Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ПФР утвердил новые формы документов для учета граждан». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Номер страхового свидетельства должны получить не только взрослые трудоспособные граждане — СНИЛС обязателен и для детей. Например, получить пособия на детей, которые оформляет ПФР, без страхового свидетельства нельзя.
Как заполнить и подать в ПФР формы АДВ-1 и АДВ-2
При заключении трудового или ГПХ договора на выплаты по ним начисляются пенсионные страховые взносы. Соответственно, физлицо должно при трудоустройстве подать работодателю документ, который подтверждает его регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Он может быть, как в бумажном, так и в электронном виде.
Если физлицо не имеет такой регистрации, то есть у него нет свидетельства СНИЛС или уведомления с информацией о нем, тогда он обращается к работодателю или в МФЦ для оформления документа.
Процедура регистрации указана в разд. II Инструкции, регламентированной Приказом Минтруда от 22.04.2020 г. № 211н.
Когда физлицо обращается к работодателю с просьбой о регистрации, последний подает в ПФР анкету физлица (форма АДВ-1), а также опись передаваемых документов (форма АДВ-6-1).
Правильность указанной в анкете информации подтверждается подписью физлица (или его представителя). Подавать документ можно не только на бумаге, но и электронно, но для этого нужна усиленная квалифицированная ЭЦП.
ПФР рассматривает анкету в течение 5 рабочих дней с момента ее получения и принимает решение о том, что требуется открыть лицевой счет или же отказать в этом действии. Если принято положительное решение о регистрации, то ПФР направляет Уведомление о регистрации в системе персонифицированного учета. Основанием для отрицательного решения о регистрации является наличие в системе лицевого счета, который уже открыт на физлицо с указанными анкетными данными.
С 23 января 2021 года применяется обновленная форма АДВ-1, регламентированная Постановлением ПФР от 07.12.2020 г. № 846п. В новый бланк добавили строки для указания ИНН (при его наличии) и номера актовой записи при рождении (если документ, удостоверяющий личность — свидетельство о рождении).
Кроме того, физлицо может подать заявление об изменении или исправлении информации по нему, которая содержится по лицевому счету в ПФР. Сведения передаются также через работодателя. В данном случае нужно ориентироваться на пп. 16-17 Инструкции, утвержденной Приказом Минтруда от 22.04.2020 г. № 211н.
Чтобы изменить информацию на лицевой счете, работодатель направляет в ПФР заявление по форме АДВ-2, а также опись передаваемых документов по форме АДВ-6-1. Правильность указанных в документе сведений подтверждается подписью физлица. Подавать заявление можно не только на бумаге, но и электронно, но для этого нужна усиленная квалифицированная ЭЦП.
ПФР рассматривает заявление в течение 5 рабочих дней с момента его получения и принимает решение о том, что требуется внести изменения по лицевому счету или же отказать в этом действии. Основанием для отрицательного решения о внесение изменений является:
- отсутствие в системе лицевого счета со страховым номером, который указан в заявлении;
- несоответствие данных из заявления сведениям, которые содержатся по лицевому счету.
Данные, представляемые в анкете
Информация о физическом лице в АДВ-1 сносится в документ на основании паспорта гражданина РФ или иностранного подданного. В анкете должны быть указаны обязательные для проведения регистрации реквизиты.
| Сведения | Пояснение к информации |
| Фамилия, имя, отчество | Данные представляются без склонения, в именительном падеже |
| Пол лица | Указывают первую букву половой принадлежности |
| Дата рождения | Предусмотрен формат «ДД название месяца ГГГГ». При отсутствии в паспорте (например, иностранного подданного) полной информации о дате в поле производят запись «особое» |
| Место рождения | Данные заносятся в именительном падеже, в строгом соответствии с данными паспорта и в порядке убывания значимости. Даже в случае наличия данных о переименовании населенного пункта сведения не подлежат корректировке |
| Гражданство лица | Заполняется всеми заявителями, включая лиц, не являющихся гражданами РФ и прибывших в рамках безвизового обмена. Граждане РФ указывают «Россия» |
| Адрес регистрации | Указывается адрес, указанный в паспорте как место регистрации в полном соблюдении порядка написания названий. При наличии регистрации в городе слово «город» не указывается |
| Фактический адрес | Заполняется в случае отличия данных от адреса регистрации |
| Контактный телефон | В качестве телефона используют любой домашний либо рабочий номер, позволяющий обеспечить оперативную связь |
| Документ, удостоверяющий личность | В качестве удостоверяющего личность документа признается форма, принятая РФ на основании международных договоров |
Особенности заполнения АДВ-1 для иностранных подданных
Анкетированию подлежат граждане, временно пребывающие, постоянно и временно проживающие иностранные подданные и апатриды. Для регистрации иностранных граждан и апатридов, лиц без гражданства, используется форма АДВ-1 общего порядка. Особенности заполнения документа:
- Документооборот в РФ ведется на русском языке, использование форм на иных языках не предусмотрено. Данные заполняют на основании удостоверения личности, переведенного на русский язык. Перевод должен быть заверен нотариальной конторой либо консульством.
- Дополнительно источником сведений является вид на жительство, документ о временной регистрации. При указании в строке «адрес места жительства фактический» лицам необходимо указывать адрес проживания в РФ.
- Для лиц иностранного подданства, заполняющих АДВ-1, предусмотрен перечень допустимых видов паспортов. В качестве документов, удостоверяющих личность, используются виды, указанные в Справочнике, прилагаемом к Правилам заполнения формы.
Получением свидетельства иностранца занимаются предприятия, трудоустраивающие работника. Если у иностранцев отсутствует место работы, лица могут зарегистрироваться самостоятельно. При подаче анкеты в территориальное отделение ПФР самостоятельно у иностранного подданного могут попросить приложить дополнительные документы – копию нотариально заверенного перевода паспорта и иных форм, подтверждающих право нахождения на территории РФ. Для лиц, относящихся к категории специалистов высокой квалификации, СНИЛС не оформляется.
Для чего нужна анкета
Если у трудоустраиваемого гражданина отсутствует страховое свидетельство, то по ФЗ №27 за работодателем закрепляется обязательство по подаче анкеты на его получение. Если в компанию приходит новый специалист, который ранее не трудился официально, поэтому им никогда не оформлялся СНИЛС, то персонифицированные сведения о гражданине отправляются представителям ПФ непосредственным работодателем.
На основании анкеты АДВ-1 формируется и выдается страховое свидетельство. В законодательстве строго закреплены сроки, в течение которых руководитель предприятия обязан передавать анкету работникам ПФ за новых специалистов. На это дается 14 дней с момента подписания договора.
При этом не имеет значения, подписано ли между директором компании и сотрудником трудовое соглашение, договор ГПХ или человек будет трудиться всего несколько дней. Такие требования приводятся в Приказе Минздравсоцразвития №987н.
Общие правила формирования
Обычно документ заполняется представителями кадровой службы предприятия. Для этого учитываются пункты Приложения №2 к Постановлению ПФР №2п.
К основным правилам процедуры относится:
- используется исключительно строго унифицированный бланк, поэтому запрещено применение свободной формы;
- АВД-1, обновленный в 2021 году, можно на сайте ПФ;
- заполняется документация от руки с помощью шариковой ручки или с применением компьютера;
- если выбирается ручное заполнение, то допускается пользоваться разными цветами, кроме красного или зеленого;
- информация в анкету переносится из официальных документов, принадлежащих застрахованному лицу, причем к ним относится паспорт, а также разные выписки или справки;
- при отправке грамотно заполненной анкеты в ПФ, все формы персонального учета группируются по отдельным пакетам, причем в одном пакете не должно присутствовать больше 200 документов;
- для каждого пакета формируется сопроводительная опись, для чего применяется форма АДВ-6-1.
Справка! При формировании специального пакета документов выбираются исключительно бумаги, обладающие одинаковым форматом.
Что такое документ «Форма АДВ-1»
Данный документ предназначен для передачи сведений об участнике программы «Информационное облуживание изменений в уставных документах» (далее – Программа). Документ «Форма АДВ-1» составляется в соответствии с требованиями приказа No 851н и представляется в ПФР ежегодно не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным. Данный документ не содержит информации, которую можно отнести к персональным данным участника. В связи с этим он не подлежит обработке в рамках Федерального закона от 27.07.2006 No 152-ФЗ «О персональных данных».
В документе «Форма АДВ-1», представленном в ПФР, содержатся сведения только о стаже участника и его взносах в Пенсионный фонд РФ. На основании этого можно сделать вывод, что такой документ может быть передан в ПФР без использования средств защиты персональных данных и без уведомления субъекта персональных данных (участника Программы). Однако данный документ может не пройти проверку и быть признан ПФР ненадлежащим.
При проверке документов ПФР учитывает следующее:
- правильность заполнения документа «Форма АДВ-1.0»;
- отсутствие сведений, которые относятся к персональным данным;
- соответствие реквизитов документа «Форма АДВ 1.0» реквизитам формы, утвержденной приказом No 851;
- заполнение всех полей документа «Форма АДВ 1.1».
Дополнительно ПФР учитывает:
- наличие или отсутствие подписи застрахованного лица;
- заверение документа печатью организации;
- наличие сведений о СНИЛС.
Как правильно заполнить анкету?
- Анкета заполняется либо лично работником, либо работодателем.
- Документ заполняется шариковой ручкой печатными буквами или при помощи компьютера без помарок и исправлений. При этом могут использоваться любые цвета, кроме красного и зелёного.
- Правильность указанных в документе сведений заверяется личной подписью застрахованного лица.
- Если застрахованное лицо не имеет возможности лично заверить документ по причине длительного (свыше одного месяца) нахождения в командировке, длительной болезни или иной причине, страхователь (работодатель) указывает эту причину в документе, который заверяет.
|
Реквизит |
Правила заполнения |
Обязательность заполнения |
|---|---|---|
|
Фамилия Имя Отчество |
Реквизиты указываются в именительном падеже. |
Фамилию и имя заполнять обязательно. |
|
Пол |
Указываются буква “М” или “Ж”, соответственно. |
Заполнять обязательно. |
|
Дата рождения |
Указывается следующим образом: ДД наименование месяца ГГГГ В случае, если в документе, удостоверяющем личность, указана несуществующая дата рождения, например 31 июня, то эта дата переносится в анкету застрахованного лица без изменений и в той же строке указывается слово “особое”. В случае, если в документе, удостоверяющем личность, отсутствует месяц и/или день месяца рождения (например, “май 1940 года” или “1940 год”), то эта дата переносится в анкету застрахованного лица без изменений и в той же строке указывается слово “особое”. |
Заполнять обязательно. |
|
Место рождения город (село, дер., …) район область (край, респ.,…) страна |
Все составляющие реквизита “Место рождения” указываются в именительном падеже. При указании данных о месте рождения следует строго придерживаться названий республик, краев, областей, районов, городов, сёл и других территориальных образований, содержащихся в документе, удостоверяющем личность (несмотря на возможные изменения названий на момент заполнения анкеты). Правила заполнения каждой составляющей приведены в Примечаниях к правилам заполнения формы “Анкета застрахованного лица”. |
Допускается не заполнять в случае, если документ, удостоверяющий личность, не содержит данных о месте рождения застрахованного лица. |
|
Гражданство |
Указывается страна, гражданином которой является застрахованное лицо. |
Для граждан Российской Федерации не заполняется. |
|
Адрес постоянного места жительства |
||
|
Адрес регистрации |
Указывается полный почтовый адрес. Названия населённых пунктов, улиц и другие сведения заполняются на основании данных, содержащихся в документе, удостоверяющем личность. Правила заполнения каждой составляющей приведены в Примечаниях к правилам заполнения формы “Анкета застрахованного лица”. |
Не заполнять в случае, если документ, удостоверяющий личность, не содержит данных об адресе регистрации застрахованного лица. |
|
Адрес места жительства фактический |
Указывается только в случае отличия его от Адреса регистрации, а также в случае отсутствия Адреса регистрации. |
Допускается отсутствие данного реквизита. |
|
Телефоны |
Указывается домашний и/или рабочий телефон(ы), по которому можно связаться с застрахованным лицом, в свободной форме. |
Допускается отсутствие данного реквизита. |
|
Документ, удостоверяющий личность |
||
|
Вид документа |
Указывается название документа, удостоверяющего личность, на основани�� которого заполнена “Анкета застрахованного лица”, в соответствии со Справочником видов документов, удостоверяющих личность, привед`нном в Приложении 1. |
Заполнять обязательно. |
|
Серия, номер |
Указывается серия и номер документа, удостоверяющего личность. |
|
|
Дата выдачи |
Указывается дата выдачи документа, удостоверяющего личность застрахованного лица. Заполняется следующим образом: ДД наименование месяца ГГГГ. |
Заполнять обязательно. |
|
Кем выдан |
При заполнении реквизита следует строго придерживаться названий районов, городов, сёл и других территориальных образований, содержащихся в документе, удостоверяющем личность (несмотря на возможные изменения названий на момент заполнения анкеты). Допускается использование всех общепринятых сокращений. |
Заполнять обязательно |
|
Дата заполнения |
Указывается дата заполнения анкеты застрахованного лица следующим образом: ДД наименование месяца ГГГГ. |
Заполнять обязательно |
Заполнение на иностранца
С начала 2012 года были расширены возможности страхования пенсионного характера. Положения ФЗ №167 сообщают, что иностранцы, а также граждане, не имеющие гражданства, официально трудящиеся в России, должны стоять на учете в российском ПФ. Данное правило не касается только тех, кто временно находится в России и не обладает видом на жительство.
А как заполнить АДВ-1 на иностранца? Заполнение осуществляется в стандартном порядке. Сведения в анкету на иностранца так же вносятся на основании подтверждающего его личность документа. Им может выступать паспорт или другой документ, предусматриваемый законодательством.
Для людей, у которых нет гражданства, таким документом может быть:
- Разрешение на временное пребывание в РФ;
- Вид на жительство;
- Документ, который выдан зарубежной страной и который на основании международного договора России считается документом, подтверждающим личность человека, не имеющего постоянного гражданства;
- Другая документация, предусматриваемая законодательством.
Кроме того, чтобы поставить иностранца на учет в российском ПФ, у нанимателя должен быть перевод его паспорта, заверенный нотариусом. Благодаря нотариальному заверению, переводу паспорта придается юридическая сила.
Оформление страхового свидетельства
Действующая форма АДВ-1 утверждена постановлением Правления ПФР от 11.01.2017 № 2п. Ранее используемый с 8 октября 2020 года бланк утратил силу в 2020 году. О порядке регистрации в системе ОПС подробно указывает Приказ Минтруда и соцзащиты РФ от 21.12.2016 № 766н.
Регистрация в системе страхования и выдача свидетельства производится без оплаты. Оформить документ можно самостоятельно, через представителя или работодателя.
При личном обращении для регистрации в системе пенсионного страхования необходимо представить паспорт и заполнить анкету АДВ-1. При составлении анкеты требуется заполнение данных в точном соответствии с документами. Свидетельства, содержащие несоответствующие действительности данные, являются недействительными. Датой регистрации в системе обязательного страхования является день открытия лицевого счета.
При внесении данных необходимо учесть порядок оформления анкеты:
- Заполнение производится в печатном или рукописном виде. Используется форма бланка АДВ-1 установленного образца.
- При внесении данных в ручном виде используются чернила темного цвета. Заполнение чернилами красного или зеленого тона исключается. Текст заполняется печатными буквами.
- При заполнении формы нельзя допускать помарки или подчистки. При допущении ошибки анкету необходимо переписать заново.
- В документе требуется соблюсти правила написания названий, имеющиеся в личном документе удостоверения личности заявителя. При использовании сокращений обращаются к справочникам.
Документ, заполненный в соответствии с правилами, представляется лицом в территориальное отделение ПФР, расположенное по месту регистрации. Обращение в фонд может произвести представитель лица при наличии нотариально оформленной доверенности. Нотариальное удостоверение доверенности требуется при всех операциях с представлением интересов физических лиц.
Как заполнить анкету на ребенка
Номер страхового свидетельства должны получить не только взрослые трудоспособные граждане — СНИЛС обязателен и для детей. Например, получить пособия на детей, которые оформляет ПФР, без страхового свидетельства нельзя.
Регистрацией ребенка в системе персонифицированного учета занимаются родители или законные представители. Если ребенку уже исполнилось 14 лет и он получил паспорт, то подросток вправе подать анкету самостоятельно.
Специальных правил, как заполнить анкету на получение СНИЛС для ребенка, нет, заявка оформляется так же. При обращении в ПФР родитель представляет три документа:
- свидетельство о рождении;
- свой паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- анкету АДВ-1 на ребенка.
Для подготовки анкеты застрахованного лица необходимо заполнить АДВ-1. Бланк скачать можно ниже. Образец заполнения АДВ-1, представленный выше, поможет вам составить анкету без проблем.
Все сведения необходимо вписывать печатными буквами, используя черную или синюю пасту. Также при заполнении анкеты можно использовать компьютерную технику. В строке «Фамилия Имя Отчество» данные указываются строго в именительном падеже (заполняется обязательно). В графе «пол» ставится буква «М» или «Ж» соответственно полу человека, на которого заполняется анкета (данный заполняется обязательно).
Дата рождения гражданина указывается по форме: ДД название месяца ГГГГ (заполняется обязательно). В том случае, если в документе, который удостоверяет личность человека, содержится несуществующая временная дата, к примеру, 31 февраля, то эта дата вписывается в анкету застрахованного лица без каких-либо изменений и корректировок. И в ту же строку одновременно вносится слово – «особое». В случае, если в том же документе нет месяца или дня и месяца рождения человека (пр., «декабрь 1939 года», «1939 год»), то эта информация также без корректировок вносится в анкету и тут же проставляется слово «особое». Все данные должны быть перенесены в форму без изменений, в том виде, в каком они указаны в документе, удостоверяющем личность.
Форма АДВ-1. Образец заполнения на ребенка
Сейчас право на получение страхового свидетельства имеется у несовершеннолетних детей, более того, нередко в детских садах и школах СНИЛС требуют, как обязательный документ при поступлении в образовательное учреждение. С 2012 года по Федеральному закону от 29.11.10 № 313 получение СНИЛС стало обязательным. Детям до 14 лет страховое свидетельство должны оформить родители, иногда в этом могут помочь в детсаду или в школе. С момента получения паспорта гражданина РФ ребенок может обратиться за оформлением СНИЛС сам.
Один из родителей или законный представитель несовершеннолетнего (или же сам ребенок при наличии паспорта) должны обратиться в территориальное отделение ПФР со своим паспортом и свидетельством о рождении ребенка, заполнить форму АДВ-1 и забрать страховое свидетельство через две недели.
Заполнение анкеты застрахованного лица на ребенка не имеет практически никаких отличий, кроме того, что в него в обязательном порядке надо внести данные свидетельства о рождении ребенка.
Форма АДВ-1 образец заполнения на ребенка
Изменились формы для учета граждан в системе ОПС
Пенсионный фонд России издал постановление №846п от 07.12.2020, которым изменил регистрационные формы граждан. Документ опубликован на официальном портале правовой информации и уже вступил в силу. В нем приведены новые бланки:
- анкеты зарегистрированного в системе ОПС лица — форма АДВ-1;
- заявление об изменении анкетных данных зарегистрированного лица, содержащихся в индивидуальном лицевом счете (ИЛС) — форма АДВ-2;
- заявления о выдаче документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, —форма АДВ-3.
Изменения форм потребовались после проверки ПФР Счетной палатой. Ревизоры выявили нарушения, связанные в том числе с ошибочными данными застрахованных лиц. Это происходит из-за того, что анкета АДВ-1 не содержит всех необходимых данных о гражданах. Возникает путаница и пересечение (слияние) данных нескольких застрахованных лиц и даже их учет под одним СНИЛС.
Аудиторы рекомендовали ПФР внести изменения в анкету застрахованного лица и дополнить ее следующими данными граждан:
- фамилия, которая была у физического лица при рождении;
- ИНН застрахованного лица;
- номер актовой записи, содержащийся в свидетельстве о рождении.
Остальные бланки тоже привели в соответствие с новыми требованиями.
Из-за последних изменений статья стала не актуальна!
Мы уже обновляем ее и скоро переопубликуем. Если актуальные инструкции нужны прямо сейчас, используйте бесплатный доступ к материалам КонсультантПлюс.
Порядок заполнения отчетной формы
Как и многие другие формы, АДВ-1 состоит из полей, которые необходимо заполнить. При этом каждый символ ставится в своей ячейке. Форма содержит обязательную для заполнения информацию:
- Фамилия, имя и отчество работника, по которому составляется анкета
- Указываем каков пол заявителя
- В сведениях о рождении прописывает дату и место рождения
- Проставляем гражданство физического лица
- Далее следует указать адрес по прописке и по месту жительства. Если они совпадают, то можно заполнить только прописку
- Также следует указать телефон для связи
- В последнем пункте прописываем паспортные данные сотрудника
В самом низу формы необходимо проставить подпись сотрудника (если отчет сдается на бумаге) и дату, когда отчет подается.