Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменятся правила выплат из маткапитала на детей до 3 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Миф про «миллион за третьего ребенка» появился в России после увеличения размера выплат по материнскому капиталу. Тем не менее, в 2023 году далеко не все семьи получат такие значительные выплаты за третьего ребенка, и вот почему.
Начнем с тех единовременных федеральных пособий, которые действуют уже давно.
Наименование пособия |
С 01.01.2021, в рублях |
С 01.02.2021, в рублях |
За постановку на учет в ранние месяцы беременности |
675,15 |
708,23 |
За рождение/усыновление ребенка/установление опеки |
18 004,12 |
18 886,32 |
Максимальный размер пособия по беременности и родам: |
Нормальные роды |
340 795 |
Осложненные при одноплодной беременности |
379 743 |
|
Осложненные при многоплодной беременности |
472 244,5 |
|
Минимальный размер пособия по беременности и родам: |
Нормальные роды |
Минималка пересматривается раз в год. В 2022 году используется минимальный заработок 12 792 рублей. Формула расчета МРОТ на момент начало отпуска *24/730. Сумма 58 878,4 рубля |
Осложненные при одноплодной беременности |
||
Осложненные при многоплодной беременности |
||
По беременности и родам жены военного срочной службы |
28 511,4 |
29 908,46 |
При усыновлении ребенка-инвалида, ребенка от 7 лет либо нескольких детей одновременно, если они братья или сестры (на каждого из детей) |
137 566,13 |
144 306,88 |
Материнский капитал на 3 ребенка |
639 431,83 |
Единовременные выплаты за третьего ребенка
За рождение ребенка положена единовременная выплата из федерального бюджета. В настоящий момент ее сумма составляет 17 479,73 руб. + районный коэффициент (если он есть). Эта сумма выплачивается как за первого, так и за последующих детей. Если вы родили нескольких малышей сразу, то указанная выплата полагается за каждого ребенка.
Кроме этого, за рождение ребенка можно получить еще и губернаторское пособие. О нем у нас есть отдельная статья. Такие выплаты, положенные за первого, второго и третьего ребенка, различаются в большинстве случаев.
Если провести сравнительный анализ, то получается, что за третьего ребенка женщине любого возраста и имущественного положения больше всего полагается в Санкт-Петербурге — 49 733 руб., а самая большая сумма выплаты назначается москвичкам.
Но в Москве есть свои ограничения — если третий ребенок в семье появился до 30-летнего возраста родителей, то они смогут получить 161 600 руб., малообеспеченные граждане после 30 лет получают 30 000 руб., обычным гражданам после 30 лет положено всего 14 500 руб. (та же сумма, что и за второго ребенка, рожденного после 30 лет).
Такая ситуация обусловлена демографической политикой региона: в Питере стимулируют рожать как можно больше детей в любом возрасте, а в Москве — до 30 лет. В некоторых регионах губернаторскую выплату назначают только малообеспеченным многодетным, а в Москве, наоборот малообеспеченным после 30 лет рожать ребенка значительно менее выгодно, чем становиться родителями в молодом возрасте.
Кроме того, повышенная сумма выплаты полагается при рождении не одного ребенка, а тройняшек. Больше всего — 300 000 руб. — дают в Санкт-Петербурге. На втором месте Алтайский край и Москва — 150 000 рублей. Но семья москвичей может претендовать на эту сумму, только если она малообеспеченная. Если нет, то выплаты на детей предоставляются согласно расчетам, приведенным выше.
Многие семьи, в которых родился 3-й ребенок, интересует: будет ли государство на него выплачивать 1 500 000 рублей? Ответ: нет, не будет. Такой выплаты при рождении третьего ребенка законодательством России не предусмотрено.
Такой вопрос возникает в связи с тем, что ранее в Госдуму был внесен проект закона № 571638-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Он предлагал выдавать материнский капитал только на третьего ребенка, но в сумме 1,5 млн рублей.
Однако этот законопроект был отклонен еще в 2015 году, а действие программы материнского капитала сначала продлено для вторых детей, а затем расширено не на третьих детей, а на первых – рожденных с 2020 года.
Материнский капитал на двойняшек
Если в семье появилось сразу двое малышей, то материнский капитал за них выплачивается исходя из того, какие это по счету дети и в каком году они родились. Если двойняшки родились до 2020 года, то материнский капитал назначается на второго ребенка. Если родители его еще не использовали, то данная сумма в 2021 году составляет 483 881,83 рубля. Если дети родились в 2021 году, то маткапитал будет назначен на первого ребенка в таком же размере — 483 881,83 рубля, а также на второго – 155 550 рублей. Всего за двойняшек, которые родились после 2021 года, можно получить 639 431 рубль. Если в семье уже есть ребенок, а потом, после 2020 года родилась двойня, то материнский капитал назначается на первого из двойни. Он составляет 639 431,83 рубля.
Отличия по выплатам между первым, вторым и третьим ребенком
В 2022 году была проведена очередная индексация выплаты в связи с рождением детей, а также серьезно изменился порядок предоставления меры поддержки. Поскольку теперь средства можно получить уже в связи с рождением первого малыша, то большое значение играет не только количество детей, но и сроки их появления на свет. Рассмотрим в таблице, в каком размере и на каких детей предоставляются рассматриваемые выплаты:
№ п/п | Отличительные особенности | Размер поддержки, руб. |
1 | Второй отпрыск, в связи с рождением которого возникло право на рассматриваемую сумму, появился на свет до 2020 года | 483 881,83 |
2 | При рождении первого малыша, начиная с 2020 года | |
3 | Появление на свет второго ребенка, если первый родился не ранее 01.01.2020 | 155 550 |
4 | Рождение второго, третьего или последующих детей, начиная с 01.01.2020, если право на материнскую поддержку возникло только в связи с их рождением | 639 431,83 |
Ошибка: Не обращаться в пенсионный фонд за предоставлением сертификата.
Предоставление данной меры государственной поддержки носит заявительный характер. Более того, это является правом родителей, но никак не их обязанностью. Потому, если семья желает получить полагающуюся выплату, ей необходимо заполнить соответствующее заявление и приложить к нему все необходимые документы, которые следует подать в орган Пенсионного фонда по месту жительства семьи.
Ошибка: Обращение в органы пенсионного фонда для оформления региональной семейной выплаты.
Поскольку данная мера поддержки устанавливается регионами, то ее реализацию поручают органу субъекта РФ. Как правило, таковым является исполнительный орган региональной власти в области социальной защиты населения.
В 2014 году в ГосДуме был рассмотрен законопроект, которому, тем не менее, не суждено было вступить в силу. Однако именно из-за него пошли слухи о том, что материнский капитал будет увеличен до 1,5 миллионов рублей. Если бы данный законопроект действительно вступил в силу, то в Госпрограмму были бы внесены следующие изменения:
- В законопроекте было предложено продлить Госпрограмму вплоть до 2026 года. Напомним, что пока что МК действует только до 2021 года.
- Тогда размер маткапитала предложили увеличить до 1,5 миллионов рублей, но при этом он уже не должен был подлежать ежегодной индексации.
- Также в законопроекте учитывалось, что если семья нуждается в улучшении жилищных условий, то МК должен быть направлен именно на эти цели.
Закон РФ о выплате маткапитала на четвертого ребенка в 2022 году
Согласно Федеральному закону от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 22.12.2020, с изм. от 29.06.2021) “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” при рождении четвертого ребенка такая выплата не предусмотрена государством. Она распространяется только на первого и второго детей.
В ноябре 2019 года в Госдуму подавался законопроект о втором материнском капитале, но он не был одобрен. Однако для многодетных семей действует другая мера поддержки.
При рождении 3 или 4 ребенка в период с 1 января 2019 по 31 декабря 2023 года дополнительно к единовременной выплате и другим пособиям, можно получить 450000 р. на погашение остатка по ипотеке. Но только один раз. Если этой возможностью родители воспользовались после появления на свет третьего ребенка, еще раз получить ее нельзя.
Что такое отцовский капитал простыми словами
Не только в федеральном законе ФЗ-256 от 29.12.2006г., но и вообще в действующем российском законодательстве такого термина нет. Закон об отцовском капитале в 2022 году или ранее не принят.
Что обычно именуют «отцовским капиталом» на практике:
- меру господдержки по ФЗ-256 в случае, если ее получает мужчина. Раньше она предоставлялась только одиноким усыновителям или отцам в случае смерти, лишения родительских прав матери-гражданки РФ, но предполагается с 1 мая расширить круг получателей за счет включения в него отцов в ряде других обстоятельств;
- мера господдержки по ФЗ-157 от 03.07.2019г. Речь идет о возможности получения 450 000 рублей многодетными семьями на погашение ипотеки. Заявителем может быть наряду с матерью и отец. В этом случае как раз выдается материнский или отцовский капитал в 2022 году за третьего ребенка, условия получения в 2021 году существенно упрощены, можно подать заявление через Госуслуги;
- и наконец «настоящий», именно отцовский капитал, который было предложено выдавать за третьего и последующего ребенка мужчинам. Предполагалось внести изменения в государственную программу «Демография» и законодательство, но предложение одобрения не получило.
В любом случае, отцовский капитал — это мера государственной поддержки, ее механизм аналогичен материнскому капиталу — средства не выдаются в наличной форме, а перечисляются на «общественно полезные» цели.
«Отцовский капитал» на погашение ипотеки
Субсидия в размере 450 000 рублей на погашение ипотеки по ФЗ-157 выдается как отцам, так и матерям (но только кому-то одному, а не обоим сразу). Она положена семьям, где в период с 01.01.2019г. по 31.12.2022г. родился третий или последующий ребенок. Еще одно условие получения — ипотека должна быть оформлена на заявителя на срок до 01.07.2023г.
Дети не обязательно должны быть рождены в одном браке, и их возраст не важен, принимаются во внимание даже совершеннолетние и усыновленные. С 2021 года средства можно направить на погашение ипотеки, выданной на покупку как первички, так и вторички, приобретение земли, строительство или приобретение дома.
Как получить отцовский капитал за третьего ребенка в рамках этой программы:
- обратиться в банк, выдавший ипотеку;
- написать заявление;
- приложить пакет документов: копии паспорта, кредитного договора, документов на детей, документов на недвижимость.
Затем заявление передается оператору программы — ДОМ.РФ, в случае одобрения заявки средства перечисляются сразу в погашение кредита. Размер отцовского капитала в данном случае, как и материнского — 450 000 рублей. Обналичить средства нельзя.
Как не потерять выделенные средства при их заморозке
Очень важной новостью 2016 года явилось решение Правительства РФ по поводу заморозки размера материнского капитала на третьего малыша и отказа от его переиндексации. Подобные меры были предприняты в связи с тяжёлой ситуацией в стране. На самом деле заморозка суммы дотаций — хорошая новость в текущих реалиях, поскольку без подобных мер, за последующие три года, сумма уменьшилась бы на 150 тысяч рублей ввиду повышения уровня инфляции.
Однако, даже несмотря на это, большинство семей задаются вопросом срочно использовать материнский капитал за 3 ребёнка. Причина проста — в текущих реалиях выдаваемая сумма всё равно с каждым годом будет уменьшаться при повышении этой же инфляции. Кроме этого условия получения были дополнены следующими пунктами:
- второй, либо третий ребёнок должен родиться только после 1 января 2007 года;
- до момента получения никто из текущих членов семьи не имел дела с материнским капиталом и не получал государственных дотаций;
- один из родителей обязан иметь гражданство Российской Федерации;
- оба родителя, либо усыновителя должны не иметь судимости в отношении него, а также не лишены родительских прав.
Материнский капитал за третьего ребенка
Меры социальной поддержки семей с детьми в виде материнского капитала могут устанавливаться не только на государственном, но и на региональном уровне, и дают их не только за второго, но и при рождении или усыновлении третьего ребенка или последующих. Однако это возможно при соблюдении определенных условий:
- Государственный материнский капитал в размере 453026 рублей можно оформить за 3 ребенка, если семья по каким-то причинам не воспользовались этим правом ранее, например:
- если двое старших детей были рождены или усыновлены до 1 января 2007 года, а третий появился после указанной даты (по 31 декабря 2021 года включительно);
- если по каким-то причинам этого не было сделано при появлении второго ребенка, рожденного после 1 января 2007 года (закон не обязывает семью оформлять сертификат сразу — до того, как в ней будут рождены последующие дети).
- Во многих регионах России рождение третьего ребенка также дает право семье на получение еще одного — регионального материнского капитала. Порядок его оформления и использования устанавливаются органами власти субъектов РФ самостоятельно (поэтому условия программ в различных регионах страны могут существенно отличаться).
Хотя в интернете широко распространен слух, что в 2019 году семьям в которых появился третий ребенок, положен материнский капитал в размере 1.5 млн. рублей, оснований для него нет. Законопроект, в котором предложены эти изменения, был отклонен еще в 2015 году.
20 февраля 2019 года Владимир Путин обратился с посланием к Федеральному Собранию, в ходе которого предложил ввести новую меру поддержки для семей при рождении третьего или последующего ребенка — оплатить за счет федерального бюджета 450 тысяч рублей из их ипотечного долга (если учесть сумму материнского капитала, то получится более 900 тысяч рублей, которыми можно погасить ипотеку).
Получение капитала повторно
Обыватели интересуются, можно ли получить материнский капитал второй раз: за третьего ребенка или за всех последующих. Закон исключает такую возможность: повторное обращение за средствами маткапитала исключено. Так, в соответствии со п. 6 ст. 5 ФЗ № 256, использование средств по маткапиталу в прошлом является основанием для отказа в выдаче сертификата, независимо от того, сколько детей в семье и сколько из них было рождено после 2007 года.
Учитывая это, закон позволяет получить и использовать материнский капитал за третьего ребенка, если не получали за второго. Но при наличии второго и третьего детей, рожденных после 2007 года, не имеет значения, за кого конкретно будет получен сертификат. За появление каждого из них возникает право на федеральную помощь, но использовать его можно лишь единожды.
Личность малыша не имеет значения – деньги выделяются не на детей, а как помощь родителям.
Однако материнский капитал за третьего ребенка, если уже получал за второго от государства, можно оформить на региональном уровне. Законы субъектов федерации не связывают государственную и региональную помощь. А потому вполне законна ситуация, когда после появления второго новорожденного оформляется помощь от государства, а после появления третьего – от субъекта федерации.
Региональный капитал тоже используется лишь единожды.
Какие федеральные выплаты и льготы можно получить на третьего ребенка
При рождении в семье третьего по счету ребенка родители имеют право на такие же выплаты и пособия, что на предыдущих детей. В частности, к ним относятся:
- пособие по беременности и родам;
- разовая выплата за раннюю постановку на учет по беременности;
- единовременная выплата при рождении;
- пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- материнский капитал (если родители его не оформили на второго ребенка);
- путинские выплаты от 3-х до 7 лет включительно — для малообеспеченных.
Помимо этого, на федеральном уровне для семей с тремя детьми предусмотрены также следующие льготы:
- погашение части ипотечного долга в размере 450 000 рублей за счет федерального бюджета;
- бессрочная льготная ипотечная ставка 6%;
- льготы при уплате налога на имущество и на землю;
- повышенные стандартные налоговые вычеты на третьего и последующих детей (суммируются с вычетами на предыдущих детей);
- учет отпуска по уходу за ребенком в пенсионный стаж;
- досрочный выход на пенсию в 57 лет.
Далее в статье рассмотрим их подробнее.
Выплаты за третьего ребенка в 2021 году
Ожесточенные дискуссии, касающиеся материнского капитала, не стихают уже больше года. В СМИ ходили слухи, что с 2021 года выдача маткапитала прекратится, однако депутаты решили не рубить сгоряча и пролонгировать программу с целью повышения рождаемости. Многие чиновники высказывались в пользу увеличения выплат, предлагая довести их чуть ли не до полутора миллионов рублей. Впрочем, такую инициативу сразу признали несбыточной – на такие суммы в «закромах» страны ассигнований не предусмотрено.
- московские семейства, которым посчастливилось пополнить семью третьим ребенком, могут получить выплату в размере десяти «минималок»! Если этот показатель будет повышен, можно будет рассчитывать примерно на 180 тысяч рублей в 2021 году. Оформить такое пособие могут не любые семьи – получать эти деньги смогут лишь те, кто решился на третье чадо до достижения 30 лет;
- родителям 3-го ребенка, живущим не в самой Москве, а в прилегающей области, и зарабатывающим меньше прожиточного минимума, положено оформление разовой финпомощи в размере 30 тысяч рублей;
- петербургские жители, решившиеся на 3-го ребенка, поощряются 36,8 тысячами рублей;
- рязанские и чукотские родители могут получить 5 тысяч;
- иркутчане, новосибирцы, самарцы и краснодарцы смогут получить за 3-го малыша по 100 тысяч в нацвалюте;
- рожать 3-го ребенка во Владимире или области не так выгодно – местным родителям выплатят всего 6,6 тысяч;
- в Приморском крае за третьего ребенка поощряют 30 тысячами;
- саратовцы, а также жители Ярославской и Брянской областей получают по 2 тысячи единоразово;
- калужцы и жители области могут получить пособие в размере 3,3 тысяч;
- сахалинцы могут порадоваться повышенным выплатам – от 100 до 150 тысяч за 3-го ребенка;
- в Алтайском крае губернаторские выплаты составляют около 50 тысяч;
- псковские и чувашские власти также обещают 100 тысяч, но эти деньги строго целевые – они могут пойти на улучшение жилья или получение ребенком образования;
- амурцам повезло меньше – им выплачивают всего 11 тысяч;
- волгоградцам предписано получать по два прожиточных минимума;
- воронежцам разово начисляют 20 тысяч;
- в Еврейской автономии помощь от властей выглядит весьма скромно – примерно 7 тысяч;
- костромчанам и белгородцам также не слишком повезло с расходной частью бюджета – за переход в категорию многодетных семей им начислят 6 тысяч рублей;
- на Камчатке за третьего ребенка выплатят 16,25 тысяч рублей;
- калининградцы, томчане и пензенцы могут получить 10 тысяч в нацвалюте;
- в Курской области родителям помогают не разово, а ежемесячно, выплачивая третьему малышу по 3 тысячи до достижения им 1,5 лет.