Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто занимается незаконной торговлей алкоголем». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Лицензии на любую деятельность (производство, хранение, продажа алкоголя) выдаёт один государственный орган — Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование). И только на розничную торговлю спиртным лицензию придётся получать в другом месте — такие разрешения находятся в ведении профильных органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации. В Москве, к примеру, за таким разрешением нужно будет идти в городской Департамент торговли и услуг.
Административная ответственность за незаконную торговлю алкогольными напитками
Такая ответственность является своего рода предупреждением. Так, если физлицо было уличено в незаконной продаже алкоголя однократно, а действия при этом не подпадают под уголовную статью, то к нарушителю применяют именно административную ответственность.
Наказанием может стать денежное взыскание (штраф от 30 до 50 тысяч рублей) с параллельной конфискацией спиртного, которое находится на полках или на складе на момент фиксации нарушения. Если продажа осуществляется крестьянским хозяйством или же индивидуальным предпринимателем (что запрещено изначально), то денежное взыскание вырастет до 100–200 тысяч рублей, при этом будет произведена конфискация всего товара, который на момент находится в наличии в торговой точке, на складе.
Комментарии к ст. 23.50 КОАП РФ
1. Базовым законодательным актом, регулирующим отношения в данной области, является Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (с изм. и доп.).
2. До марта 2009 г. государственный контроль и надзор в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляли органы Федеральной налоговой службы.
В связи с образованием Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (см. Указ Президента РФ от 31 декабря 2008 г. N 1883) эта Служба (Росалкогольрегулирование) явилась правопреемником ФНС России и других федеральных органов исполнительной власти в указанной выше сфере (см. Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 154 «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка»). Таким образом, согласно ч. 2 ст. 22.2 КоАП РФ полномочия налоговых органов, предусмотренные комментируемой статьей, ныне осуществляют Росалкогольрегулирование и ее межрегиональные управления.
Согласно Положению о данной Службе, утвержденному указанным выше Постановлением Правительства РФ, она осуществляет государственный контроль за производством, оборотом, качеством и безопасностью этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, соблюдением законодательства РФ в этой области и условий, предусмотренных соответствующими лицензиями, и ряд других контрольных функций (см. п. п. 5.3.8, 5.4.1, 5.4.2, 5.6 Положения). Согласно п. 5.7 упомянутого Положения Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет рассмотрение дел и составление протоколов об административных правонарушениях в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
3. В Типовом положении о территориальном органе Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, утвержденном Приказом упомянутой Службы от 15 июня 2009 г. N 18, на ее межреспубликанские управления возложены полномочия по осуществлению государственного контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, аналогичные полномочиям Федеральной службы, и рассмотрение соответствующих дел об административных правонарушениях (см. п. п. 8.7 — 8.11 указанного Положения (РГ. 2009. 5 авг.)).
4. Согласно ч. 2 комментируемой статьи рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 14.16, ч. 2 ст. 14.17, ст. ст. 14.19, 15.13 КоАП РФ, ныне будут руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, его заместители, а также руководители межрегиональных органов данной Службы и их заместители.
5. Пока (на 1 января 2011 г.) не внесены изменения в комментируемую статью и в ст. 23.51 по уточнению компетенции Росалкогольрегулирования и Федеральной службы по тарифам относительно рассмотрения дел об административных правонарушениях по ст. 14.6 КоАП РФ — «Нарушение порядка ценообразования». В Положении о Росалкогольрегулировании к ведению данной Службы отнесены установление минимальных цен на водку, ликероводочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов, производимую на территории Российской Федерации или ввозимую на таможенную территорию РФ, а также установление минимальной цены на этиловый спирт из пищевого сырья, производимый на территории РФ. См., например, Приказ Росалкогольрегулирования от 6 декабря 2010 г. N 63н «Об установлении и введении с 1 января 2011 года минимальных цен на водку, ликероводочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов (за исключением коньяка) (РГ. 2010. 23 дек.). В связи с этим указанная Служба должна была бы рассматривать дела об административных правонарушениях, связанных с нарушением порядка ценообразования в указанной области. Однако вопрос о применении этой Службой ст. 14.6 КоАП РФ не решен и по-прежнему рассмотрение дел по этой статье отнесено к ведению ФСТ России. Вместе с тем составление протоколов по данной статье отнесено к компетенции должностных лиц Росалкогольрегулирования (п. 64 ч. 2 ст. 28.3).
Штрафы за незаконную предпринимательскую деятельность для физических лиц в 2021 году
Разберемся, ведение какой деятельности подходит под определение “предпринимательской”. Если ваш способ получение дохода полностью вписывается в это определение, значит, ее следует оформить по правилам закона. Иначе вам грозит штраф.
Согласно Законодательству, Предпринимательской называется “…самостоятельная и осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. (ст. 2 Гражданского Кодекса РФ)…”.
Исходя из этого определения, предпринимательство обладает характерными признаками.
Например, Виктор занимается установкой ТВ-антенн. Ежедневно, с 9 до 18 часов. Самостоятельно покупает у производителя, находит клиента, устанавливает, принимает деньги от заказчика. В этом случае он ведет предпринимательскую деятельность, и ему необходимо зарегистрироваться в ближайшем органе фнс в качестве индивидуального предпринимателя или ООО.
Административная ответственность за незаконную продажу алкогольной продукции
Однако не в каждом случае лиц, осуществляющих незаконную реализацию содержащей алкоголь продукции, привлекают к уголовному виду ответственности.
Внимание! Статьей 14.17.1 КоАП РФ отмечается, что все случаи осуществления физ. лицом розничной реализации алкоголесодержащей продукции на незаконных основаниях, при единичной их фиксации и отсутствии в действиях виновника признаков уголовного преступления квалифицируются как админ. правонарушение.
Физ. лицу, виновному в незаконной реализации любого из видов горячительных напитков, грозит админ. штраф – от 30 до 50 тыс. рублей + конфискуется весь товар, подготовленный к продаже.
При определенных обстоятельствах, когда нарушитель ведет предпринимательскую деятельность, не образовывая, как это требуется по закону, ИП или юр. лицо, или нарушение наблюдается со стороны сельхоз. производителя (в т. ч. ИП, фермерского хозяйства), штрафные санкции назначаются более существенные – от 100 до 200 тыс. рублей + конфискуется вся подготовленная к реализации продукция.
Штраф за продажу алкоголя без лицензии
В соответствии со статьей 18 части 1 ФЗ №171 для выпуска и оборота АП необходимо наличии лицензии – вид деятельности должен быть лицензирован.
Когда данные требования не соблюдаются продавцом, то в соответствии с частью 3 статьи 14.17 КоАП ему грозит:
- от 500 тыс. руб. до 1 млн. руб., либо же его могут дисквалифицировать на период от 2 до 3 лет – относится к должностным лицам;
- не > 1/5 от общей суммы, полученной за предыдущий год выручки, или не меньше 3 млн. рублей плюс конфискация товаров, оборудования, сырья, ТС и прочих предметов, задействованных в незаконной деятельности или приостановка деятельности юр. лица на период от 60 до 90 дней плюс соответствующая конфискация (относительно юридических лиц).
Штрафы лидируют среди приговоров
Реальные сроки получили почти 12% осужденных за экономические преступления. Чаще всего реальный срок получают за изготовление или сбыт поддельных денег и ценных бумаг (ст. 186–187 УК РФ). Большая же часть осужденных по статьям из главы 22 УК получили в качестве основного наказания штрафы (треть осужденных) или были приговорены к обязательным и исправительным работам (почти четверть осужденных).
Рост количества приговоров по преступлениям, предусмотренным главой 22 УК, скорее всего, объясняется «последовательно проводимой политикой государства по переводу бизнеса на работу вбелую», считает Сердюк.
Число приговоров по тому или иному составу или категории преступлений всегда отчасти обусловлено не столько реальным количеством преступлений и их опасностью, сколько «скоординированной направленностью усилий правоохранителей» на борьбу с отдельными видами преступных проявлений. «Ответственность за незаконное образование юридического лица получила достаточное распространение в связи с кампанией по борьбе с фирмами-однодневками, широко используемыми в криминальных схемах для совершения других преступлений», — полагает руководитель уголовной практики BMS Law Firm Александр Иноядов. При этом «далеко не все из осужденных являются бенефициарами или организаторами таких преступных схем», указал он.
Какие существуют законы о продаже спиртного?
Производство и реализация алкогольных напитков в России регулируются Федеральным законом №171-ФЗ. Согласно Статье 16, параграфу 2, подпункту 14, продавать алкоголь через нестационарные торговые объекты, в том числе с доставкой на дом, нельзя.
Официально продажа алкоголя в России допустима только через точки розничной торговли.
При этом на законодательном уровне определена даже их площадь: не менее 50 м2 в крупных населенных пунктах и 25 м2 в сельской местности. По закону все сделки купли-продажи должны проводится в магазинах, супермаркетах и прочих стационарных местах розничных продаж.
Продавец спиртного обязан иметь лицензию на осуществление торговли алкогольными напитками. Ее копия должна присутствовать в торговом зале – на стенде Уголка потребителя или в другом легкодоступном месте.
Что такое общественный контроль с точки зрения закона
Согласно положениям федерального закона «Об основах общественного контроля», общественный контроль – деятельность субъектов общественного контроля (различных организаций), осуществляемая в целях наблюдения за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, а также в целях общественной проверки, анализа и общественной оценки издаваемых ими актов и принимаемых решений.
Торговая деятельность отдельно взятого магазина, или даже целой сети магазинов, в том числе в сфере реализации алкогольной продукции, никак не подпадают под направления общественного контроля.
Штраф за продажу алкоголя в ночное время
В Российской Федерации запрещено продавать алкоголь ночью. По всей России время запрета — с 23:00 до 8:00, однако в разных регионах принимаются специфические законы, предусматривающие более строгие ограничения. Например, в Санкт-Петербурге не купить спиртное с 22:00 до 11:00, в Калмыкии — с 22:00 до 10:00, в Республике Ингушетия — с 20:00 до 10:00.
Это правило не распространяется на магазины дьюти-фри и организации общепита. Однако бары, кафе, рестораны могут продавать алкоголь только для употребления в самом зале — с выдачей стаканов и открыв бутылку.
В связи с этим возможны нарушения, когда покупатель, схватив ночью бутылку, убегает с ней из бара. Фактически полиция может расценить этот факт как ночную продажу алкоголя. На суде необходимо предъявить записи с камер видеофиксации — на них сотрудники бара должны наливать алкоголь в стаканы, а также попытаться остановить нарушителя.
Такие примеры зафиксированы в судебной практике. Например, в 2016 году в городе Сарове Нижегородской области продавца бара ПИВТОРГ Лукашову Н.И. оштрафовали за продажу пива после 22:00 (№ 5-611/2016). Ситуация была спорная — покупатель положил деньги и унес бутылку пива с барной стойки, пока продавец доставала стаканчики. В зале было предупреждение о том, что пить алкоголь в ночное время можно только на территории бара. Однако покупатель был пьян.
Однако судья посчитал, что раз пиво было отпущено в закрытой бутылке, факт продажи алкоголя очевиден. Лукашова Н.И. получила штраф.
Незаконная реализация товаров
Наиболее часто встречающееся нарушение – реализация товаров при отсутствии специального статуса. Лицо, которое регулярно занимается торговлей, должно открыть юридическое лицо или получить статус ИП.
Из правила есть и некоторые исключения. Например, продать свои личные вещи можно и без открытия ИП. Это не освобождает лицо от налоговых обязательств, если деятельность принесла прибыль. Также допускается продажа излишков с личного участка (но в специально отведенных местах).
Получить предпринимательский статус несложно. Необходимо лишь пройти регистрацию. Если речь идет об ИП, то не потребуется даже офис. Индивидуальный предприниматель – это простое физическое лицо, которое получило разрешение на регулярное извлечение прибыли посредством оговоренной деятельности.
Следует правильно подобрать ОКВЭДы – специальные коды, которые определяют виды разрешенной деятельности. Не стоит бояться добавлять лишние – их может быть сколько угодно. Никакой опасности, дополнительной отчетности нет, пока деятельность не ведется фактически.
Заявление в Роспотребнадзор
При переходе на официальный сайт службы через раздел «Обращения граждан» желающие вправе оставить жалобу. После отправки электронного документа на рассмотрение он проходит изначальную обработку, и затем в срок до одного месяца подготавливается и направляется ответ.
Начинать обращение следует с детализации сложившейся ситуации – обозначьте личные данные и несколькими предложениями опишите обнаруженное нарушение, допущенное торговой точкой. Желательно подкреплять доводы нормами действующего законодательства.
Укажите, как называется торговая точка, адрес расположения (индекс, какая область, населенный пункт и улица, № дома). При условии, что есть сведения, индивидуализирующие нарушителя (инициалы и должность), их нужно указать.
Кроме того, допускается приложение доказательств. К примеру, прикрепляется фото чека, удостоверяющего реализацию алкоголя в ночной период времени, или же фото, где продавец реализует АП лицу, которому еще не исполнилось 18 лет.
Штрафные санкции незаконную продажу алкоголя
»
Изготовление и реализация алкогольной продукции тщательно контролируется законом РФ.
Осуществлять деятельность по реализации алкогольной продукции могут только предприятия, получившие лицензионное право на реализацию алкогольной продукции. Отказ о соблюдения этих норм при ведении торговли и определяется как незаконный оборот алкогольной продукции.
Уголовный Кодекс РФ и Кодекс об административных правонарушениях предусматривают вынесение меры наказания за подобное преступление. УК РФ включает в себя 2 статьи, которые касаются запрета на изготовление и реализацию алкоголя.
Статья 171.3.: согласно ей наказанию подлежит ряд действий по распространению спиртосодержащей продукции без специальной лицензии.
В какие инстанции жаловаться на незаконную торговлю алкоголем?
Предпринимательство 12.06.201809.04.2021 admin Конфискация, Правонарушение, Предпринимательство, Штраф В последнее время парламентарии ужесточили ответственность за незаконную торговлю алкоголем. Продажа алкогольной продукции всегда была прибыльным бизнесом, по этой причине продавцы магазинов, в которых нет лицензии, порой продают алкоголь из-под прилавка.
Правительство начало тщательно контролировать производство и реализацию спиртных напитков.
Также, в соответствии со статьей 16 №171-ФЗ, незаконной деятельностью считается:
- продажа спиртного в ночное время суток;
- продажа алкоголя лицам, возраст которых еще не достиг 18 лет;
- реализация алкогольной продукции в нестационарной торговой точке (магазине, супермаркете и т.д.).
Что грозит за незаконную реализацию алкогольной продукции Незаконная реализация алкогольной продукции может повлечь за собой административную ответственность согласно статье 14.16 КоАП.
Незаконная торговля алкоголем Незаконная торговля алкоголем – это продажа товара без оформления предпринимательского статуса либо получения соответствующих лицензий.
За занятие подобной деятельностью налагают административные штрафные санкции на:
- должностные лица на сумму, варьирующуюся от 10000 до 15000 рублей, при этом полностью конфискуется продукция, не имеющая соответствующей документации;
- юридические лица — от 200000 до 300000 рублей с конфискацией.
Для физических лиц сумма налагаемых штрафных санкций составляет от 4000 до 5000 рублей.