Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С 2023 года вводится единое пособие для нуждающихся семей с детьми». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году
Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.
Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.
В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
- лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
- военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
- лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
- лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
- лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
- лиц, находящихся в розыске;
- детей, состоящих в браке.
Как рассчитывается размер единого пособия на ребенка
Выплаты детских пособий с 2023 года будут осуществляться по измененным правилам: фактически все они объединяются в одну сумму, это будет единая выплата на детей.
Новые выплаты на детей в России будут дифференцированы в зависимости от того, какой доход получает семья. В качестве базовой величины (выплаты) фиксируется 50% от прожиточного минимума (ПМ) на ребенка по конкретному региону. В случае если доход семьи составляет менее этой суммы на одного ее члена, выплата будет повышаться дополнительно до 75%. В том случае, если и после прибавки доход все равно будет ниже регионального «детского» прожиточного минимума (ПМ), из бюджета государства семье в виде пособия будет выплачиваться 100%, то есть максимальная сумма.
Как заявили в Министерстве труда и социального развития РФ, в среднем по стране универсальное пособие будет составлять 13 900 рублей. Об этом глава ведомства рассказал еще в начале ноября 2022 года, участвуя в совещании с президентом РФ Владимиром Путиным и представляя его вниманию доклад о мерах поддержки российских семей, в которых воспитываются дети. О назначении российским семьям нового детского пособия в сентябре 2022 года заявлял премьер-министр Михаил Мишустин.
Размер единого пособия для семей с детьми может достигать в среднем 13 900 рублей, рассказал на совещании глава Минтруда России Антон Котяков
«Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — сказал Котяков.
Министр также отметил, что финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов России.
Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.
Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.
Антон Котяков: на универсальное пособие для семей с детьми будет направлено 1,7 трлн рублей
В рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми с 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах.
Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.
«Действующие меры поддержки объединяются в единое пособие, которое будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. При этом для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие», – рассказал Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей. Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала – семьи с доходом ниже 2 прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только на второго ребенка.
Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста 3 лет.
Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до 3 лет.
«Универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и регионального бюджетов. Благодаря решению будет увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин. Он будет составлять не 50% прожиточного минимума как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного – то есть, увеличится до 15,7 тыс. рублей в среднем по стране. Родителям, воспитывающим детей до 3 лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, будет доступна поддержка из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. Кроме того, для семей с доходом ниже 2 прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости. При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты – и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тыс. рублей», – отметил Антон Котяков.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до 3 лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
Напомним, по поручению Президента ведется последовательная работа по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми. Меры поддержки семей с детьми последовательно расширялись на протяжении последних лет.
С 1 июня 2020 года стало выплачиваться пособие на детей от 3 до 8 лет в размере 50% детского ПМ. С 1 апреля 2021 года пособие дифференцируется по размеру и составляет 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума и назначается с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 июля 2021 года введено пособие беременным женщинам – 50% регионального прожиточного минимума трудоспособного с применением комплексной оценки нуждаемости и пособие одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 мая 2022 года пособие на детей от 8 до 17 лет выплачивается для всех нуждающихся семей в размере 50, 75 или 100% детского ПМ с применением комплексной оценки нуждаемости.
Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
Выплата прекращается в следующих случаях:
- при достижении ребёнком возраста трех лет — со дня, следующего за днем исполнения ребёнку трех лет;
- в случае переезда гражданина, получающего указанную выплату, на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере социальной защиты населения, и (или) территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации извещены об изменении места жительства;
- в случае отказа от получения указанной выплаты — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором назначившими указанную выплату органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия в сфере социальной защиты населения, и (или) территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации получено соответствующее заявление;
- в случае смерти ребёнка, с рождением (усыновлением) которого у гражданина возникло право на получение указанной выплаты, — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть ребёнка;
- в случае смерти гражданина, получающего указанную выплату, объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим, а также в случае лишения гражданина, получающего указанную выплату, родительских прав — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть данного гражданина либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим, или о признании его безвестно отсутствующим, или о лишении его родительских прав;
- в случае использования средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.
Выплаты можно возобновить в случае:
- отмены решения суда об объявлении гражданина, получающего указанную выплату, умершим, или о признании его безвестно отсутствующим, или о лишении его родительских прав — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу решение суда;
- подачи заявления о возобновлении указанной выплаты гражданином, отказавшимся от ее получения, — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором в осуществляющие назначение указанной выплаты орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, и (или) территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации поступило соответствующее заявление.
Какие выплаты на детей заменит новое пособие
Универсальное пособие – это не новая мера поддержки, она заменит и объединит действующие сегодня пособия и выплаты.
Назначение универсального пособия позволит родителям непрерывно получать дополнительные меры поддержки от государства, начиная с беременности, заканчивая достижением ребенком 17 лет. Универсальное пособие объединит:
- Ежемесячное пособие для беременных женщин, которые встали на учет в женской консультации до 12 недели беременности.
- Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей. Для тех, кто работает, пособие будут платить в прежнем размере.
- Ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет (первого и третьего). На второго ребенка выплачивать пособие продолжат из маткапитала.
- Ежемесячное пособие на детей от 3 до 7 лет.
- Ежемесячное пособие на детей от 8 до 17 лет.
Для некоторых семей новое пособие станет более выгодным, другие, напротив, проиграют из-за введения нового порядка.
В таблице представлен актуальный размер пособий в 2022 году и особенности их назначения на текущий момент.
Таблица Размер пособий для беременных и детей в 2022 году
Пособие | В каком размере платят | Размер пособия, р. (среднее значение по России) | С каким доходом семьи платят |
Ежемесячное пособие для беременных женщин | 50% от ПМ для трудоспособного населения | 7586 | Менее 1 ПМ на 1 члена семьи (до 13919 р.) |
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей. | В фиксированном размере | 7677,81 *районный коэффициент | Независимо от доходов |
Ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет (на первого и третьего) | 100% ПМ на ребенка | 13 501 | Менее 2 ПМ на человека (до 27 838 р.)
Выплаты на третьего ребенка есть не во всех регионах |
Ежемесячное пособие от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет | 50,75,100% ПМ на ребенка | 6750,5
10125,75 13 501 |
Менее 1 ПМ на 1 члена семьи (до 13919 р.) |
💁♀️ Можно ли получать универсальное пособие и выплаты из маткапитала
Семьи с детьми смогут одновременно получать две выплаты – и универсальное пособие, и выплаты из материнского капитала. Выплата из маткапитала будет назначаться независимо от очередности рождения детей, тогда как в 2022 году такую выплату можно получать только на второго ребенка.
Главное условие получения выплаты из маткапитала – среднедушевой доход семьи ниже двух прожиточных минимумов по региону. Обратиться за выплатой можно после назначения универсального пособия, если стало понятно, что доходы все равно «не дотягивают» до двух прожиточных минимумов.
Более того, если в 2023 году по каким-то причинам семья подаст заявление на получение универсального пособия, но не получит его из-за несоответствия требованиям, то это не отменяет права на подачу заявления для получения выплат из маткапитала, поскольку они назначаются без комплексной оценки нуждаемости, а лишь исходя из среднедушевого дохода семьи.
Кто и по каким критериям назначит выплаты?
С 2023 года в Татарстане заработает Социальный фонд России (СФР), который объединит региональное отделение ФСС и ПФР. Специалисты этого фонда будут назначать новое универсальное пособие семьям с детьми.
«Фонд приступит к установлению универсального пособия семьям с детьми. Распоряжением правления Пенсионного фонда России создана рабочая группа по подготовке к выплате универсального пособия, в которую вошли заместители председателя правления ПФР, основные начальники департаментов и представители нескольких регионов, в числе которых есть и Татарстан», – отметил Вафин.
Спикер добавил, что универсальное пособие будет назначаться беременным женщинам и семьям с детьми до 17 лет, если их среднедушевой доход не превышает прожитого минимума на душу населения, установленного в субъекте проживания. Пособие назначается по итогам комплексной оценки нуждаемости — заявители должны иметь заработок или объективные причины для его отсутствия, а доход и имущество семьи отвечать установленным требованиям. При этом учитывается все движимое и недвижимое имущество, доходы от вкладов.
«К примеру, пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет не будет назначено при наличии в собственности семьи двух и более жилых помещений, если суммарная площадь на каждого члена семьи превышает 24 кв. метра. Также пособие не будет назначено при наличии в собственности двух и более индивидуальных жилых домов, если суммарная их площадь на каждого члена семьи превышает 40 кв. метров», – пояснил спикер ПФР Татарстана.
Аналогичный подход будет использован при наличии в собственности у семьи двух и более садовых домов, машин, мотоциклов, гаражей, машино-мест и пр.
Все о пособиях семьям с детьми
Органы социальной защиты населения начали перечислять федеральные пособия за февраль семьям с детьми. Это ежемесячные выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет, выплаты в связи с рождением первого ребенка, а также при рождении третьего и последующих детей до 3 лет.
О том, как изменились размеры детских пособий, и о мерах социальной поддержки различных категорий граждан читателям «МЛ» рассказал министр труда, социальной защиты и демографии Пензенской области Алексей Качан.
— В конце января моя дочь родила ребенка. Она не работает. Куда ей обращаться за детскими пособиями?
— С этого года изменился порядок предоставления социальных выплат. Часть из них теперь назначают и выплачивают не органы социальной защиты, а Пенсионный фонд России. Теперь через ПФР неработающие граждане, имеющие детей, будут получать:
- — единовременное пособие при рождении ребенка (с 1 февраля 2022 года оно составляет 20 472,77 руб.);
- — ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 года (его размер зависит от различных условий);
- — единовременную выплату при усыновлении ребенка;
- — единовременную выплату беременной жене военнослужащего по призыву;
- — ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего по призыву.
- Остальные виды детских пособий — как федеральные, так и региональные — назначаются и выплачиваются через органы социальной защиты населения.
— По телевизору говорили, что детские пособия увеличат на 8,4 процента. Я получаю выплату на ребенка от 3 до 7 лет. В 2021 году она составляла 10 002 рубля, с января 2022 года — 10 402. Прибавка всего 4 процента. Почему?
— С 1 февраля 2022 года на 8,4 процента были проиндексированы федеральные детские пособия, размер которых не зависит от прожиточного минимума семьи. Ежемесячная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет устанавливается и рассчитывается в зависимости от прожиточного минимума, а не от индекса потребительских цен.
В зависимости от доходов семьи размер пособия составляет 50, 75 и 100 процентов от величины прожиточного минимума ребенка в регионе. В 2021 году он составлял 10 002 рубля, в 2022 году — 10 402 рубля.
В 2020 году изменятся условия получения пособия на первых и вторых детей
В 2020 году изменятся условия получения пособия на первых и вторых детей 28 февраля 2019 г., РИА Пензенской области. Президент Владимир Путин выступил с ежегодным Посланием Федеральному Собранию, основной темой которого стала необходимость улучшить демографическую ситуацию, поддержать семьи с детьми и пожилых, улучшить здравоохранение и образование, развивать экономику.
- Путин предложил четкий перечень первоочередных мер по всем этим направлениям.
- «Рождение детей не должно приводить к резкому снижению уровня благосостояния семьи, не должно возникать риска бедности», — отметил Президент.
- Небогатые семьи с детьми имеют право на дополнительную поддержку — ежемесячное пособие.
На сегодняшний день предусмотрены выплаты на первых и вторых детей в возрасте до 1,5 года. Сумма выплаты равна величине прожиточного минимума ребенка в конкретном регионе. За первого ребенка выплаты производятся за счет федерального бюджета. За второго — по желанию семьи за счет средств материнского капитала. Право на выплату возникает, если доходы семьи не превышают 1,5 прожиточного минимума на человека.
Как пишет «Российская газета», с 1 января 2020 года планка доходов семьи, дающих право на получение пособия, будет поднята до двух прожиточных минимумов на члена семьи. В итоге круг семей, которые смогут получать это пособие, станет значительно шире.
80 млрд рублей будет выделено на выполнение пакета социальных мер в 2019 году. Порядка 70 процентов семей смогут воспользоваться помощью государства.
Программа при рождении ребенка в первый год брака пенза
Право на участие в подпрограмме «Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере» на 2010–2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере» на 2010–2015 годы имеют граждане России, у которых в течение 12 месяцев с даты заключения брака родился первый ребенок, семья не получала единовременное пособие при рождении ребенка в течение 18 месяцев после заключения брака, а также нуждается в улучшении жилищных условий.
- паспорта родителей;
- заявление о назначении пособия;
- документы о рождении первых двух детей (оригиналы и копии);
- документ о рождении третьего или последующего ребенка, на которого назначается пособие (оригинал и копия);
- в случаях раздельного проживания родителей — справку уполномоченного органа (отдела Социального управления г.
В Пензе пересмотрят условия поддержки семей, где ребенок родился в первый год брака
Условия социальной поддержки молодых семей Пензенской области, в которых ребенок родился в первый год брака, планируется пересмотреть. Такое поручение дал губернатор Иван Белозерцев на оперативном совещании в правительстве региона в понедельник, 9 января.
Право на участие в подпрограмме «Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере» на 2010–2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере» на 2010–2015 годы имеют граждане России, у которых в течение 12 месяцев с даты заключения брака родился первый ребенок, семья не получала единовременное пособие при рождении ребенка в течение 18 месяцев после заключения брака, а также нуждается в улучшении жилищных условий.
Единовременные пособия на ребенка в Пензенской области при усыновлении
Помимо большого разового пособия при передаче усыновленного ребенка в семью, в Пензенской области действует дополнительная выплата на каждого усыновленного несовершеннолетнего в сумме 50 тысяч рублей.
Наиболее значимая по размеру выплата в Пензенской области — разовая помощь усыновителям при первичной передаче ребенка в семью. Она составляет 225 780 рублей на каждого усыновленного ребенка. Пособие предоставляется гражданам России, решившимся усыновить ребенка старше 7 лет или ребенка-инвалида любого возраста. Оформлением пособия необходимо заняться, пока не прошло 1,5 года с даты вступления судебного решения в силу.
Выплата осуществляется в 2 этапа:
- 112 890 рублей можно получить в первый же месяц после получения права на пособие;
- 112 890 рублей будут переданы спустя год после передачи ребенка в семью.
Единовременные пособия на ребенка в Пензенской области при усыновлении
Помимо большого разового пособия при передаче усыновленного ребенка в семью, в Пензенской области действует дополнительная выплата на каждого усыновленного несовершеннолетнего в сумме 50 тысяч рублей.
Наиболее значимая по размеру выплата в Пензенской области — разовая помощь усыновителям при первичной передаче ребенка в семью. Она составляет 225 780 рублей на каждого усыновленного ребенка. Пособие предоставляется гражданам России, решившимся усыновить ребенка старше 7 лет или ребенка-инвалида любого возраста. Оформлением пособия необходимо заняться, пока не прошло 1,5 года с даты вступления судебного решения в силу.
Выплата осуществляется в 2 этапа:
- 112 890 рублей можно получить в первый же месяц после получения права на пособие;
- 112 890 рублей будут переданы спустя год после передачи ребенка в семью.