Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Госдуме рассмотрят закон об изменении сроков выплаты отпускных с 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При увольнении работника часто возникает ситуация, когда у него остались дни неиспользованного отпуска. По общему правилу статьи 127 ТК РФ в этом случае работнику должна быть выплачена денежная компенсация за все неиспользованные отпускные дни. Другой вариант — предоставить отпуск с последующим увольнением, однако это возможно только по письменному заявлению сотрудника.
НДФЛ при компенсации за неиспользованный отпуск
Можно ли выплачивать денежную компенсацию за неиспользованный отпуск, если работающий не планирует увольняться? Статья 126 Трудового кодекса позволяет заменить отдых деньгами, но только те дни, которые превышают обычную продолжительность в 28 календарных дней. То есть, речь идет не об обычном, а об удлинённом основном или дополнительном отпуске.
Кроме того, есть кадровые категории, которым выдача денежной компенсации без увольнения запрещена законом:
- беременные женщины и несовершеннолетние;
- занятые на работах с вредными и/или опасными условиями труда (только в отношении дополнительного оплачиваемого отпуска).
Денежная компенсация признается доходом физического лица и облагается подоходным налогом. Однако, в отличие от отпускных, НДФЛ с этих доходов уплачивается в бюджет не позднее дня, следующего за днем выплаты.
Насколько в реальности существенной может быть разница в отпускных?
Для примера возьмем зарплату в 60 000 рублей и для простоты условимся, что человек, получающий ее, не брал еще отпусков, не болел, проработал в компании достаточно длительное время, чтобы не потребовались дополнительные расчеты.
Среднедневной заработок в этом случае составит примерно 2048 рублей (60 000 рублей делим на 29,3).
Если сотрудник уходит в отпуск на неделю, за этот период он получит 14 336 рублей (если нет вычетов, то сумма удержанного НДФЛ будет 1864, а на руки он получит сумму за минусом НДФЛ 12 472).
Теперь посмотрим, какой будет общая сумма в невыгодный и выгодный месяцы.
В январе каждый рабочий день «стоит» 3529 рублей. Если сотрудник берет отпуск, то реально он проработает 11 дней, то есть получит 38 820 рублей (НДФЛ 5047 рубля – на руки получит 33 773 рублей). И вместе с отпускными получится 48 109 рублей (НДФЛ 6 254 рубля – на руки получит 41 855 рубля).
А в августе рабочий день «стоит» 2609 рублей (так как рабочих дней 23). Сотрудник проработает фактически 18 дней и получит 46 962 рубля (НДФЛ 6105 – на руки 40 857 рублей). И вместе с отпуском получится 61 298 рублей (НДФЛ 7969 – на руки 53 329). То есть даже чуть больше, чем обычная зарплата.
Отпускные облагаются НДФЛ по стандартным ставкам:
- 13% – для выплат в пользу резидентов;
- 30% – для «нерезидентских» выплат.
Пример расчета по методике 3
Пускай на начало года данные по категориям сотрудников таковы:
- по управленческому персоналу: остаток отпускных дней — 300 календарных дней, среднедневной заработок — 2000,00 руб.;
- по хозяйственному персоналу: остаток дней — 200 календарных дней, среднедневной заработок — 1200,00 руб.
Резервная сумма = 2000 руб. × 300 дн. + 1200 руб. × 200 дн. = 840 000.
Суммарная ставка 30,2 %, следовательно, сумма на оплату страховых взносов = 840 000 × 0,302 = 253 680.
Итого следует зарезервировать 840 000 + 253 680 = 1 093 680.
Вот пример, как формируется таблица резерва отпусков бюджетного учреждения:
| № п/п | ФИО сотрудника | Дата заключения трудового договора | Заработано на 01.12.2021 | Использовано | Резерв | Количество дней отпуска без сохранения зарплаты |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Иванов Иван Иванович | 01.12.2017 | 224 | 120 | 104 | |
| 2 | Петров Петр Петрович | 30.11.2020 | 56 | 30 | 16 | 3 |
| 3 | Викторова Виктория Викторовна | 05.12.2017 | 112 | 50 | 62 |
Штрафы за нарушение порядка предоставления отпусков в 2023 году
В случае если сотруднику неправомерно отказали в отпуске, он имеет право подать жалобу на руководство. Заявление с претензиями он может подать в трудовую инспекцию по месту работы. Человек может подать документы в прокуратуру или суд, профсоюз или комиссию по трудовым спорам. Время рассмотрения заявления может быть различным в зависимости от инстанции. Чаще всего жалоба рассматривается в течение 30 дней.
Размер штрафа в случае нарушения зависит от того, какой юридический статус имеет организация. За первое нарушение, согласно ст. 5.27 КоАП РФ, организации положен штраф до 50 тысяч рублей. Должностные лица и предприниматели могут быть оштрафованы до 5 тысяч рублей.
В случае повторного нарушения компания может получить штраф в размере 50 — 70 тысяч рублей, должностные лица — 10 — 20 тысяч рублей (либо дисквалификация до 3 лет). Предприниматели могут быть оштрафованы на 10 — 20 тысяч рублей. Помимо этого, сотрудник имеет право получить денежную компенсацию по решению суда или по соглашению сторон.
Когда отпускные считать оплаченными?
Важное разъяснение, касающееся сроков выплаты отпускных (как и иных выплат в пользу работника, привязанных к определенным срокам— например, обычной ежемесячной зарплаты), приведено в п. 14 постановления Пленума ВС РФ от 23.12.2021 № 45. Там сказано, что работодатель считается исполнившим обязанность по выплате зарплаты в день передачи им в банк платежного поручения о переводе полагающихся работнику сумм — при условии наличия на расчетном счете денежных средств в необходимом размере. При этом, дата фактического зачисления зарплаты на текущий счет работника значения не имеет. Таким образом, с точки зрения Верховного Суда, если работодатель в положенный срок — за 3 дня до начала отпуска, хотя бы оформит платежку на перечисление зарплаты — у проверяющих органов не будет оснований штрафовать предприятие за задержку выплаты (по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ).
Следует понимать, что позиция ВС РФ не носит нормативного характера, хотя и, безусловно, должна быть учтена контрольно-надзорными органами. Работодателю имеет смысл в любом случае действовать на опережение в части соблюдения сроков — закладывая при расчетах с работниками срок в 3-4 банковских дня, в течение которых деньги могут идти с расчетного счета на их карточки. И только если по каким-либо причинам зачисление на карточки происходит с задержкой (например, если у банка возникли технические сложности) — апеллировать к позиции ВС РФ в случае возникновения претензий со стороны проверяющих органов.
Почему на практике возникают споры
Проблемы правоприменения данной нормы на практике следующие:
- не указано, в каких днях исчисляются сроки: календарных или рабочих. Таким образом, срок выплаты отпускных в 2019-2020 годах за 3 рабочих или календарных дня статья ТК РФ в действующей в настоящий момент редакции конкретно не определяет. Специалисты по труду считают, что исходя из системного толкования норм в ТК РФ имеются ввиду именно календарные дни;
- в ст. 14 ТК РФ указано, что сроки, с которыми связано возникновение прав и обязанностей начинают течь с календарной даты, определяющей начало их возникновения. То есть, по сути день ухода в отпуск также может быть зачтен в срок, однако на практике проверяющими органами это не поощряется;
- исходя из норм кодекса работник может пойти в отпуск с согласия работодателя в любое время. Однако отпускные должны быть выплачены строго не позднее, чем за три дня до его начала, даже если работник не возражает против другой даты. Это императивное правило, которое нарушать нельзя, о чем не раз говорил Минтруд. Судебная практика по данному вопросу противоречивая и работодатель может быть привлечен к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ с наложением штрафа в размере от 30 000 до 50 000 рублей.
Последние изменения в ст. 136 ТК РФ вносились совсем недавно (26.07.2019 ФЗ-231) и они были связаны с установлением возможности определения работником кредитной организации для перечисления заработка.
Теперь Минтруд подготовил законопроект, устанавливающий новые сроки выплаты отпускных. В 2019 и в 2020 году с учетом последних изменений ТК РФ (если они будут приняты) будут действовать следующие правила:
- расчет сроков будет производиться в рабочих днях;
- в случае предоставления длительного отдыха не в соответствии с установленным и утвержденным графиком (в связи с подачей заявления сотрудником менее, чем за три дня до его начала), оплата производится по соглашению между сторонами. Тем не менее, оплата должна быть произведена не позднее трех дней с момента подачи такого заявления.
Эти нововведения смогут разрешить проблему расчета сроков выплаты на практике. Пока документ размещен на сайте проектов нормативных правовых актов и проводятся общественные обсуждения его положений. Когда законопроект будет внесен в Государственную Думу Российской Федерации и, тем более, будет принят, сказать в настоящее время нельзя. Вполне возможно также, что предусмотренные им правила подвергнутся корректировке. Примечательно, что в 2017 году Госдума уже отклоняла практически аналогичные изменения в ТК РФ, так как Правительство сочло необоснованными подобные поправки.
Когда должны выплатить отпускные по закону
В ст. 136 ТК РФ чётко сказано, что отпускные выплачиваются сотруднику не позднее, чем за 3 дня до начала его отпуска. Если будет задержка по вине работодателя, то он ещё будет обязан выплатить компенсацию работнику за каждый день просрочки.
Закон не запрещает производить расчёт отпускных раньше. Так предпочитают делать многие бухгалтеры, особенно если средства переводит банк. Но, как показывает практика, раньше можно на 1 или 2 дня, но не более, так как работник может заболеть и не пойти в отпуск, а перенести его на другой, удобный для него, период. Кроме того, могут произойти и другие события – например, индексация заработной платы по предприятию. Это напрямую влияет на сумму полученных отпускных.
Возникает вопрос – за сколько дней должны выплатить отпускные ? За 3 дня календарных или рабочих должны быть произведены выплаты? В ст. 136 ТК РФ сказано «не позднее чем за 3 дня до его начала», но в каких днях – календарных или рабочих, производить расчёты?
Некоторые эксперты утверждают, что раз сам отпуск рассчитывается в календарных днях, то и выплата должна быть произведена за 3 календарных дня до его начала.
За сколько дней выдаются отпускные по закону ? Но существует письмо Федеральной службы по труду и занятости от 21. 12. 2011 года № 8470; 3707-6-1 в котором сказано, что речь идёт именно о рабочих дня. Выплатить отпускные нужно за 3 рабочих дня до начала отпуска. Например, если сотрудник уходит в отпуск с понедельника, то выплатить отпускные ему нужно не позднее пятницы прошлой недели. В противном случае, работодатель будет оштрафован за задержку. Кроме того, он должен будет выплатить сотруднику компенсацию в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки выплат.
В трудовом кодексе сказано, что каждый работник, который работает по трудовому договору, имеет законное право ежегодно уходить в отпуск. При этом продолжительность отпуска составляет двадцать восемь календарных дней, а сам отпуск должен быть полностью оплачен. Для того чтобы получить право уйти в отпуск работник должен отработать 11 месяцев. В кодексе прописываются и сроки, в которые отпускные должны быть выплачены сотруднику. В реальности часто складываются непростые ситуации с положенным отдыхом. К примеру, в некоторых организациях заблаговременно создаются графики отпусков сотрудников на год вперед, и уйти в отпуск в другое время, по своему желанию, бывает довольно сложно. Некоторые работодатели не дают своим сотрудникам возможности взять весь отпуск целиком, а заставляют отгуливать его по частям. Таких моментов, связанных со своеобразием работы предприятия, может быть немало, именно поэтому все работники должны знать каким образом и в какие сроки начисляются отпускные.
Обычно сначала трудящийся пишет заявление на отпуск, написанное на имя руководителя, затем по этому заявлению издается приказ, а на основании приказа и производятся расчеты и начисления выплат.
По причине того, что сроки получения работником отпускных строго нормированы, бухгалтера не хотят изменять сроки намеченного заранее отдыха, чтобы не допустить ошибки в расчетах, ведь именно они отвечают за суммы и сроки. Поэтому удобнее всего такие вопросы решать заблаговременно.
Для начала давайте рассмотрим, каким же образом рассчитываются отпускные. Отдых насчитывается по среднему заработку работника за день, а для того, чтобы его посчитать нужно знать расчетный период, то есть сколько дней было отработано сотрудником с первого дня работы и до первого дня отпуска. Средний заработок за день считается следующим образом: суммируются все средства, полученные работником за расчетный период, и делятся на количество рабочих дней. Вот такую сумму работник и будет получать за каждый день отпуска. Исключение составляют только праздничные дни, выпадающие на отпускной период. Всю насчитанную сумму руководители обязаны выплатить работнику еще за три дня до того, как он выйдет в отпуск.
Не запрещается выплачивать отпускные ранее, чем за три дня. Но, при этом необходимо учитывать, что работник может либо уйти на больничный и не выйти в отпуск, либо могут произойти еще какие-нибудь непредвиденные ситуации, влияющие на расчетный период.
В трудовом кодексе есть статья (статья 236), регулирующая сроки выплат отпускных, в ней говорится о том, что при задержке выплаты отпускных, по любым причинам, работнику должна выплачиваться денежная компенсация. А для работодателя несвоевременные выплаты чреваты наступлением административной ответственности и назначением соответствующих штрафов.
Если Вам необходимы
Отпускные представляют собой гарантию, обеспечивающую работникам компенсацию за время отсутствия на работе по причине законного отдыха. Экономическая сущность отпускных, порядок предоставления отпуска и начисления за него компенсации, а также сроки ее выплаты закреплены в Трудовом Кодексе РФ.
Иными словами, отпускные являются вознаграждением от работодателя, за счет которого работник может профинансировать свой отдых.
Поэтому первоочередным вопросом отпускника становится процесс начисления отпускных и сроки их выплаты. В свою очередь, работодате��я в процессе бухгалтерских расчетов и операций выдачи волнует соблюдение всех законодательных норм.
Понятие отпуска в Трудовом Кодексе РФ
Абсолютно любое официально трудящееся лицо имеет право на временное освобождение от работы. Необходимо это, конечно же, для предоставления работнику возможности отдыха. Вся эта процедура называется отпуском. Отпуск закрепляется законодательно, он полагается как гражданским, так и военным лицам. Однако далее речь пойдет только про гражданскую среду.
Так же, как и с любыми другими элементами трудовой деятельности, отпуск имеет ряд особенностей и условий. В частности, выделяются несколько основных видов освобождения от работы. Отпуск бывает:
- ежегодный оплачиваемый (проводится начисление и выплата отпускных);
- декретный (при беременности или уходе за ребенком);
- ученический (при сдаче экзаменов, защите научных работ, переквалификации и т. д.);
- связанный со временной нетрудоспособностью (больничный).
Самым распространенным является ежегодный отпуск. Согласно закону, каждый гражданин имеет право на получение оплаты за такой вид освобождения от работы.
Когда проводятся выплаты?
За сколько дней до отпуска выплачиваются отпускные? Любой бухгалтер, руководитель предприятия или начальник отдела должен помнить о том, что Трудовым Кодексом РФ устанавливается точный срок выплаты: отпускные выплачиваются за 3 дня до начала отпуска. Здесь, однако, существует несколько основных нюансов, которые стоило бы рассмотреть чуть подробнее.
Дата начисления выплат может выпадать на выходной день. Если бухгалтерия в выходные не работает, то деньги должны быть перечислены в последний рабочий день (например, 5 марта — день получения отпускных, выпадает на воскресенье — в этом случае деньги должны прийти 3 марта, в пятницу). То же самое касается и праздничных дней. В частности, майские, январские или любые другие «долгие» праздники не должны помешать своевременной выплате денежных сумм.
Стоит также отметить, что сумма отпускных выплат подлежит удержанию НДФЛ, а также в Пенсионный Фонд. Работодатель ни в коем случае не должен предоставлять денежные суммы «в конвертах» — все должно быть законно и прозрачно.
Общий алгоритм начисления
Каждый работодатель обязан по закону выплатить положенные законом отпускные строго в установленной сумме. Если данное правило будет не соблюдено, компании или ИП будет начислен определенный штраф. Расчет положенной по закону суммы отпускных является относительно простым. Он осуществляется следующим образом:
- Определяется расчетный временной период. По умолчанию его стандартная величина составляет 12 полных месяцев, предшествовавших началу отпуска или увольнению. Если подобный расчетный период несколько иной, год и месяц потребуется установить самостоятельно;
- Осуществляется исключение временных периодов, которые не используются для вычисления компенсации. Подробный перечень дней представлен вниманию в официальном правительственном постановлении;
- В заключении кадровый сотрудник перемножает общее количество дней на установленный в организации средний дневной заработок. После этого осуществляется вычисление НДФЛ, сумма которого отнимается от конечной суммы.
Премии при начислении отпускных
Разумеется, на каждом предприятии работникам начисляются премии. Как правило, эти суммы тоже учитываются при расчете отпускных, но при этом одни из них включаются в него, а другие — нет. В данном случае все зависит от вида премии :
- ежемесячная премия входит в сумму отпускных по одной на каждое наименование, то есть если ежемесячно работнику начисляют премию за количество продаж и вместе с ней за объем выручки, то в расчет включают по 12 премий первого и второго вида;
- также по одной за каждый показатель в расчет отпускных включают премии за период, превышающий месяц, но не весь расчетный период (квартальные, полугодовые);
- если премия превышает расчетный период, то начисления происходят за каждую его месячную часть;
- премия, которая начисляется по итогам работы за полный календарный год, и премия за выслугу лет учитываются полностью даже в том случае, если они были начислены после отпуска.
В том случае, когда сотрудник не отработал на предприятии полные двенадцать месяцев, премии разделяются на две категории:
- Премии, которые начисляют с учетом фактически отработанных часов. Они включаются в расчет отпускных целиком.
- Премии, которые не учитывают этого фактора. В этом случае для расчёта выплат сумму начисленной в расчетном периоде премии делят на число рабочих дней (согласно производственному календарю) и умножают на рабочие дни, фактически отработанные.
Как посчитать среднедневной заработок
Если доход в течение месяца менялся, а также были пропуски (больничный, отпуск и т. д.), то придётся посчитать, применив формулу:
среднедневной заработок = доход за расчётный период/количество отработанных дней
Расчётный период — год, предшествующий месяцу отпуска. Например, Марина берёт отпуск с 15 по 21 февраля 2021 года. Расчётный период — 1 февраля 2020 по 31 января 2021. Никаких премий девушка не получала, только оклад 30 000 рублей. За год она заработала 360 000 рублей. Это и есть доход за расчётный период.
В количество отработанных дней включается время фактической работы, выходные, праздники и дни отпуска за свой счёт, если их было менее 14.
Из количества отработанных дней исключаются отпускные, больничные, простой по вине работодателя и прочие случаи, когда человек не работал с сохранением зарплаты.
В августе 2020 года Марина брала отпуск на 14 дней, а в октябре — больничный на 7 дней.
Посчитаем количество отработанных дней в расчётном периоде.
Количество полных отработанных месяцев — 10. Количество дней в месяцах, которые отработаны не полностью. Считаем по формуле:
(общее количество дней в месяце — количество неотработанных дней)/общее количество дней в месяце*29,3
август: (31-14)/31*29,3=16
октябрь: (31-7)/31*29,3=22,7
Количество отработанных дней=10месяцев*29,3+16+22,7=331,7
Среднедневной заработок=360 000/331,7=1 085,7
Марина идёт в отпуск на 7 дней, значит, она получит 7 599 рублей.
Когда уйти в отпуск, чтобы не потерять деньги
С учётом праздников и количества рабочих дней в месяце, эксперты аналитического и исследовательского центра сервиса для поиска работы SuperJob назвали самые выгодные с финансовой точки зрения месяцы.
Они советуют брать отпуск в марте, августе или октябре.
Специалисты подсчитали, что в августе 2023 года будет 23 рабочих дня, в марте и октябре — по 22 дня.
«Оплата одного дня по среднему заработку будет выше, чем стоимость одного отработанного дня. Поэтому, используя отгулы в перечисленные месяцы, вы не потеряете — или совсем незначительно потеряете — в деньгах по сравнению с заработной платой», — разъяснила руководитель центра SuperJob Наталья Голованова.
Менее выгодны для отпуска в 2023 году июнь, июль, сентябрь, ноябрь и декабрь. В эти месяц – 21 рабочий день. При этом лучше не брать отпуск в январе, феврале, апреле и мае. Это самые короткие месяцы в производственном календаре, а значит, за них вы получите небольшие отпускные.
Сроки выплаты отпускных: что значит «за три дня до»
Статья 136 ТК РФ регламентирует сроки выплаты отпускных — не позднее чем за три для до начала отпуска. Норма эта вызывает несколько вопросов у бухгалтеров. И первый из них — в каких днях считать, календарных или рабочих? Ответ можно найти в письме Роструда от 30.07.2014 № 1693-6-1 и информации Минтруда России от 16.06.2014. Ведомства уточняют, что срок выдачи отпускных исчисляется не в рабочих, а в календарных днях. При этом если день выплаты приходится на выходной или праздничный день, оплату следует произвести накануне этого дня.
И второй важный вопрос — входит ли день выплаты отпускных в установленные ТК РФ три дня? Роструд в том же письме от 30.07.2014 № 1693-6-1 допускает такой вариант. В рассматриваемом примере ведомство указывает на право работодателя начислить сотруднику отпускные в один из трех дней. Эту позицию поддержали некоторые судебные инстанции в ряде своих решений (Кемеровский областной суд, Ленинградский областной суд и пр.).
В некоторых случаях суды придерживаются иной точки зрения. Одно из последних дел о сроках выплаты отпускных рассматривалось в Пермском краевом суде. Суд посчитал нарушением трудового законодательства выплату отпускных 15 января по предоставленному отпуску с 18 января и ряд аналогичных ситуаций. В своем решении суд постановил, что срок выплаты отпускных должен быть не менее трех дней. Подобные прецеденты случались и ранее (см. определение Челябинского областного суда от 17.09.2015 № 11-11043/2015 и определение Ростовского областного суда от 16.09.2013 № 33-11864). В связи с этим рекомендуем не рисковать, а отслеживать, чтобы между началом отпуска и перечислением средств было минимум три полных дня (72 часа). Перечислять отпускные заранее трудовое законодательство не запрещает.
Пример 1. Отпуск начинается 2 июля 2021 года, в понедельник. Значит, отпускные необходимо выплатить не позднее четверга, 28 июня.
Пример 2. Отпуск начинается 5 июля, в четверг, крайний срок выплаты отпускных приходится на воскресенье, это выходной день. Значит, выплатить отпускные необходимо не позднее пятницы, 29 июня.