Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гражданство РФ для Киргизии: особенности оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Под общим порядком подразумевается приобретение гражданства РФ по истечении 5 лет постоянного проживания в этой стране. Вместе с тем, время проживания является не единственным условием для подачи ходатайства относительно приобретения гражданства РФ.
Необходимые документы
Для получения РВП на территории РФ гражданину Кыргызстана необходимо представить:
- паспорт (все страницы документа с переводом на русский язык, удостоверенным нотариусом);
- квитанцию об оплате госпошлины;
- документ о проживании вне Киргизии;
- документ об отсутствии судимости (выдан не раньше, чем за 3 месяца до обращения с заявлением на РВП);
- документы об отсутствии заболеваний (наркозависимости, инфекционных болезней, Вич-инфекции);
- документы о владении русским языком, знании российской истории (диплом или аттестат об образовании до 1991 г., сертификат, аттестат);
- фотографии;
- заявление (в 2-х экз.).
Важно! В случае отсутствия документов, подтверждающих знание российской истории и владение русским языком гражданину Киргизии необходимо сдать экзамен, и пройти тесты!
Для представления РВП в упрощённом порядке дополнительно необходимо представить документы, подтверждающие такое право:
- свидетельство о рождении на территории СССР или РФ либо паспорт СССР;
- свидетельство о браке;
- документы о нетрудоспособности родственника (если дети или родители – недееспособные граждане РФ);
- доказательства инвестирования (если иностранец – предприниматель);
- свидетельства о рождении детей;
- копию судебного акта.
Стать подданным РФ в упрощенном порядке на территории России можно:
- в течение 3-х месяцев, при наличии разрешительного документа — ВНЖ, и при условии, что родители, супруг/супруга, дети граждане РФ;
- будучи специалистом высокой квалификации (ВКС) — инженером, врачом, строителем;
- будучи выпускником среднего специального или высшего учебного заведения, проработав на территории страны 1 год;
- при наличии статуса индивидуального предпринимателя и ведении бизнеса на территории России не менее 3-х лет;
- с помощью соглашения, которое было подписано Россией, Белоруссией, Киргизией и Казахстаном, — для этого киргиз должен проживать в РФ по виду на жительство, иметь штамп о регистрации по месту жительства, а его близким родственником является россиянин или же сам заявитель был рожден в Киргизии во время РСФСР и хочет переехать на ПМЖ в Россию.
Пакет документов для консульства:
Киргиз, который планирует стать гражданином России, должен заполнить специальное заявление, приложив к нему фотографии и документ удостоверяющий личность. Для лица без гражданства это будет ВНЖ Киргизии и документ, который подтверждает отсутствие этого самого гражданства. Если человек проходил обучение во времена существования СССР он должен приложить к пакету документов сертификат или диплом, который подтверждает этот факт, а также свидетельство о рождении выданное Советским Союзом. Те, кто подает на гражданство на основании брака с россиянином/россиянкой, должны приложить к пакету документов свидетельство о заключении брака. Детям до 18 лет необходимо предоставить в консульское учреждение свидетельство о рождении, паспорт, в котором указано гражданство отца или матери, письменное согласие от одного из родителей, который является россиянином/россиянкой, а также письменное согласие самого отпрыска, который сообщает о том, что не против стать подданным Российской Федерации.
Как гражданину Киргизии получить гражданство РФ в 2022 году в упрощенном порядке?
Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, если указанные граждане и лица:
- имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации;
- имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства;
- состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет;
- являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами Российской Федерации;
- имеют ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, — в случае, если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;
- получили после 1 июля 2002 года профессиональное образование по основным профессиональным образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию, в образовательных или научных организациях Российской Федерации на ее территории и осуществляют трудовую деятельность в Российской Федерации в совокупности не менее трех лет до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации;
- являются индивидуальными предпринимателями и осуществляют предпринимательскую деятельность в Российской Федерации непрерывно не менее трех лет, предшествующих году обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации. При этом в указанный период сумма уплаченных такими гражданами и лицами в каждом календарном году налогов и сборов и страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации составляет не менее 1 миллиона рублей;
- являются инвесторами, чья доля вклада в уставный (складочный) капитал российского юридического лица, осуществляющего деятельность на территории Российской Федерации, составляет не менее 10 процентов непрерывно не менее трех лет, предшествующих году обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации. При этом размер уставного (складочного) капитала такого юридического лица должен составлять не менее 100 миллионов рублей и в указанный период сумма уплаченных таким юридическим лицом в каждом календарном году налогов и сборов и страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации составляет не менее 6 миллионов рублей;
- осуществляют не менее одного года до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства — квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.
Можно ли жителям Кыргызстана приобрести этот статус?
Да, жители Киргизии могут получить гражданство Российской Федерации, но только это сделать может тот мигрант, который подтвердит знания русского языка. Получить гражданство РФ возможно только после легального прохождения различных этапов. Это временное пребывание и ВНЖ. Для жителей Киргизии схема немного упрощена.
Запросить российское гражданство в упрощенном варианте могут граждане, которые достигли совершеннолетия и являются дееспособными. Если только:
- Один из родителей или родственник по восходящей линии является россиянином и проживает на территории РФ.
- Если заявитель когда-то имел гражданство Советского Союза и сейчас он является апатридом.
При получении российского гражданства киргизами в общем порядке потребуется полное прохождение таких этапов, как:
- Пересечение границы РФ.
- Встать на миграционный учет.
- Потом оформляют разрешение на временное проживание.
- Делают вид на жительство.
И только после того, как гражданин Киргизии проживет год в России, он сможет получить ВНЖ.
Отказ в выдаче ВНЖ — что делать?
В некоторых случаях специалисты государственного учреждения имеют право отказать иностранному гражданину в получении ВНЖ. Это связано с отсутствием нужных документов, наличием ошибок, зачеркиваний, неточностей в бланке или обращении. Во всех перечисленных случаях нужно заполнить новый бланк, без помарок в строгом соответствии с предложенным образцом. Отказ может быть связан с более серьезными причинами. В таких случаях не поможет обращения в высшие инстанции:
- Заявитель представляет угрозу для граждан России и ее территориальной целостности.
- Обвинение в экстремизме или связи с опасными организациями.
- Судимость за совершение серьезных преступлений.
- Статья за совершение преступлений на территории РФ или незакрытая судимость.
- Депортация из страны в течение 10 лет или выселение в течение 5 лет.
- Наличие опасных, инфекционных заболеваний: СПИД, туберкулез или наркотическая зависимость.
Кто может получить вид на жительство без РВП
Согласно установленному порядку получение вида на жительство осуществляется только после оформления РВП и проживания на территории РФ не менее одного года. Но существуют определенные категории граждан, которые все же имеют право получить ВНЖ без РВП и на много быстрее. К ним относятся:
- граждане Белоруссии;
- граждане Туркменистана, люди без гражданства, навсегда уезжающие из государства;
- официальные носители русского языка;
- квалифицированные сотрудники, их родственники;
- политические эмигранты;
- лица, у которых прекращено российское гражданство, но они дальше проживают в России;
- незаконно депортированные граждане АР Крым, а так же лица, имеющие депортированных родственников;
- лица, причисленные к беженцам;
- переселенцы (в рамках социальных программ);
- недееспособные граждане с опекунами, имеющими ВНЖ или гражданство России.
Как восстановить подданство РФ?
Известны случаи, когда гражданин Кыргызстана ранее был российским резидентом, но по тем или иным причинам утратил статус. Если этот человек хочет вернуть себе прежнее гражданство, необходима реинтеграция — непростая процедура, которая может потребовать вмешательства юристов. Конечно, услуги профессионалов стоят недешево, но именно таким способом можно быстрее восстановить подданство. Для получения российского подданства через реинтеграцию предоставляются следующие документы:
- два экземпляра заявления;
- вид на жительство;
- справку об утрате или выходе из резидентства;
- отказ от подданства Киргизии;
- свидетельство о владении русским языком
Особенности процедуры получения российского паспорта жителями РК
Процедура легализации имеет ряд особенностей, в числе которых:
- Граждане Киргизии могут оформить статус не по истечении общепринятого срока в 5 лет, а всего за полтора года;
- Процедура легализации в России предполагает прохождение кандидатом трех основных этапов: оформление РВП, получение ВНЖ, вступление в гражданство. В 2016 году были внесены изменения в миграционное законодательство, согласно которым право на подачу заявления о вступлении в российское подданство возникает у кандидата сразу же после оформления ВНЖ;
- Благодаря наличию ряда нормативно-правовых актов, заключенных между РФ и РК, подданные Киргизии имеют возможность легализироваться по упрощенной схеме и соответственно, получить паспорт России в более сжатые сроки.
Порядок оформления подданства РФ
Легализация киргизского гражданина на территории России предполагает прохождение следующих этапов:
- Получение разрешения на временное проживание на территории РФ. Для этого следует подать специальное заявление в отделение миграционной службы. Следует отметить, что выдача подобных разрешений квотирована, поэтому количество лиц, желающих оформить документ, ограничено. Правила правительственного квотирования не распространяются на лиц, прибывших в РФ для вступления в брак с гражданами страны, а также на тех, кто переехал в Россию по программе переселения. РВП выдается на определенный срок;
- Получение ВНЖ. За полгода до истечения срока действия РВП его обладатель должен подать в миграционную службу заявление о выдаче вида на жительство. Сделать это можно по интернету через сайт госуслуг;
- Получение российского паспорта. Чтобы вступить в гражданство РФ, необходимо предоставить вид на жительство, листок убытия, подтверждающий факт переезда лица в Россию для постоянного проживания на ее территории, а также ксерокопию внутреннего паспорта.
Основные способы приобретения гражданства РФ
Жители Киргизии могут стать гражданами России в короткие сроки, выполнив ряд действий, которые способны перевести их в льготную категорию с возможностью пройти упрощенную процедуру. Таких методов существует несколько:
- Брак с россиянином. Это условие не делает киргиза гражданином России сразу. В этом браке ему нужно прожить более трех лет.
- Рождение в РФ. Рожденный гражданами РФ также автоматически становится россиянином. Малыш иностранцев получает гражданство по отдельной процедуре.
Автоматически новорожденный становится россиянином при других обстоятельствах:
- один из родителей резидент РФ и ребенок рожден в этой же стране;
- один из родителей отсутствует или не имеет подданства, а другой россиянин;
- ребенок киргизов родился в России, но родители не дают ему гражданства Киргизии;
- родители ребенка неизвестны или не дают о себе знать на протяжении шести месяцев со дня обнаружения ребенка.
Во всех остальных случаях родители или законные опекуны должны в обозначенном порядке собирать документы, писать заявление и подавать весь пакет в миграционный отдел.
Получить гражданство России гражданину Киргизии несложно, если подойти к этому вопросу сов сей ответственностью. Первым делом следует определить, подходит ли заявитель под льготную категорию, для которой создана упрощенная процедура.
О порядке трудоустройства граждан Киргизии
Ответ В соответствии со статьей 97 Договора о ЕАЭС[1], членами которого являются Российская Федерация и Кыргызская Республика, работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства (пункт 1).
Трудовая деятельность трудящегося государства-члена регулируется законодательством государства трудоустройства с учетом положений настоящего Договора (пункт 4 статьи 97 Договора о ЕАЭС).
Таким образом, привлечение к осуществлению трудовой деятельности на территории Российской Федерации граждан Кыргызской Республики осуществляется на общих основаниях без применения закрепленного в законодательстве Российской Федерации порядка привлечения и использования иностранной рабочей силы
.
Учитывая изложенное, особенности привлечения на работу в РФ граждан Кыргызской Республики заключаются в следующем
:
1. Граждане Кыргызской Республики вправе осуществлять деятельность на всей территории Российской Федерации без получения патента.
2. Работодателю не нужно оформлять разрешение на привлечение и использование иностранных работников из Кыргызской Республики.
Вместе с этим, следует отметить, что вышеизложенные положения не снимают с работодателя обязанности по уведомлению территориального органа МВД РФ в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора (пункт 8 статьи 13 Федеральный закон от 25.07.02 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Форма уведомления и порядок его предоставления утверждены Приказом МВД РФ от 10.01.18 № 11.
Таким образом, при приеме на работу гражданина Кыргызской Республики Организации необходимо будет уведомить территориальный орган МВД РФ о заключении трудового договора
.
Обращаем Ваше внимание, что за неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с миграционным учетом предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 4 статьи 18.9 КоАП РФ. За такое нарушение налагается административный штраф:
— на должностных лиц — от 40 000 до 50 000 руб.;
— на юридических лиц — от 400 000 до 500 000 руб.
В соответствии со статьей 11 ТК РФ на территории Российской Федерации правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан
, лиц без гражданства, организаций, созданных или учрежденных иностранными гражданами, лицами без гражданства либо с их участием, международных организаций и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Главой 50.1 ТК РФ установлены специальные правила, регулирующие трудовые отношения иностранных работников с российскими работодателями
.
Так, в соответствии со статьей 327.1 ТК РФ на трудовые отношения между работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, и работодателем распространяются правила, установленные трудовым законодательством
и
иными актами, содержащими нормы трудового права,
за исключением случаев, в которых в соответствии с федеральными законами или международными договорами Российской Федерации трудовые отношения с работниками, являющимися иностранными гражданами или лицами без гражданства, регулируются иностранным правом.
Если иное не установлено федеральными законами, иностранные граждане и лица без гражданства имеют право вступать в трудовые отношения в качестве работников по достижении ими возраста восемнадцати лет.
Трудовой договор между иностранным гражданином или лицом без гражданства и работодателем не может быть заключен, если в соответствии с федеральными законами или международными договорами Российской Федерации работодатель не вправе привлекать к трудовой деятельности работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства.
Нужен ли отказ от гражданства Киргизской Республики
Одним из условий натурализации в России иностранных граждан/подданных является прекращение гражданства другого государства. В качестве документа, подтверждающего отказ от гражданской принадлежности, можно предоставить копию заявления об отказе, которое заявитель направил в дипломатическое представительство своей страны, или выписку с места постоянной прописки.
Выход из гражданства Киргизии возможен только при добровольном волеизъявлении гражданина, для этого необходимо подготовить ходатайство на имя президента Киргизской Республики. Поэтому многие ее граждане, получая российский паспорт, оставляют и первое гражданство.
Заявление вместе с документами подается в государственный орган Киргизской Республики в сфере регистрации населения по месту жительства. Срок рассмотрения материалов не превышает 3 месяца с даты обращения. В дипломатических представительствах этой страны можно подать отказ от гражданства Киргизии, в России прежде всего.
Оформление разрешения осуществляется при предоставлении официальных бумаг:
| Анкета | Заполняется личными данными и указанием на основание для проживания в стране. |
| Удостоверение личности | По образцу для местных жителей Республики Киргизия |
| Фото | 3 х 4 см как на паспорт |
| Ходатайство | О выходе из гражданства |
| Свидетельство | О рождении ребенка, заверенное нотариально при присвоении несовершеннолетнему гражданства РФ вместе с законными представителями – родителями или усыновителями |
| Брак | Подтверждение регистрации брака, расторжение семейного союза с гражданкой/ном РФ во времена СССР, РФ. |
| Квитанция | Об оплате государственной пошлины |
| Основание | Документация, подтверждающая право на получение гражданства в упрощенном порядке, – удостоверение личности образца СССР, диплом об окончании ВУЗа, иное. |
| Заключение | Медицинские сертификаты, подтверждающие отсутствие ВИЧ и туберкулеза |
| Выход из гражданства | Ходатайство и принятие решения об аннулировании подданства Киргизии |
| Социальный статус | К примеру, выход на пенсионное государственное обеспечение |
| Русский язык | Сертификат о знании иностранного языка |
| Трудовая деятельность | Договор с работодателем |
| Воинская обязанность | Военный билет |
| Учет | Аннулирование места жительства в Киргизии |
Принятие в российское гражданство осуществляется в несколько шагов:
| Въезд в РФ | Осуществляется на основании паспорта Республики Киргизии на основании международного договора. Обязательно получение миграционной карты на границе для иностранцев. |
| Знание языка | Необходимо подтвердить достаточный уровень знания русского языка. Для этого нужно пройти курсы при необходимости и сдать квалификационный экзамен с получением сертификата. |
| Обращение в Миграционный отдел | Для подачи ходатайства с комплектом документов, подтверждающих право на получение российского паспорта |
| Госпошлина | Если пакет официальных бумаг достаточный, то это основание для оплаты государственной пошлины. Платеж производится через банки с выдачей квитанции. |
| Ожидание решения | Осуществляется в течение 1,5 – 3 при постоянном проживании гражданина на территории РФ и доказательства связи его со страной в связи с работой, воссоединения семьи и др. |
| Отказ от гражданства Киргизии | Осуществляется при обращении в консульское учреждение на территории России |