Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязательство по материнскому капиталу по доверенности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государственная поддержка семей в первую очередь направлена на обеспечение прав детей на достойные жилищные условия. Планируя сделку по покупке недвижимости, стоит заранее подумать о выделении долей детям и либо прописать это условие в договоре, либо составить соответствующее соглашение у нотариуса. Если для покупки дома или квартиры семья оформляет кредит, соглашение о выделении долей заключается после погашения ипотеки.
Купля-продажа недвижимости с маткапиталом
Согласно ст. 42 закона №218-ФЗ все сделки с недвижимостью, находящейся в долевой собственности, подлежат нотариальному удостоверению. Семьи, покупающие жилье за маткапитал полностью или частично, обязаны оформить его в собственность всех членов семьи, включая детей. Таким образом, договор купли-продажи с материнским капиталом, удостоверяется нотариусом в обязательном порядке.
В качестве собственников в ЕГРН приписываются родители и все дети. При этом размер долей устанавливается по соглашению. Понятно, то в данном случае родители являются законными представителями детей и самостоятельно решают вопрос. На практике встречается самый разный подход, особенно если жилое помещение покупается частично на собственные деньги, с дополнительным привлечением заемных средств и МСК.
Исходя из сложившейся судебной практики, самым правильным решением будет выделение долей, пропорциональных размеру материнского капитала, поделенного на всех членов семьи. Пример. Квартира куплена за 4 530 260 рублей, из которых 453 026 — маткапитал (10 %). В семье трое детей. На каждого члена семьи придется 1/50 доля, приобретенная за счет государственных средств.
Нотариальное обязательство по выделению долей детям
До марта 2020 года в число обязательных документов при подаче заявления в ПФР на использование МСК для покупки квартиры (строительства дома) входило обязательство по материнскому капиталу, оформленное у нотариуса. В этом документе владелец сертификата обязывался выделить в купленном (построенном) жилье долю супругу и детям.
В соответствии с Правилами направления МСК на улучшение жилищных условий выполнить обязательство необходимо в течение полугода (6 месяцев) после наступления следующих событий:
- при покупке — после перечисления маткапитала продавцу жилого помещения;
- при строительстве — после получения акта ввода в эксплуатацию (сейчас уведомления о соответствии построенного объекта требованиям ГрК);
- при кооперативном строительстве — после полной выплаты пая;
- при долевом строительстве — после подписания передаточного акта;
- при покупке в ипотеку — после снятия обременения с жилого помещения.
Теперь обязательство по материнскому капиталу, удостоверенное нотариусом, при подаче документов в ПФР не требуется. Однако сама обязанность выделить детские доли осталась. Эту норму прописали непосредственно в законе № 256-ФЗ (п. 4 ст.10). Таким образом, родители, не выделившие детям жилплощадь, автоматически нарушают закон. Прокуратура периодически делает проверки получателей МСК и при обнаружении таких фактов полученные средства принудят вернуть государству.
При покупке жилья с привлечением МСК супруги обычно сразу выделяют долю детям, и, следовательно, такая сделка должна быть удостоверена нотариусом. Однако это практически невозможно, когда квартира за материнский капитал приобретается в ипотеку, или еще не существует (строится).
Ипотечный кредит может быть оформлен на одного из супругов, либо на обоих одновременно, и они оба являются собственниками приобретаемого жилья. Несовершеннолетние дети в договоре не участвуют. В случае с маткапиталом нельзя привлекать в качестве созаемщиков иных родственников. После полной выплаты кредита и снятия обременения с купленного жилья, необходимо оформить дарственную или заключить соглашение о выделении детям долей жилого помещения.
Право общей долевой собственности на квартиру подлежит государственной регистрации в ЕГРН. В Росреестре уточнили, что для этого необходимо обратиться в орган регистрации прав с заявлением и представить следующие документы:
- паспорта родителей (предъявляются при личном обращении);
- свидетельства о рождении детей;
- правоустанавливающий документ (в частности, сделка, на основании которой имущество поступает в общую долевую собственность родителей и детей, соглашение о выделении долей детям в имуществе, принадлежащем их родителям);
- свидетельство о браке или разводе;
- иные документы, необходимые для государственной регистрации;
- если имущество находится в совместной собственности родителей и при выделении детям долей в таком имуществе доля родителей остается в их совместной собственности, нотариальное удостоверение соответствующего соглашения не требуется.
Госпошлина за регистрацию права собственности составляет 2 тыс. руб. на всех членов семьи. Подать пакет документов на регистрацию сделки с участием несовершеннолетних можно несколькими способами:
- лично в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) «Мои документы»;
- лично в рамках услуги по выездному обслуживанию;
- дистанционно с помощью Единого портала государственных и муниципальных услуг или официального сайта Росреестра. Обязательным условием подачи документов в электронном виде является наличие усиленной квалифицированной электронной подписи заявителей;
- лично в офисах филиалов ФГБУ «ФКП Росреестра» (по экстерриториальному принципу);
- почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении в территориальный орган Росреестра по месту нахождения объекта недвижимости.
Сроки исполнения обязательства
Общий срок исполнения НО составляет 6 месяцев с момента снятия обременения с приобретенного объекта недвижимости (при ипотеке). В иных ситуациях срок в полгода отсчитывается следующим образом:
- Снятие обременения – при полном погашении ипотечного кредита.
- При купли-продаже – после перечисления МК продавцу.
- Выплаты завершающего платежа – после погашения рассрочки (если предусмотрена).
- Долевое строительство – после подписания акта передачи.
- Строительство домовладения с помощью строительной компании – после сдачи в эксплуатацию.
- Самостоятельное строительство – после получения кадастрового паспорта.
- Участие в жилищно-строительном кооперативе – после выплаты последней части паевых взносов.
Доли недвижимости разделяются между всеми членами семьи (родители и дети). Если за период выплат в семье родился еще один ребенок, тогда недвижимость разделяется в соотношении, которое определяют родители.
Ответственность за неисполнение обязательства
Фактически за выполнением обязательства о выделении доли детям после использования материнского капитала ни один из государственных органов не следит. Органы опеки, Росреестр и ПФ РФ требует только номинального наличия обязательства. Однако в некоторых случаях к родителям, не выполнившим нотариальное обязательство может быть применен и судебный порядок восстановления прав детей. Обычно органы опеки, прокуратура или сотрудники пенсионного фонда, установив факт неисполнения такой обязанности, обращаются с исковым заявлением в органы правосудия. 100% таких обращений рассматриваются не в пользу родителей. На основании судебного решения вносятся изменения в государственный реестр и дети наделяются собственной долей в жилье.
Ни уголовная, ни административная ответственность за не исполненное вовремя обязательство законодательством РФ не предусмотрена.
Для чего необходимо оформлять
Как уже стало понятно по описанному выше, рассматриваемая бумага необходима для того, чтобы обеспечить приобретение права собственности на новый жилой объект недвижимости каждого члена семьи, которой при рождении второго или последующего ребенка был предоставлен семейный капитал. И данное правило, в первую очередь, закреплено в ч. 4 ст. 10 закона 256-ФЗ.
Но какова же конечная цель законодателя, предусмотревшего такую норму? Ответ лежит на поверхности и заключается в обеспечении в равной мере прав обоих супругов и всех их несовершеннолетних детей. Другую теорию обсуждают на менее официальном уровне.
Заключается она в том, что гражданин, который в несовершеннолетнем возрасте получил право на долю в квартире или доме, во взрослой жизни уже не сможет претендовать на получение жилого помещения от муниципалитета, в котором он проживает. А это влечет существенную экономию для консолидированного бюджета, уменьшая нагрузку на него.
Справка! В любом случае такая бумага является необходимой для распоряжения деньгами материнского капитала в случае улучшения жилищных условий путем приобретения или строительства жилой недвижимости получателем сертификата.
Особенности оформления
Обязательство о распределении (выделении) «детских» долей – документ, выражающий будущий статус жилой недвижимости и определяющий объем прав каждого из членов семьи на нее в случае привлечения дотации в виде материнского капитала.
Особенности:
- Обязательство всегда оформляет нотариус (соблюдение нотариальной формы – одно из главных условий);
- Отсутствие документа влечет отказ Пенсионного фонда в возможности распорядиться средствами государственной помощи;
- Оформить обязательство следует при личном присутствии в нотариальной конторе или с привлечением третьих лиц, осуществляющих полномочия по доверенности;
- Требуется только в случае улучшения условий проживания:
- Покупка готового жилого объекта за счет собственных сбережений и МК;
- Участие в программе долевого строительства;
- Оформление ипотечных отношений;
- Погашение целевого займа, ранее оформленного для строительства собственного дома;
- Возведение частной жилой постройки собственными усилиями семьи или с помощью подрядной организации;
- Проведение работ по реконструкции уже имеющейся недвижимости с выполнением условий о повышении технических характеристик и увеличении площади объекта.
При исключительных случаях составлять соглашения о выделе долей не потребуется, в частности:
- Момент перехода триады прав на вновь приобретаемый недвижимый объект совпадает с периодом внесения субсидии в пользу погашения части его выкупной стоимости (если жилье покупается на МК и собственные сбережения);
- По договору купли-продажи на стороне покупателя выступают все члены семьи и недвижимость сразу становится долевой.
Можно ли изменить обязательство и выделить доли в другой квартире
Закон обязывает выделить детям доли в жилье, которое приобретается с использованием средств материнского капитала. Также при составлении обязательства собственник указывает информацию о недвижимости, на которую направляются средства.
Соответственно, выделить доли необходимо в том же жилом помещении. Однако, если семья впоследствии собирается продать квартиру и приобрести другую, то сделать это с детьми в собственности можно только с разрешения органов опеки и попечительства. Осуществить данное право возможно, если новообретенное жилье не ухудшит жилищные условия детей.
Если до момента снятия обременения собственники решают продать указанную в обязательстве недвижимость и приобрести новое жилье, то для осуществления данной сделки необходимо обратиться в ПФР с заявлением о возможности выделения долей в другой квартире. Если права детей не будут ухудшаться, то на усмотрение Пенсионного фонда можно будет составить новое обязательство.
В список документов, которые следует предоставить при оформлении обязательства попали следующие бумаги:
- Паспорт носителя дотации (материнского капитала);
- Сертификат на МК;
- Паспорт супруга;
- Свидетельство о рождении или паспорт ребенка (каждого, кто воспитывается в семье);
- Документы об усыновлении (если воспитанник ранее был усыновлен);
- Свидетельство, подтверждающее брачные отношения;
- Документы, указывающие на наличие триады прав в отношении недвижимости:
- Договор-основание;
- Свидетельство о регистрации;
- Выписка из ЕГРН;
- Акт приема-передачи;
- Технический план или кадастровые документы;
- Документы, подтверждающие ипотечные правоотношения (если объект приобретен с привлечением заемных средств банка):
- Договор ипотеки;
- Договор поручительства;
- Договор залога;
- Страховой полис на жилплощадь;
- Справка об остатке долга по ипотечному обязательству;
- Письменное согласие банка на внесение средств МК в счет погашения долгового бремени;
- График погашения платежей.
Выделение доли детям по материнскому капиталу в приобретенной квартире / Юридические Советы
Молодая семья, ипотека, рождение второго (или последующего) ребёнка, материнский капитал… С некоторых пор место в этом ряду плотно заняло еще одно понятие – обязательство родителей о выделении доли детям в жилом помещении.
Оно составляется в том случае, если семья использует средства материнского капитала в целях погашения долга по ипотеке. Таким образом государство, которое стоит на страже интересов несовершеннолетнего ребенка, старается оградить его от риска при определенных обстоятельствах (распад семьи, смерть родителей и т.д.) остаться без крыши над головой.
Чаще всего ипотечный кредит оформляется семейными парами, где оба супруга являются созаемщиками и одновременно владельцами купленного в ипотеку жилья. Поэтому мы будем рассматривать в нашей статье именно такой вариант.
Когда необходимо составлять письменное обязательство по маткапиталу?
Согласно «Правилам использования материнского капитала на улучшение жилищных условий», утвержденных Постановлением Правительства от 12.12.2007 г. № 862, письменное обязательство требуется в случаях, когда:
- жилое помещение на момент обращения в ПФР с заявлением о распоряжении не оформлено в общую собственность владельца сертификата и его членов семьи (супруга, детей);
- право собственности на жилое помещение не зарегистрировано в установленном законом порядке.
То есть составление обязательства необходимо, когда
-
Жилье оформлено не в общую собственность обладателя сертификата, его супруга и/или детей, а именно:
- по договору приобретателем (собственником) является один или оба родителя (дети не включены в договор);
- жилье принадлежит владельцу сертификата (супругу), но находится в залоге (ипотеке) и выделить доли можно только после снятия обременения.
- Регистрация права собственности на жилое помещение не осуществляется в момент совершения сделки:
- заключен договор с рассрочкой платежа с условием проведения регистрации права после выплаты последнего взноса;
- участие в долевом строительстве жилья — право собственности регистрируется после введения многоквартирного жилого дома в эксплуатацию;
- участие в жилищном, жилищно-строительном или накопительном кооперативе (ЖК, ЖСК, ЖНК) — госрегистрация проходит после внесения всех взносов;
- строительство частного дома (объекта ИЖС) или его реконструкция — право собственности оформляется после введения дома в эксплуатацию (получения кадастрового паспорта на индивидуальное домовладение).
Какие нужны документы?
Для заключения обязательства о выделении долей супругу и детям в жилье, приобретенном или построенном с использованием средств материнского (семейного) капитала (МСК), в нотариальную контору необходимо предоставить следующие документы:
- Паспорта обоих супругов.
- Свидетельства о рождении или усыновлении всех детей.
- Свидетельство о браке.
- Сертификат на маткапитал.
- Правоустанавливающие документы на недвижимость (договор купли-продажи, ДДУ, выписка из реестра жилищного кооперативе о членстве в нем и т.д.).
- Свидетельство о госрегистрации права собственности на жилье и на землю (если такое необходимо для распоряжения средствами капитала) — выписка из ЕГРН или справка о сумме невыплаченного остатка по договору.
- Кредитный договор и ипотечный договор (при наличии таких).
Вместо оригиналов перечисленных документов разрешается предоставить копии, за исключением паспорта.
Особенности оформления
Обязательство о распределении (выделении) «детских» долей – документ, выражающий будущий статус жилой недвижимости и определяющий объем прав каждого из членов семьи на нее в случае привлечения дотации в виде материнского капитала.
Особенности:
- Обязательство всегда оформляет нотариус (соблюдение нотариальной формы – одно из главных условий);
- Отсутствие документа влечет отказ Пенсионного фонда в возможности распорядиться средствами государственной помощи;
- Оформить обязательство следует при личном присутствии в нотариальной конторе или с привлечением третьих лиц, осуществляющих полномочия по доверенности;
- Требуется только в случае улучшения условий проживания:
- Покупка готового жилого объекта за счет собственных сбережений и МК;
- Участие в программе долевого строительства;
- Оформление ипотечных отношений;
- Погашение целевого займа, ранее оформленного для строительства собственного дома;
- Возведение частной жилой постройки собственными усилиями семьи или с помощью подрядной организации;
- Проведение работ по реконструкции уже имеющейся недвижимости с выполнением условий о повышении технических характеристик и увеличении площади объекта.
При исключительных случаях составлять соглашения о выделе долей не потребуется, в частности:
- Момент перехода триады прав на вновь приобретаемый недвижимый объект совпадает с периодом внесения субсидии в пользу погашения части его выкупной стоимости (если жилье покупается на МК и собственные сбережения);
- По договору купли-продажи на стороне покупателя выступают все члены семьи и недвижимость сразу становится долевой.
Можно ли изменить обязательство и выделить доли в другой квартире
Закон обязывает выделить детям доли в жилье, которое приобретается с использованием средств материнского капитала. Также при составлении обязательства собственник указывает информацию о недвижимости, на которую направляются средства.
Соответственно, выделить доли необходимо в том же жилом помещении. Однако, если семья впоследствии собирается продать квартиру и приобрести другую, то сделать это с детьми в собственности можно только с разрешения органов опеки и попечительства. Осуществить данное право возможно, если новообретенное жилье не ухудшит жилищные условия детей.
Если до момента снятия обременения собственники решают продать указанную в обязательстве недвижимость и приобрести новое жилье, то для осуществления данной сделки необходимо обратиться в ПФР с заявлением о возможности выделения долей в другой квартире. Если права детей не будут ухудшаться, то на усмотрение Пенсионного фонда можно будет составить новое обязательство.
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Двойная фамилия при заключении брака: сложности и нюансы
Можно ли обойтись без обязательства
Чтобы понять, в каких случаях оформляется обязательство, необходимо выяснить, что это такое и для чего оно необходимо. Документ, именуемый обязательством о выделении долей, представляет собой юридически значимую бумагу, составляемую и заверяемую в нотариате. Бумага устанавливает несение ответственности за выполнение выдела долей на каждого из членов семьи (супругов и их детей) в квартире, полученной с привлечением средства из материнского капитала.
Документ нужен при подаче заявления на распоряжение маткапиталом, когда исполнение требований закона на текущий момент невозможен в связи с наличием обременений. После того, как ограничения оказываются сняты, родители обязуются решить вопрос с разделением жилплощади на доли для каждого члена семьи.
Форма заявления о распоряжении средствами материнского капитала. Типовой бланк (196,1 KiB, 506 hits)
Из вышесказанного следует вывод – специально составлять бумагу нужно лишь в том случае, когда сразу выделить доли не представляется возможным.
Когда купленное жилье уже оформлено сразу в ДКП (договоре купли-продажи) на всех членов семьи, требование документа становится неактуальным, а для ПФР в список предоставляемых документов включают свидетельства, подтверждающие права на доли в приобретенной недвижимости (купчая, свидетельства на собственность).
Когда необходимо составлять письменное обязательство по маткапиталу?
Согласно «Правилам использования материнского капитала на улучшение жилищных условий», утвержденных Постановлением Правительства от 12.12.2007 г. № 862, письменное обязательство требуется в случаях, когда:
- жилое помещение на момент обращения в ПФР с заявлением о распоряжении не оформлено в общую собственность владельца сертификата и его членов семьи (супруга, детей);
- право собственности на жилое помещение не зарегистрировано в установленном законом порядке.
Обязательство составлять не нужно, если покупателями по договору о приобретении жилого помещения уже являются оба родителя и дети, а право собственности на них оформляется в Росреестре сразу после совершения сделки.
То есть составление обязательства необходимо, когда
-
Жилье оформлено не в общую собственность обладателя сертификата, его супруга и/или детей, а именно:
- по договору приобретателем (собственником) является один или оба родителя (дети не включены в договор);
- жилье принадлежит владельцу сертификата (супругу), но находится в залоге (ипотеке) и выделить доли можно только после снятия обременения.
- Регистрация права собственности на жилое помещение не осуществляется в момент совершения сделки:
- заключен договор с рассрочкой платежа с условием проведения регистрации права после выплаты последнего взноса;
- участие в долевом строительстве жилья — право собственности регистрируется после введения многоквартирного жилого дома в эксплуатацию;
- участие в жилищном, жилищно-строительном или накопительном кооперативе (ЖК, ЖСК, ЖНК) — госрегистрация проходит после внесения всех взносов;
- строительство частного дома (объекта ИЖС) или его реконструкция — право собственности оформляется после введения дома в эксплуатацию (получения кадастрового паспорта на индивидуальное домовладение).