Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «На сколько могут перевести по производственной необходимости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Впервые законодательно урегулирован такой вид перевода, как временный перевод по соглашению сторон. Соглашение заключается в письменной форме. Такой перевод заключается на срок до одного года, а в случае если перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, — на срок не более периода отсутствия указанного работника. По окончании установленного соглашением срока работнику должна быть предоставлена прежняя работа. Однако если такая работа работнику не предоставлена (а работник не потребовал ее предоставления и продолжает работать), условие о временном характере перевода утрачивает силу и перевод считается постоянным.
Работодатель вправе переместить работника на другую работу.
В отличие от перевода перемещение не влечет за собой изменения условий трудового договора, причем речь идет о любых условиях договора, а не только об обязательных. Поэтому при перемещении дополнительное соглашение не составляется, запись в трудовую книжку не вносится.
Смысл перемещения как фактического изменения трудовых отношений состоит в том, что работодатель предоставляет работнику другое рабочее место, либо переводит в другое структурное подразделение (при условии, что структурное подразделение не указано в трудовом договоре), расположенное в той же местности, либо поручает работу на другом механизме или агрегате.
При этом, рабочим местом для работника является место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (ст. 209 ТК РФ).
Важно! Без согласия работника возможно его перемещение у того же работодателя при отсутствии изменения определенных сторонами условий трудового договора:
1) на другое рабочее место;
2) в другое структурное подразделение (если оно не указано в трудовом договоре), расположенное в той же местности;
3) поручение работы на другом механизме или агрегате.
Важно! Перемещение работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья, запрещено.
Второй комментарий к Статье 72.2 Трудового кодекса
1. По действующему трудовому законодательству все переводы на другую работу по их сроку подразделяются на постоянные и временные.
Временные переводы на другую работу могут иметь место: 1) для замещения временно отсутствующего работника; 2) в случае простоя, при временном заместительстве; 3) в случае беременности и для женщин с детьми до 1,5 лет; 4) по состоянию здоровья; 5) на другую работу на время приостановки работ и в других случаях.
2. Необходимо помнить, что по каждому виду временных переводов на другую работу законодатель устанавливает особые правила, касающиеся его срока, оплаты и др.
Срок перевода определяется трудовым законодательством по-разному. Так, в силу ч. 1 ст. 72.2 ТК РФ по соглашению сторон, заключенному в письменной форме, работник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя на срок до одного года, а в случае, когда такой перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, — до выхода этого работника на работу. При этом если по окончании срока перевода прежняя работа работнику не предоставлена, а он не потребовал ее предоставления и продолжает работать, то условие соглашения о временном характере теряет силу, а перевод будет считаться постоянным.
3. Временный перевод на другую работу в соответствии со ст. 72.2 можно разделить на две группы.
К первой группе следует отнести перевод, предусмотренный ч. 2 ст. 72.2, а именно: в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные условия всего населения или его части. При таком переводе на другую временную работу работник может быть переведен на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных выше случаев или устранения их последствий. Такой перевод осуществляется без согласия работника.
Ко второй группе (ч. 3 ст. 72.2) следует отнести перевод работника на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя, который допускается также в случае простоя, необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если они вызваны чрезвычайными обстоятельствами, указанными в ч. 2 комментируемой статьи.
Законодатель в ч. 3 ст. 72.2 дает понятие простоя. Это временное приостановление работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.
В случае перевода на работу, требующую более низкой квалификации, необходимо предварительно получить письменное согласие работника.
4. Трудовое законодательство (ст. 72.2) ограничивает возможность временного перевода по перечисленным мотивам лишь сроком, но не количеством переводов, так как такой перевод в пределах месячного срока может иметь место неоднократно.
5. Трудовой кодекс РФ устанавливает важную гарантию для работников (ч. 4 ст. 72.2). Если временные переводы осуществляются в случаях, предусмотренных ч. 2 и 3 комментируемой статьи, оплата их труда производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.
Требуется ли согласие сотрудника при переводе на нижестоящую должность?
Пример; Работник «И» работал на предприятии инженером. Его перевели на должность механика для замещения временно отсутствующего сотрудника, который пострадал от несчастного случая на производстве. Работодатель считал, что раз такая потребность была вызвана чрезвычайными обстоятельствами, то согласие работника на временный перевод не требуется. Работник « И» на работу не вышел, так как считал такой перевод неправомерным. Тогда его уволили за прогул. Прав ли работодатель?
Нет, не прав, так как должность, на которую перевели работника «И» ., менее квалифицирована. В рассматриваемой ситуации работодатель имеет право перевести сотрудника без его согласия только в том случае, если должность, на которую тот переводится, соответствует его квалификации. Тогда отказ от перевода будет расцениваться как дисциплинарный проступок, а невыход на работу – как прогул (п. 19 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 2). Но в нашем случае работодатель не получил письменное согласие у работника «И», а значит, и уволить его за прогул он был не вправе.
Можно ли продлить временный перевод более чем на один месяц?
На заводе произошла крупная авария. Для устранения ее последствий перевели несколько работников с других участков. За месяц аварию устранить не получилось, но законодательством предусмотрен максимальный срок временного перевода в такой ситуации – один месяц. Как поступить работодателю? Можно ли продлить перевод?
Временный перевод работников для устранения последствий производственных аварий допускается на срок до одного месяца. То есть если работник переводится с 10 ноября, то 10 декабря он уже должен приступить к исполнению своих обязанностей, предусмотренных трудовым договором. Продлить такой перевод более чем на один месяц нельзя. При этом в Трудовом кодексе не прописано, сколько раз в течение календарного года работодатель может перевести сотрудников без их согласия. Так как причиной служат, как правило, безотлагательные работы, которые заранее предвидеть нельзя.
В рассматриваемой ситуации можно поступить двумя способами.
Первый – по истечении срока перевода (одного месяца) предоставить сотрудникам работу, обусловленную их трудовыми договорами. После того как они проработают хотя бы один рабочий день на своих местах, их снова можно перевести на другой участок для устранения последствий аварии на срок до одного месяца. При этом согласия рабочих не требуется. Второй – по взаимной договоренности, то есть с письменного согласия сотрудников, перевести их на другую работу на cрок более одного месяца.
Большинство переводов возможны только с согласия работника. Работодатели часто допускают ошибки в дополнительных соглашениях прописывая в них новую должность, заработок и другие меняющиеся условия, но забывают о сроке окончания перевода или указывают дату завершения, когда этого делать не нужно. Работник может и не оспорит возвращение на прежнюю должность, но отвлечь ресурсы работодателя на процесс сможет.
Сроки временных переводов
Временный перевод на другую работу сотрудника является достаточно регламентированным процессом. Поэтому выполнение всех условий, прописанных в трудовом законодательстве, является основанием для того, чтобы соглашение между сторонами имело юридическую силу и было признано легитимным. В частности, особо важно учитывать срок, на который допускается перевод работника в иную организацию.
Срок временного перевода работника зависит от обстоятельств, которые легли в основу подобного изменения условий труда. Срок перевода сотрудника обговаривается двумя сторонами трудовых отношений, после чего подписывается соглашение и соответствующий приказ работодателем.
Если обратиться к ст. 72.2 ТК РФ, то срок перевода сотрудника в рамках одной организации может составлять порядка одного календарного года. Однако если перемещение сотрудника происходило по причине отсутствия иного работника, например, по состоянию здоровья, то срок, когда действует соглашение сторон, будет заканчиваться в день выхода отсутствующего специалиста.
Основные положения ст. 72.2 ТК
В её начале говорится, что по соглашению сторон сотрудник может переводиться на работу временного характера у того же нанимателя. Максимальный срок данного перевода ограничен годом. Если же перевод осуществляется с целью заменить иного сотрудника, имеющего обстоятельства, делающие его временно нетрудоспособным, то срок определяется его способностью снова полноценно приступить к работе.
Отдельно указана возможность перехода сотрудника из временной формы перевода на постоянную новую работу. Это допустимо, если он с согласия нанимателя продолжает трудиться и после окончания срока перевода. При этом сотрудник не должен предпринимать действий для возвращения на прежнюю позицию.
Во второй части рассмотрена ситуация с происшествиями чрезвычайного характера (пожара, аварии и другими масштабными ЧП). При возникновении этих ЧП руководитель может перевести подчинённого внутри организации на иную работу, связанную с профилактикой дальнейших ЧП или устранением последствий уже происшедших. Это можно осуществить без согласия подчинённого. Максимальная продолжительность перевода в подобных случаях ограничена одним месяцем.
В третьей части разобрана возможность для руководителя временно перевести подчинённого на другую работу в следующих случаях:
- при временном вынужденном простое;
- для профилактики уничтожения/порчи имущества;
- для замещения иного сотрудника, отвлечённого от своих функций при вышеупомянутой ситуации с ЧП.
Максимальный срок перевода в перечисленных ситуациях ограничен месяцем, а сама работа может выходить за рамки той, которая оговорена в трудовом договоре. Однако если этот перевод связан с работой более низкой квалификации, то руководителю требуется письменное согласие подчинённого.
Что такое производственная необходимость
Формулировку «производственная необходимость» руководство организаций сейчас использует слишком часто для оправдания неправомерных действий при переводе работника со своей стороны.
Что же по законодательству Российской Федерации является производственной необходимостью?
Под производственной необходимостью следует рассматривать наступление форс-мажорных обстоятельств, которые невозможно было предусмотреть заранее.
В ст. 74 ТК РФ указан перечень случаев производственной необходимости:
- предотвращение несчастных случаев на производстве;
- устранение пожаров, аварий и катастроф техногенного характера;
- устранение последствий стихийных бедствий: наводнения, голода, землятресения и др. природных явлений;
- устранение эпидемий или эпизоотии, ставящих под угрозу жизнь или жизненные условия народонаселения или его части;
- предотвращение простоя, обусловленного экономическим, технологическим, техническим или организационным процессом;
- уничтожение или порча имущества организации;
- замещение отсутствующего работника.
Как понятие отражается и характеризуется в трудовом законодательстве?
В производственной деятельности бывают непредвиденные обстоятельства, сотрудника приходится вызывать на работу. Для этого необходимо подготовить приказ о производственной необходимости.
На основании требований трудового законодательства работодатель обладает правом переводить сотрудников на срок до 30 дней на иную работу, которая не оговорена в трудовом соглашении. Согласовывать это обстоятельство с сотрудником не нужно. Согласование требуется лишь в том случае, если сотрудника переводят на должность, где оклад по тарифной сетке ниже, чем он имеет на данный момент.
Случаи возникновения производственной необходимости
Перевод на иную работу осуществляется, если:
- произошли ситуации, связанные с негативными природными явлениями или техногенными авариями;
- произошли пожары или возгорания;
- возникли землетрясения;
- возникли эпидемии, голод.
Эти ситуации становятся причинами угрозы жизни или здоровью. Силы сотрудников будут направлены на исключение причин, которые способствовали случившемуся.
Понятие «производственная необходимость» означает, что руководители по приказу оставляют сотрудника на работе сверх установленного времени или вызывают из отпуска:
- Если начатую работу необходимо срочно закончить.
- Когда работник, выполняющий важное задание, заболел или отсутствует по объективным причинам.
- Когда требуется участие в ликвидации аварийных или чрезвычайных ситуаций.
- Для восстановления утраченного или испорченного имущества.
- Иные непредвиденные ситуации.
Если требуется замена работника, который отсутствует, то распорядительный документ оформляется полностью на весь период отсутствия.
Сотрудника невозможно вызвать из отпуска на работу по необходимости выполнения производственных задач, если:
- работник заболел и находится на больничном;
- находится в отъезде далеко от дома.
Нельзя привлекать к выполнению иных задач на срок более месяца, это нарушение законодательной базы. Отказ работника в письменном виде от выхода из отпуска не будет причиной дисциплинарного взыскания, руководитель не имеет права его наказывать.
Не всех работников можно просить работать сверх положенного времени и вызывать из отпусков при необходимости.
К таковым относятся:
- женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;
- лица, не достигшие 18 лет;
- работники, занятые на опасных и вредных производствах.
Этот список может быть расширен на основании разработанного на предприятии положения.
Перевод в другую местность
Перевод в другую местность вместе с работодателем, то есть изменение места нахождения организации, считается постоянным переводом. Встречается он не так часто, тем не менее есть нюансы и работодателю нужно об этом знать.
Оформление такого перевода должно проходить в следующей последовательности:
- О таком переводе работодатель должен предупредить всех работников заранее. Поскольку сроки такого предупреждения не установлены, следует руководствоваться ст. 74 ТК РФ и применить двухмесячный срок уведомления,
- Предложить работникам перевод. Не обязательно направлять каждому работнику предложение о переводе, а достаточно издать один приказ и довести его до сведения каждого под роспись.
- Обязательно получить согласие работников,
Работники, отказавшиеся от перевода в другую местность, должны быть уволены по п. 9 ч. 1 ст. 77 ТК РФ — отказ от перевода в другую местность вместе с работодателем. Работнику выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного заработка (ст. 178 ТК РФ). Как и при обычном увольнении, для оформления прекращения трудовых отношений с работниками применяется форма № Т-8 (либо форма № Т-8а), утвержденная Постановлением № 1.
С работниками, изъявившими желание продолжать работу с данным работодателем в другой местности отношения оформляются следующим образом:
- заключается дополнительное соглашение к трудовому договору о переводе в другую местность,
- на основании соглашения с работником издается приказ,
- делается запись о переводе в другую местность, даже если работник остается на той же должности и в том же структурном подразделении,
- в личную карточку работника вносится запись.
Работодателю не стоит забывать о таком важном моменте: в случае, если работник сонгласен на переезд на работу в другую местность ему придется возместить:
- расходы по переезду самого работника, членов его семьи и провозу имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения);
- расходы по обустройству на новом месте жительства.
- Конкретные размеры возмещения расходов определяются соглашением сторон трудового договора (ст. 169 ТК РФ).
Право на отказ от принудительного перевода
На основании части 1 статьи 219, части 7 статьи 220 Трудового кодекса РФ работнику нельзя вменить дисциплинарное взыскание за отказ от выполнения обязанностей, если возникла опасность для его жизни и здоровья из-за нарушения требований охраны труда, до устранения такой опасности и исключая случаи, предусмотренные федеральным законодательством. Также сотрудник имеет право отказаться без последствий от выполнения работ тяжелого характера, с вредными и (или) опасными условиями труда, если они не предусмотрены трудовым контрактом. Отметим, что Трудовой кодекс РФ не содержит статей, которые запрещают сотрудникам пользоваться вышеуказанным правом и в ситуации отказа сотрудника от временного перевода на другую работу.
Случаи и причины временного перевода на другую работу
На сегодняшний день выделяют несколько основных причин и оснований, когда допускается перевод работника в другую организацию для выполнения профессиональных обязанностей. Так, легитимным будет считаться:
- перевод сотрудника, который осуществляется по причине временного отсутствия другого работника;
- перевод работника в иную организацию, попускаемый в случае возникновения форс-мажорных обстоятельств, к которым причисляются техногенные и природные катастрофы, производственные аварии и прочие условия, наносящие непоправимый вред жизни и здоровью трудового коллектива и всего населения в целом;
- перевод работника, который осуществляется и в случае, если это необходимо по состоянию его здоровья. В частности, временный перевод на другую работу может быть обусловлен беременностью женщины – сотрудника вредного предприятия.
Таким образом, следует сделать вывод о том, что временный перевод работника в другую организацию может быть осуществлен только при наличии конкретных условий, зафиксированных в ТК РФ.
Когда временный перевод становится постоянным
Как следует из статьи 72.2 ТК РФ, если по окончании срока перевода прежняя работа сотруднику не предоставлена, а он не потребовал ее предоставления и продолжает работать, условие соглашения о временном характере перевода утрачивает силу и перевод считается постоянным.
Но, это не означает, что такую ситуацию модно оставить, как есть, без оформления необходимых документов. На это обратил внимание работодателей Роструд в своих разъяснениях ТК РФ на сайте онлайнинспекция.
Если по окончании срока временного перевода работник и работодатель не приняли решения о возврате работника на прежнюю работу, можно:
- продлить временный перевод, подписав новое допсоглашение;
- оформить постоянный перевод, подписав допсоглашение и издав соответствующий приказ.
Перевод признается постоянным с даты вступления в силу дополнительного соглашения к трудовому договору о временном переводе.
Ограничения для администрации при переводе на другую работу
Согласно ст.72 ТК РФ, перевод на иное рабочее место возможен при наличии производственной необходимости. Но даже при этом условии законодательство предусматривает целый ряд ограничений для администрации.
Прежде всего, перевод допускается не больше чем на 1 месяц. Повторение данного действа допускается опять-таки по производственной необходимости.
Исключение составляют случаи, связанные с временным отсутствием другого сотрудника. Законодательство предусматривает исполнение обязанностей за отсутствующего коллегу всего один раз за год (имеется в виду — календарный).
Среди ограничений, налагаемых на администрацию, особого внимания заслуживает запрет на перевод в другую организацию. Правомочным является временный перевод на другую работу у того же работодателя. Это не ущемляет права работников.
Законным перевод будет лишь в рамках того предприятия, с которым у работника имеются официально подтвержденные трудовые отношения.
Филиал компании автономным юрлицом не считается. Структурно он является одним из подразделений. Но между отдельными организациями корпорации перевод запрещен.
Кроме того, работодатель не должен переводить сотрудника при наличии официально подтвержденных медицинских противопоказаний.
Временный перевод на другую работу по производственной необходимости не должен отразиться на материальном положении сотрудника. Поэтому если работа, которую ему вменяют, оплачивается на порядок меньше, то работодатель обязан побеспокоиться об этом заранее. Важно сохранить тарифную ставку за сотрудником в любом случае.
Особенности сверхурочного труда при наличии производственной необходимости по трудовому кодексу
ТК РФ постановляет, что стандартная норма трудового времени для среднестатистического работника составляет 40 часов в неделю. Помимо этого, положениями кодекса предусмотрена работа сверх указанного предела. При наличии обоснованной производственной необходимости лицо может быть привлечено к подобной переработке без его согласия.
Предполагается, что субъект может работать большее количество времени, чем оговорено в его трудовом соглашении, и оплата подобной работы будет больше.
Работник не должен трудиться сверхурочно более 2-х часов после стандартной смены, а также не более 120 часов в год. В случае превышения этого порога наниматель будет привлечен к ответственности по ст. 5/27 КоАП РФ. Ей предполагается штраф от 1 до 5 тыс. руб. для управленцев, и от 30 до 50 тыс. руб. — для юридических лиц.
В соответствии с положениями ст. 99 ТК РФ, основания для переработки могут быть следующие:
- от нанимателя поступило извещение о наступлении производственной необходимости и конкретное лицо требуется на определенных работах;
- переработка необходима для завершения текущего проекта сотрудника;
- сверхурочные работы требуются для предотвращения остановки производственного процесса. Предполагается, что сотрудник должен выполнить ремонтные процедуры либо иные действия по ликвидации причин остановки деятельности;
- в обстоятельствах, когда предприятие занимается непрерывной производственной деятельностью, отсутствие сменщика в установленное время является причиной для сверхурочного труда. В указанных условиях наниматель должен срочно предпринять меры по решению данного вопроса, так как более двух часов подчиненный перерабатывать не может.
Если субъект задержался на рабочем месте ввиду своего волеизъявления или по любым иным личным причинам, это не считается переработкой и, соответственно, не оплачивается.
Привлечение сотрудников к сверхурочной деятельности должно согласовываться нанимателем с профсоюзным образованием.
Существуют категории сотрудников, которых запрещается привлекать к сверхурочным работам даже на основании производственной необходимости. Данные категории работников должны быть осведомлены о праве отказаться от переработок, какая бы причина ни служила основанием для данного решения руководства.
Привлекать к сверхурочным работам нельзя:
- беременных сотрудниц;
- субъектов, не достигших 18 лет.