Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Военная пенсия по потере кормильца: кому положена». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В случае смерти или гибели гражданина, проходившего воинскую службу по призыву или по контракту, государство гарантирует выплату пенсии его родственникам. Как правило, получателями являются жены (вдовы), дети и родители военнослужащего.
Размер пенсии по потере кормильца военнослужащего: расчет и повышение в 2023 году
Такая выплата называется пенсией по случаю потери кормильца и выплачивается из федерального бюджета (за счет средств Министерства обороны). Размер пенсии напрямую зависит от того, какую службу проходил умерший, а также от его звания и должности.
Кроме этого, при расчете суммы выплаты учитывается причина гибели военнослужащего.
Ежегодно пенсионное обеспечение индексируют.
При этом повышение выплат родственникам умерших «призывников» увеличивается вместе с социальными пенсиями, а также при повышении денежного довольствия, установленного согласно закону РФ № 4468-1 от 12 февраля 1993 года.
Также некоторым родственникам умерших военнослужащих устанавливают денежные надбавки. На доплаты могут рассчитывать инвалиды первой группы, дети-инвалиды и инвалиды с детства в установленных законодательством РФ случаях.
Кто сможет претендовать на выплаты
Есть общие правила, кому положены выплаты в случае гибели военнослужащего: близким родственникам, которые вели с умершим общее хозяйство. К таким лицам относятся не только родители, супруги и дети, но и сестры, братья, бабушки, дедушки, тети, дяди, племянники или внуки. Но в законодательстве оговорены и исключения. К примеру, на страховку после смерти военного смогут претендовать в равных долях:
- лицо, состоявшее в официальном браке с погибшим;
- его родители или усыновители;
- дедушки и (или) бабушки, если они не менее 3 лет воспитывали и содержали военнослужащего;
- отчим (мачеха), если он воспитывал умершего не менее 5 лет;
- несовершеннолетние дети до 18 лет (старше 18 лет, если до этого возраста их признали инвалидами) или студенты-очники до 23 лет;
- подопечные.
Назначение вдове пенсии по старости
Оформить пенсию мужа и получать ее можно до тех пор, пока женщина снова не вступит в брак. Если этого не произойдет, она будет получать деньги от государства на протяжении всей жизни.
Когда вдова достигнет возраста выхода на пенсию по старости, она сможет оформить вторую пенсию – на себя. Гражданская выплата, то есть, пенсия вдовы по старости, а не за покойного супруга – военнослужащего, будет зависеть от нескольких факторов.
Среди показателей следующие:
- страховая пенсия – зависит от того, сколько лет женщина проработала до того времени, как вышла на пенсию по возрасту;
- имеет ли она право на досрочный выход на пенсию или право на доплаты за выслугу лет.
Льготы, предоставляемые членам семей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву
Определяющим в данной части ст.2 Закона является то, что только на перечисленных в ней членов семей военнослужащих распространяются указанные в Законе льготы при условии, что этим же Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ не предусмотрено иное, т. е. в Законе, федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ (например, в ст.50 Закона «О государственных пенсиях в РФ» от 20 ноября 1990 г., ст.53 Жилищного кодекса РФ, ст.2 Семейного кодекса или подп.»а» п.3 ст.3 Закона РФ «О подоходном налоге с физических лиц») могут быть указаны члены семей военнослужащих, не перечисленные в ч.5 п.5 ст.2 Закона, но на которых будут распространяться права, прямо предусмотренные соответствующими нормативными правовыми актами.
Не менее важно помнить, что военнослужащие освобождаются от налога за землю лишь тогда, когда за ними в установленном порядке закреплены земельные участки (п.18 ст.12 Закона РФ «О плате за землю»). В противном случае у членов семей военнослужащих нет оснований на бесспорное (см. п.5 ст.17 Закона) освобождение от платы за землю6 .
Какими бывают пенсии по потере кормильца?
Хотя этот вид социальных выплат выдается по одной причине, он, тем не менее, может различаться. Различия между ними обусловлено занятостью усопшего, то есть тем, работал ли он, и если да, то в каком качестве и где именно.
Если человек хотя бы день в своей жизни официально где-либо проработал, это означает, что зависимые от него люди (иждивенцы) будут получать страховую пенсию. Она выплачивается из тех взносов, которые работодатели делают в соответствующий фонд. Размер страховой компенсации зависит от стажа. В некоторых случаях, если итоговая сумма меньше установленного МРОТ, то государство может выплатить дополнительные средства, которые покроют эту разницу.
Если же усопший нигде и никогда не числился работающим, то тогда его иждивенцы будут получать так называемую социальную пенсию. Такая выплата действительна, если у умершего человека не было официального рабочего стажа. Размер ее зависит от того, в каком регионе проживает усопший и его дети — существуют региональные надбавки, — а также, от того, кто из родителей скончался. Если это мать, то выплата будет больше.
Наконец, в некоторых случаях иждивенцы могут получать государственную пенсию. Она полагается тем, чей кормилец занимал ту или иную должность, работая на государство. Такая социальная помощь распространяется не на все бюджетные должности, а лишь на определенные виды работ, чинов и занятий. Например, на такую пенсию могут претендовать дети и родственники военнослужащих, сотрудников разведки и других ведомств. Правда, для получения суммы надо будет доказать, что человек умер либо во время службы, либо в течение трех месяцев после увольнения. Если же смерть произошла позднее, то родственники должны будут доказать, что она была напрямую связана со службой в войсках — например, была вызвана контузией или ранением, полученным при прохождении службы.
Кроме того, дети и ближайшие родственники военнослужащих получают единовременную выплату в случае, если человек погиб при исполнении воинского долга.
Повышений военных пенсий в 2023 году — когда и на сколько процентов
В 2023 году повышение пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним категорий будет происходить по следующему графику:
- С 1 января 2023 года индексация коснется тех, кто получает вторую пенсию от Пенсионного фонда (страховую по старости). Увеличение выплат будет таким же, как и для всех других неработающих «гражданских» пенсионеров — 4,8%.
- С 1 апреля 2023 года прибавку получат военные, которым назначены различного рода социальные надбавки. Это получатели доплат за иждивенца, за участие в боевых действиях, как инвалиду 1 группы, как лицу, достигшему возраста 80 лет и так далее. По предварительным расчетам Правительства, повышение размера социальных надбавок составит 3,3%.
- С 1 октября 2023 года произведут индексацию денежного довольствия военнослужащих. По планам Правительства, это будет повышение на 10,5%. Такое изменение приведет к перерасчету и аналогичному увеличению на 10,5% пенсий военным пенсионерам.
При этом изменение размера военных пенсий за счет корректировки понижающего коэффициента в 2023 году не ожидается. Правительство уже подготовило законопроект о заморозке коэффициента в значении 0,8547.
Куда обратиться за назначением пенсии?
Заявление о назначении пенсии можно подать в территориальный орган ПФР по своему выбору, либо в многофункциональный центр по своему выбору, либо по почте, либо через работодателя, с которым состоит в трудовых отношениях, с письменного его согласия.
При этом граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца, заявление о назначении пенсии подают в территориальный орган ПФР по месту жительства (пребывания, фактического проживания) в указанных районах (местностях).
Заявление может быть подано лично гражданином, которому назначается пенсия, его представителем. Также гражданин может направить заявление в форме электронного документа через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Россияне, выехавшие на постоянное место жительства за пределы России и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания в России, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд России (Москва, ул. Шаболовка, д. 4).
Будет ли проиндексирована военная пенсия
Указом Президента № 604 от 07.05.2012 г. предусмотрено, что пенсионное обеспечение лиц, уволенных с военной службы, должно ежегодно повышаться на 2% выше инфляции. Средства на такую доплату не были изначально предусмотрены в проекте федбюджета на 2023 год, но Президент В. Путин 25.10.2023 г. дал поручение Правительству по подготовке такой поправки к законопроекту и проведению дополнительной индексации на 2% с 1 октября 2023 г.
Размер доплаты к пенсии военнослужащим с начала февраля 2023 года повысился. Все отметили, что повышение было значительным, почти в 2 раза. Изменения последовали за предидентским Указом декабря 2023 года. За год до этого, бывшим военнослужащим полагалась сумма 2 500 рублей.
Почему военным пенсионерам не платят полную пенсию
Упомянутый выше понижающий коэффициент был введен в России после повышения зарплат действующим сотрудникам силовых ведомств в 2012 году. Это было сделано для экономии бюджетных средств после повышения денежного довольствия действующих военнослужащих.
Бюджет России в то время не справился бы с увеличенной нагрузкой, поэтому Правительство страны было вынуждено пойти на столь непопулярный шаг. Первоначальный коэффициент был низким и составлял лишь половину от оплаты действующим военнослужащим.
Правительством было запланировано регулярное повышение понижающего коэффициента на 2%, однако рост происходил неравномерно. На сегодняшний день коэффициент постепенно приближается к 100% от довольствия военнослужащих, достигнув уровня 0,8547.
Пенсия родителям погибшего военнослужащего
Величина пособия зависит от его вида. На пенсию на постоянной основе могут рассчитывать родственники, которых умерший ранее полностью обеспечивал (они находились на его иждивении) в силу объективных причин. Аналогичное право у членов семьи возникает, если человек пропал (безвестно отсутствует). Соответствующее постановление выносит суд.
В ряде случаев факт иждивения доказывать не нужно. К примеру, если речь идет о близком родственнике умершего, на которого возложена задача по воспитанию малолетних детей (внука, ребенка, брата, сестры погибшего кормильца до достижения 14 лет). Или в других случаях, прописанных в законе.
Указанная пенсия может быть:
- страховой (для тех, кто работал);
- социальной (может заменить страховую);
- по государственному пенсионному обеспечению (так называемая госпенсия, платится родственникам граждан нескольких категорий).
Как было сказано выше, за одним названием может скрываться сразу три вида пособия. Они отличаются по сумме, а в случае с госпенсией — еще и по принципу расчета, который зависит от того, в результате чего и в какой период произошла смерть военнослужащего или космонавта.
Помимо ежемесячной пенсии, родственники могут также рассчитывать на единовременную помощь. Это правило также касается членов семей тех, кто умер, к примеру, от производственной травмы.
Рассчитывается в процентах от социальной пенсии и зависит от того, что послужило причиной смерти:
- травма, полученная в ходе несения воинской службы, — 200%;
- заболевание, полученное в то время, пока человек находился на воинской службе, — 150%;
- катастрофа радиационного или техногенного характера: 250% для детей-сирот; 125% для других членов семьи, которые не могут работать.
Если погиб космонавт, то его родственники будут получать 400% от суммы его заработка.
Смерть военнослужащего-контрактника при исполнении (или получение травмы, ставшей причиной смерти, во время исполнения боевого задания) влечет за собой назначение пенсии его иждивенцам в размере 500% от размера его денежного довольствия; если причиной смерти стал несчастный случай, то в размере 400%.
Если у погибшего кормильца не было пенсионных накоплений, то можно рассчитывать на социальную пенсию, размер которой четко определен и подлежит индексации, подобно другим видам социальных пособий.
Скажем, если в 2021 году после апрельской индексации ее размер составил 5796 рублей, то в апреле 2022 года ожидается очередная индексация, в результате которой указанная сумма должна вырасти еще на 3,5-4%. Точные размеры индексации социальной пенсии объявляются заранее.
Размер страховой пенсии по потере кормильца не одинаков для разных получателей (за исключением минимальных значений), поскольку рассчитывается в зависимости от накопленного стажа и уровня заработной платы. К примеру, если у человека не было официального стажа после 2002 года, то сумма будет равна 3022 рубля. То есть сумма будет меньше, чем размер социальной пенсии, а значит, будет назначена социальная.
Также можно рассчитывать на региональные доплаты, которые призваны нарастить размер пособия до суммы, на которую официально может прожить пенсионер. Можно самостоятельно рассчитать, о какой добавке идет речь, если отнять от величины прожиточного минимума пенсионера пенсию по потере кормильца.
24.08.2021 г. Владимир Путин, находясь на съезде «Единой России», сообщил о повышении индексации ДД военных и работников силовых структур в период 2022 и 2023. Оклады по должности и званию должны быть выше уровня фактической инфляции. Соответствующее поручение Президента в сторону Правительства было опубликовано на официальном сайте Кремля в сентябре текущего года.
Пенсионеры, оформившие военную пенсию, получают только часть выплаты, которая ограничивается понижающим коэффициентом. Норма была установлена еще в 2012 г., ее размер 0,54 с учетом, что каждый год показатель будет увеличиваться на 2%.
Закон №397-ФЗ от 08.12.2020 «заморозил» ежегодный рост ПК. Из-за этого в нынешнем году не было изменений коэффициента, он составлял 0,7368.
Данный закон прекращает действовать с начала 2022 года. Следовательно, в январе понижающий коэффициент изменится в большую сторону.
Размер понижающего коэффициента в 2022 составит 0,74. Именно такое предложение было рассмотрено Правительством в форме законопроекта. Соответственно, рост с 01.01.2022 будет 0,74 / 0,7368 = 1,0043, т.е. 0,43%.
Изменения в области пенсионного обеспечения в следующем году также относятся к следующим группам пенсионеров:
- Получающим кроме пенсии для военнослужащих еще одну выплату от ПФ РФ по достижению соответствующего возраста и при наличии «гражданского» трудового стажа.
- Получающим различную социальную помощь дополнительно к пенсии для военнослужащих. Выплаты полагаются при наличии иждивенца у пенсионера, при инвалидности, статусе ветерана боевых действий, после 80 лет и т.д. Такие надбавки увеличиваются каждый год с 1 апреля. В следующем году планируется их индексация на 7,7%. Повышения будут спровоцированы измененной базой, которую используют для определения размера доплат – так называемым расчетным размером.
Индексацию второй пенсии проведут уже в январе следующего года, на 5,9%. Данное нововведение уже утвердили на законодательном уровне. Но стоит отметить, что повышение относится только к неработающим пенсионерам. Если пожилой гражданин и дальше занимается трудовой деятельностью, то индексацию можно будет произвести только после официального ухода с занимаемой должности. Правило касается женщин после 60 лет и мужчин после 65 лет.
Повышение ее происходит одновременно с ростом страховых пенсий с 1 января. В 2021 году прибавка составила 6,3%. Плановые параметры индексации 2022 года тоже известны. В частности, в проекте бюджета Пенсионного фонда России на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов указано, что страховые пенсии с 1 января 2022 года подрастут на 5,9%.
Величина социальной пенсии в результате устанавливается государством в виде фиксированной суммы и увеличится следующим образом:
| Вид пенсии | до апреля 2022 г., руб. | с апреля 2022 г., руб. |
| Потерявшим одного кормильца | 5 796 | 6 242 |
| • Потерявшим обоих кормильцев
• Детям умершей одинокой матери • Детям, чьи родители неизвестны |
11 593 | 12 486 |
Для граждан, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, данные суммы увеличиваются на соответствующий районный коэффициент.
Таблицы новых размеров пенсии по потере кормильца в 2022 году после индексации
Родители военнослужащего, погибшего при исполнении службы по призыву, могут рассчитывать на получение двух пенсий одновременно. Так, помимо материального пособия от государства они смогут получать одну из следующих выплат:
- страховую или социальную пенсию по старости;
- любой вид пособия по инвалидности;
- накопительную пенсию;
- пособие за выслугу лет по государственному обеспечению.
- Желая оформить пенсию по потере кормильца родителям погибшего предстоит обратиться с официальным письменным заявлением в территориальное подразделение ПФР. Также допускается подача заявления через МФЦ, однако сроки ожидания ответа в данной ситуации будут увеличены.
- Заявление должно быть оформлено согласно требуемым законом нормам, и к нему полагается приложить документальное сопровождение, представленное в виде:
- персонального паспорта, удостоверяющего личность заявителя;
- документа о смерти ребенка;
- свидетельство о рождении (усыновлении), посредством которого будут установлены родственные взаимосвязи между заявителем и умершим военным.
- В некоторых ситуациях могут потребоваться дополнительные справки, о чем заявителя уведомят в ПФР или МФЦ. Все приложенные документы должны быть в обязательном порядке содержать нотариальную визу.
- При написании заявления нужно будет также указать желаемый способ получения пособия. В настоящий момент допускается получение пенсии тремя способами:
- посредством Почты России (в ближайшем отделении или с доставкой на дом);
- через банковские структуры (на личную именную карту или банковский счет);
- посредством доставочной структуры (на дом или через кассу организации).
Обороноспособность страны зависит не только от передовых технологий и боевой техники. Самое важное звено армии — это люди. На плечи военнослужащих возложено принятие важных решений, они рискуют жизнью, защищая Родину.
Правительство страны понимает, что эти граждане должны получать достойную зарплату, иметь социальную защиту. К сожалению, нередки случаи получения ранений и гибели военных, поэтому государством предусмотрена военная пенсия по потере кормильца, которая выплачивается семье. Эти выплаты положены не только женам военных. За погибших родителей, усыновителей выдают пенсию по потере кормильца детям военнослужащих.
Государство берет на себя задачу по обеспечению иждивенцев скончавшихся контрактников, сотрудников МВД, Наркоконтроля, пожарных. Полный список ведомств указан в ФЗ N4468-1, регламентирующем пенсионное обеспечение сотрудников перечисленных служб.
Государство обязуется выплачивать компенсацию родственникам погибшего или умершего военнослужащего, если:
- на момент ухода из жизни он служил в армии;
- он был уволен из вооруженных сил, но умер в ближайшие 3 месяца, последовавшие за увольнением;
- смерть уволившегося военного произошла позже, но ее причиной стали травмы, ранения или болезни, случившиеся за время службы в армии;
- он получал пенсию по военному ведомству;
- человек умер менее чем через 5 лет после утраты права на военные пенсионные выплаты.
На особое получение пенсионных выплат могут рассчитывать семьи, чьи близкие умерли, будучи в плену, или без вести пропали, когда подразделение находилось в зоне вооруженных конфликтов. Выплата жене военнослужащего, который без вести пропал, начисляется по правилам пенсионного обеспечения семей военных, погибших на фронте.
У моей сестры погиб сын. Он служил на флоте. До дембеля оставалось несколько месяцев. Она сама инвалид второй группы, не работает. С мужем в разводе. Ей сказали, что если она оформит военную пенсию за сына, то ей уберут ее инвалидную. Как узнать, какая пенсия будет больше, чтобы выбрать более выгодную?
Так как сын Вашей сестры был военнослужащим и погиб в период прохождения службы в армии по призыву, то она имеет право на получение сразу двух выплат. То есть в ее случае выплата ее пенсии по инвалидности не прекращается, и она сможет получать одновременно две пенсии.
Для этого ей или ее доверенному лицу нужно обратиться в ПФР или МФЦ за установлением пенсии по случаю потери кормильца в любое время после смерти сына. Однако с этим лучше не тянуть, так как ей будут выплачены средства со дня его смерти, но не более чем за год. Нужно представить:
- заявление на установление пенсии;
- паспорт;
- документ, подтверждающий ее инвалидность;
- свидетельство о смерти военнослужащего;
- свидетельство о рождении ее погибшего сына.
Вторая пенсия – за сына
Законодатели восстановили справедливость в отношении бывших военных, потерявших в армии сыновей-призывников.
Госдума приняла, а Совфед одобрил поправки в два закона – “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исправительной системы, и их семей” и “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации”. После того как эти изменения утвердит президент, отставники станут получать вторую пенсию – за погибшего сына.
Сейчас такое право имеют только гражданские пенсионеры. Вне зависимости от того, в каком качестве служил их ребенок – был обычным солдатом или военным профессионалом, – пал в бою или умер от полученной в армии травмы, пожилым родителям государство назначает за погибшего ежемесячную выплату. На военных пенсионеров эта практика распространяется частично. Если бывший полковник потерял в армии сына-офицера, ему положены дополнительные деньги. А если умер или погиб сын-призывник – второй пенсии его родителям не видать.
– У людей такое горе, а их еще обделяют в выплатах. Конечно, это неправильно. Поэтому мы решили поправить ситуацию на законодательном уровне, – сказал корреспонденту “РГ” председатель Комитета Госдумы по обороне Виктор Заварзин.
Делить родителей, потерявших на службе сыновей, на “достойных” и “недостойных” второй пенсии – по меньшей мере странно. К тому же отставники сегодня получают мизерные деньги. Их средняя пенсия – около 8 тысяч рублей в месяц. Это меньше, чем платят гражданским пенсионерам. Дополнительные 4-5 тысяч рублей, которые государство назначит мамам-папам за не вернувшегося из армии солдата, хотя бы отчасти компенсирует родителям горе утраты.
Что касается финансовых затрат, то они полностью лягут на федеральный бюджет. Депутаты посчитали, что поправки в пенсионные законы обойдутся государству примерно в 76 миллионов рублей в год.
Госдума также рассмотрела в третьем чтении изменения в Закон “О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами”. Они касаются возможности оборонных заводов продвигать свою продукцию на внешние рынки. Не секрет, что многие предприятия делают оружие и технику в двух вариантах – для нашей армии и в расчете на зарубежного покупателя. Экспортный товар нужно рекламировать, но для обнародования общедоступной информации в СМИ, научных и специализированных изданиях требуется официальное разрешение контрольных инстанций. На получение “визы” иногда уходят месяцы. Если инициированные депутатами изменения обретут форму закона, эта процедура значительно упростится.
Ежемесячная выплата за погибшего в армии родственника отнесена к пенсии по потери кормильца. Если человек умер вследствие военной травмы, каждому нетрудоспособному члену его семьи положена сумма в размере 200 процентов размера социальной пенсии. Сегодня это 5574 рубля в месяц. Когда смерть вызвало полученное на службе заболевание, выплаты ограничиваются 150 процентами социальной пенсии. То есть 4180 рублями.
Как оформить пенсию родителям погибшего военнослужащего
обязательно требуется подтверждение документами факта нетрудоспособности родителей военнослужащего для получения ими возможности начисления пенсии;
получение пенсии реально только после предоставления всех документов, которые требуются для решения данного вопроса;
необходимо документальное подтверждение факта гибели военнослужащего непосредственно при исполнении им своих служебных обязанностей;
стаж выслуги лет военнослужащего должен быть не менее определённого законодательно уровня;
принимается во внимание причина смерти военнослужащего, выполнявшего свои служебные обязанности;
назначение пенсии родителям погибшего военного может быть выполнено только после проведения соответствующих расчётов объёмов начислений, выполненных с учётом всех представленных данных;
реально начисление пенсии родителям военнослужащего и прочим его родственникам если его смерть произошла в течение трёх месяцев после окончания несения им военной службы;
срок службы погибшего обязательно должен быть непрерывным;