновление выплаты компенсаций происходит после предоставления инвалидом законных оснований на прекращение оплаты коммунальных услуг:
- Справка о нахождении в командировке;
- Справка из медицинского учреждения о нахождении на стационарном лечении;
- Справка о временной регистрации по иному адресу.
Необходимо знать, что субсидии на оплату услуг ЖКХ по инвалидности действуют не только по месту официальной прописки гражданина, но и на временное жилье, например, при переезде. Чтобы получить компенсацию в таком случае, необходимо сделать следующее:
- Получить в отделении социальной защиты по месту регистрации справку о том, что инвалид на протяжении определенного срока не получает льготы по месту постоянной прописки;
- Предоставить в отдел социальной защиты по адресу временной прописки полученную справку, а также справку МСЭ и паспорт личности.
Срок предоставления льготы совпадает со сроком, на который присваивается та или иная степень инвалидности. Если инвалидность бессрочная, то и продлять срок действия льготы на оплату услуг ЖКХ не требуется.
Кого считают инвалидами
Инвалидами считают людей с ограниченными физическими, умственными возможностями. Статистика показывает, что количество таких людей ежегодно возрастает, однако «неходячих» и людей, которым требуется постоянный присмотр, становится меньше. Государство обеспечивает финансовую и социальную поддержку абсолютно всем людям с ограничениями здоровья и ежегодно предоставляет ряд дополнительных льгот, а также проводит индексацию выплат и пр.
Важно! Для социализации и адаптации людей с ограниченными возможностями представлены все условия. Детей с «инклюзией» принимают в обычные детские сады, подростков – в школы, заведения специального и высшего профессионального обучения.
Людям с индивидуальными особенностями здоровья присваивают определенную группу, но только после достижения ими 18 лет, т.е. детям-инвалидам группу не назначают. Они получают статус “ребенок-инвалид”. Причины инвалидности бывают разными:
- врожденные, приобретенные патологии;
- заболевания общего характера;
- ранения, травмы, повлекшие за собой значительное ухудшение здоровья.
| Группа | I | II | III |
| Возможности передвижения | Неподвижные больные без возможности самостоятельного обслуживания. Требуют постоянного присмотра и ухода | Люди с ограниченной подвижностью, которые требуют ухода, помощи в бытовых делах, например, выхода с ними на прогулку и т.д. | Мобильные люди — могут обслуживать себя сами, способны выполнять простые бытовые действия: приготовление пищи, самостоятельный прием еды, уборка и пр. |
Кому в 2020 году положены льготы
Существует два уровня преференций: местный и федеральный. Государством установлен перечень граждан, которым обязаны предоставлять скидки в любом случае.
К таковым относятся:
- Герои Советского Союза или России;
- полные кавалеры Ордена Славы;
- участники ВОВ, члены семьи погибших участников/инвалидов ВОВ, ветераны боевых действий, инвалиды войны;
- граждане, отмеченные званием «Герой Социалистического Труда»;
- нетрудоспособные родственники военнослужащих, погибших в боевых действиях или вследствие приобретенных на службе заболеваний;
- люди, пострадавшие от радиации, участвовавшие в ликвидации аварий на АЭС;
- инвалиды всех групп;
- в том числе, дети-инвалиды;
- семьи, ухаживающие за детьми-инвалидами.
В регионах к основным группам льготников добавляют свои. К ним могут причислять:
- многодетные и малообеспеченные семьи;
- детей-сирот и детей, лишенные родительского попечения;
- пенсионеров;
- ветеранов труда;
- людей, переживших блокаду Ленинграда;
- несовершеннолетних узников концлагерей;
- работников тыла во время ВОВ;
- сотрудников бюджетных организаций;
- репрессированных граждан и других.
В каждом регионе свой перечень льготников. Следует ознакомиться с ним на официальном сайте соответствующего правительства.
Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату услуг ЖКХ превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан по этому направлению. Для этих целей используются размер регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Право на субсидии имеют:
- пользователи жилых помещений;
- наниматели по договорам найма жилых помещений;
- члены жилищных кооперативов;
- собственники жилых помещений.
Основным условием начисления субсидии является отсутствие задолженностей по оплате услуг ЖКХ или выполнение гражданами соглашений по ее погашению.
Субсидия начисляется раз в полгода и корректируется с учетом потребления услуг.
Перечень документов для получения субсидии:
- паспорта и свидетельства о рождении всех членов семьи;
- документы подтверждающие право пользования жилым помещением;
- документы подтверждающие отсутствие задолженностей по оплате коммунальных услуг;
- справка о составе семьи;
- справки о доходах всех членов семьи.
Перечень документов может быть дополнен на усмотрение региональных властей.
Какие произошли изменения 2019 году
В начале года было принято решение об увеличении суммы компенсации, если человек отказался от льгот. И пенсии инвалидам увеличили на 2.4%. Также, теперь особенным людям предоставляется право на льготы с самого рождения. Детей во всех инстанциях представляют родители либо официальные опекуны.
В отношении других аспектов изменений произведено не было. Порядок подачи и представления скидок во всех сферах жизнедеятельности инвалида остался прежним и не отличается от прошлых лет.
Инвалидам очень сложно адаптироваться в современных условиях. Иногда, когда травма или болезнь наступила внезапно и была присвоена категория, человек теряется и не сразу понимает, на какие дополнительные возможности следует рассчитывать.
Не стоит падать духом, нужно добиваться всех своих законных льгот и выплат, даже если изначально в них было отказано. Если самостоятельно решить проблему не получается, то лучше обратиться за консультацией к грамотному юристу, который сможет разложить ситуацию по полочкам. Но если человек не имеет возможности обратиться на данный момент к специалисту, можно проштудировать законы, защищающие людей с ограниченными способностями. Благодаря таким юридическим знаниям, можно отстаивать свои права.
Льготы по ЖКХ инвалидам 1, 2 и 3 групп в 2021 году
— Чтобы понять, можно ли рассчитывать на субсидию, нужно вычислить средний бюджет членов семьи за полгода. Затем полученную цифру надо сопоставить с ежемесячными тратами на квартплату за это время. Важно учесть, что при расчёте субсидии на оплату коммунальных услуг учитывается весь получаемый доход. Это не только официальная зарплата. Учитываются, например, пособия и единовременные выплаты, алименты, наследство, если оно получено в денежном эквиваленте, проценты по депозитам, прибыль от продажи недвижимости и многое другое, — отметил Иван Соловьев.
На региональном уровне могут устанавливаться и дополнительные льготы для отдельных категорий граждан. Чаще всего к ним относятся пенсионеры, инвалиды и матери-одиночки.
Так, на региональном уровне могут выплачивать компенсацию на уплату взноса на капитальный ремонт. Например, для одиноко проживающих неработающих собственников жилых помещений старше 70 лет она может составлять 50%, 80 лет — 100%. Более того, пенсионерам могут полностью компенсировать оплату за обращение с твёрдыми коммунальными отходами, а также траты на домашний телефон.
Матери-одиночки и инвалиды могут получить компенсацию за аренду жилья, скидки на оплату отдельных услуг (например, отопление), а также различные льготы при покупке недвижимости. Полный перечень всех мер поддержки нужно узнавать в региональных отделениях соцзащиты.
Как отметил Иван Соловьев, размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если он оказался больше, то затем часть денег придётся вернуть. Соответственно, если получатель заметил ошибку в начислениях, то не стоит этого скрывать.
— Если человек больше двух месяцев не оплачивает услуги ЖКХ, то предоставление субсидий может быть приостановлено. Это может произойти и в том случае, если получатель не сообщил об изменениях в составе семьи, размере доходов или он без предупреждения сменил адрес постоянного места жительства, — пояснил Иван Соловьев.
Государственным законом предусмотрено, что инвалиды второй группы имеют право на скидки при использовании какой-либо услуги ЖКХ. Размер такой скидки строго установлен и не может превышать 50%.
Подобные преференции действуют лишь в случаях, когда инвалид II группы живет в квартире, находящейся собственности:
- муниципалитета;
- государства;
- общественности.
Внимание! В таком случае государство согласно оплачивать за свой счет половину расходов. Также инвалид имеет право на субсидию, если расходы на комуслуги превышают 22% от дохода.
Социальную поддержку получают не только сами инвалиды, но и семьи, которые содержат иждивенцев или ребенка инвалида. Размер компенсации услуг ЖКХ высчитывается исходят из доли, причитающейся на льготника.
При наличии нескольких детей-инвалидов родители или усыновители имеют право оформить льготу на каждого человека с инвалидностью.
Льготы по услугам ЖКХ, положенные инвалидам, высчитываются несколькими способами исходя из семейного положения льготника.
| Семейное положение | Как считают скидку |
| Одинокий | Скидка начисляется на всю квартиру целиком, независимо от социальной площади. |
| В семье | Высчитывается в зависимости от доли инвалида в расходах. |
| В семье с несколькими льготниками | Каждый льготник имеет право на скидку, окончательная сумма коммунальных платежей будет подсчитана с учетом всех льгот и скидок. |
Важно! Некоторые диагнозы подразумевают, что инвалид должен занимать отдельную комнату.