Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Считается ли административное правонарушение преступлением». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Определение административного правонарушения сформулировано в ст. 2.1 КоАП: административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Сущность и признаки административного правонарушения
При этом административная ответственность за правонарушения, предусмотренные Кодексом и другими нормативными актами, наступает при условии, что эти нарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности.
Лучше не преступать правил
Когда рассмотрены синонимы к слову «проступок» и тонкости его значения, можно подвести итог. Как вообще относится к преступлению тех или иных границ? С одной стороны, довольно простой вопрос, но в то же время сложный.
Социальные границы лучше не переходить: не преступать закон, не нарушать общественный порядок. Но когда дело касается каких-то творческих свершений, то тут уже речь идет о традиции, установлении отцов, их авторитете. Подобные границы нарушать стоит, ибо в противном случае не будет движения вперед.
Исторический опыт показывает, что революционеры в науке и искусстве добивались успехов чаще, чем их коллеги, которые старались преобразовать социальную реальность одним махом. Но не надо забывать и о том, что наше общество – это тоже результат революции и даже двух. Конечно, идеальным сценарием трансформации общественного устройства были бы постепенные, эволюционные изменения, но они не всегда возможны, а чаще им просто не дают случиться. Но история, как мы знаем, не имеет сослагательного наклонения.
Гражданское нарушение права
Гражданский проступок возникает в сфере имущественных и личных неимущественных отношений. Здесь при его определении и наказании действует подобная схема.
Гражданская юридическая ответственность наступает с 18 лет — это следует знать всем гражданам, проживающим в государстве.
Суд выносит решение, согласно которому разрешается гражданское правонарушение (примеры органов, определяющих меру наказания: суд мировой, если спор не дороже 30 000 рублей; суд общей юрисдикции — для споров выше 30 000 рублей). Наказание за гражданский проступок — это пеня, штраф, неустойка, возмещение вреда.
Гражданские правонарушения и наказания за них прописаны в ГК РФ (Гражданский кодекс).
Каким бывает гражданское правонарушение? Примеры их — это:
- Невыполнение условий договора найма. Наказание: неустойка.
- Умышленно нанесённый вред чужому имуществу. Наказание: возмещение ущерба.
- Несвоевременная оплата кредита, счетов. Наказание: штраф или пеня.
Проступок как разновидность правонарушения
Проступками называются виновные противоправные деяния, не являющиеся общественно опасными, влекущие применение не наказаний, а взысканий. То есть по своему характеру и последствиям они менее значительны, чем преступления.
Проступки могут совершаться в различных сферах общественных отношений и взыскания за них также имеют свою дифференциацию. В связи с этим проступки делят на следующие виды:
· гражданские (деликты);
· административные;
· дисциплинарные;
· материальные;
· процессуальные.
Гражданские проступки (деликты) совершаются в сфере гражданских правоотношений и выражаются в неисполнении, ненадлежащем исполнении обязательств, причинении вреда, нарушение прав собственника, заключение противозаконной сделки и т.д.
Субъектами гражданских правонарушений могут быть граждане и юридические лица. При нарушении личных неимущественных прав мерой ответственности может быть, например, опровержение ответчиком сведений, порочащих честь и достоинство истца.
При имущественных проступках взыскание выступает в виде возмещения убытков, уплаты неустойки, отобрания вещи у должника, признания сделки недействительной и т.д. Дела, о гражданских проступках могут рассматривать суды общей юрисдикции, арбитражные и третейские суды.
Административные проступки, конечно же, имеют непосредственное отношение к нарушениям норм административного права, охраняющих установленный в обществе правопорядок, систему управления, экологические объекты, памятники истории и культуры, санитарно-гигиенические требования, правила противопожарной безопасности, эксплуатации транспорта и т.д.
Особенностью данного вида правонарушения является то, что в качестве его субъекта могут выступать как граждане, так и лица без гражданства, иностранные граждане и должностные лица. Основная масса дел об административных проступках рассматривается специально уполномоченными на то органами исполнительной власти: органами внутренних дел, государственного пожарного надзора, таможенными органами, органами железнодорожного, морского, речного и воздушного транспорта, административными комиссиями при органах местного самоуправления.
Видами взысканий за административный проступок являются: предупреждение, штраф, исправительные работы, административный арест, лишение водительских прав, исправительные работы до двух месяцев, запрет на охоту и др.
Согласно Российскому законодательству, повторность одного и того же административного проступка в ряде случаев может повлечь за собой «трансформацию» административной ответственности в уголовную.
Дисциплинарные проступки связаны с нарушениями производственной, служебной, воинской, учебной, финансовой дисциплины, внутреннего трудового распорядка различных организаций, учреждений, предприятий, других государственных структур. Яркими примерами проступков данного рода выступают: прогулы, опоздания, самовольное оставление воинской части, явка на работу в нетрезвом виде, невыполнение трудовых нормативов и т.п.
Наиболее частые взыскания: замечание, выговор, строгий выговор, понижение в должности, лишение воинского чина, лишение премии, увольнение и др. К ответственности за дисциплинарные правонарушения привлекают вышестоящие должностные лица – руководители, не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка. При этом взыскание не может быть наложено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.
Что делать свидетелям массовой драки
При массовых драках, начатых в людных местах, высокая вероятность того, что участниками побоев станет огромное количество людей. По этой причине при первых признаках драки необходимо тут же вызвать полицию. Связаться с сотрудниками полиции может как жертва, так и прохожие. Если же драка случилась в помещении, то вызвать полицию необходимо работающим в учреждении людям.
Пример: в кафе произошла массовая драка между пьяными посетителями. Сотрудники кафе без каких-либо причин и веских объяснений так и не вызвали сотрудников полиции. В результате по итогам разбирательства они тоже столкнулись с ответственностью.
Внимание
Если участники драки помешают сотрудникам полиции или другим неравнодушным лицам в пресечении противоправного поведения, то ответственность дополнится квалифицирующими признаками, и общее наказание будет ужесточено.
Вызванные сотрудники полиции предпримут действия, которые предотвратят дальнейшие побои, окажут пострадавшим первичную медпомощь (к примеру, обработка ран, перевязка), опросят свидетелей, затребуют необходимые документы, оформят административное либо уголовное дело.
Если полиция не вмешается, то привлечь виновных к ответственности вряд ли получится. В связи с этим вызов сотрудников полиции при массовой драке обязателен.
Понятие, сущность и признаки административного правонарушения
В юридической науке правонарушения зависимо от степени вреда, который наносится лицу, социуму и стране, и особенностей отношений, которым они вредят, подразделяют на преступления и проступки. Проступки – это административные правонарушения, гражданские и дисциплинарные проступки. Традиционно самыми социально опасными из них считают административные правонарушения.
В правоведении правонарушение рассматривают как основание юридической ответственности. Значит, основание административной ответственности — нарушение правовой нормы либо административное правонарушение.
Из определения можно сделать вывод, что административному правонарушению, в основном присущи такие характерные черты:
- Определенное деяние физического или юрлица (выражающееся в действии или бездействии)
Административное правонарушение заключается в конкретном деянии, то есть противоправном поведении физического или юрлица. Это можно объяснить тем, что правонарушение может составить только акт поведения, который внешне выражен в определенной объективной форме.
Административное правонарушение в виде действия или бездействия является, прежде всего, нарушением запрета или невыполнением обязанности.
Правонарушение в виде действия заключается в нарушении запрета или активного неисполнения обязанностей. Нарушения норм права, которые выражаются в бездействии, проявляется в невыполнении законного требования или пассивном невыполнении обязанностей, то есть человек должен был осуществить определенные действия, которые предусмотрены нормой права, но не осуществил их.
Так, управление машиной с заведомо подложными государственными регистрационными знаками (ст. 12.2 КоАП РФ) — является действием, а неисполнение требований ПДД уступить дорогу транспортному средству, которое пользуется преимущественным правом проезда перекрестка (ст. 12.2 КоАП РФ) — бездействием.
- Противоправность
Также административное правонарушение всегда является противоправным, то есть нарушает нормы существующего административного законодательства (к примеру, нормы II раздела («Особенной части») КоАП РФ или нормы законов субъектов федерации об административных правонарушениях). Если деяние не противоправно, то оно не может быть административным правонарушением и, значит, повлечь административную ответственность.
- Виновность
Административное правонарушение может быть осуществлено только виновно. Виновность как признак административного правонарушения заключается в том, что это деяние — результат свободного волеизъявления правонарушителя, его виновного поведения. Виной является психическое отношение правонарушителя к осуществленному деянию.
- Наказуемость
Административная наказуемость как признак административного правонарушения заключается в том, что за осуществление противоправного деяния установлена возможность применения и реально применяется административное наказание.
Каждому виду правонарушения соответствует определенный вид санкции. Административным правонарушением признается согласно закона не любое антиобщественное, противоправное деяние, а только то, за которое предусматривается мера административной ответственности.
Особенности административной ответственности
Этот вопрос тоже является очень важным и необходимым для тех людей, которые не хотят попасть в неприятную историю. Так как виды административных правонарушений и административной ответственности вы уже знаете, нужно еще разобраться в их особенностях, которых достаточно много:
- Субъектом представленного проступка может быть только то лицо, которое осознавало свои действия на момент их совершения, то есть считается вменяемым.
- Основным документом, который дает право привлечь нарушителя к ответу, считается протокол. Он составляется немедленно на месте осуществления проступка.
- Если человек, который не придерживается общественных правил, еще не достиг 16 лет, он все равно отвечает за свои деяния так же, как и взрослый. При этом дело может рассматриваться как в присутствии его родителей, так и без них. Особенно если они были оповещены, но по уважительной причине не смогли посетить заседание.
- Согласно статье 3.3 части 2 «Виды административных правонарушений», задержание или арест являются максимальной мерой наказания и могут применяться только в исключительных случаях.
- Все дела, связанные с таким видом проступков, рассматриваются по месту жительства лица.
- Извещение о том, что будет идти слушание по делу, передаются при помощи повестки или других средств связи.
- В статье 3.3 «Виды административных правонарушений» говорится, что все типы наказаний могут применяться как в форме основных, так и дополнительных мер.
- Постановление по делу не может быть вынесено позже, чем через 2 месяца после совершения злодеяния.
- Обжаловать принятое решение можно в течение 10 суток после его вынесения. Заявление следует подавать в районный суд.
- Если нарушителю назначен штраф, то он должен уплатить его в определенный срок. Естественно, это следует сделать добровольно. В противном случае, если он не будет уплачен в течение 70 дней, средства будут удержаны принудительно.
- Исполнение судебного постановления производится сразу же после того, как оно вступит в законную силу.
- Все виды административных правонарушений и административной ответственности не влекут за собой какой-либо судимости.
Вот и все. Теперь вы знаете, что такое административное правонарушение, понятие, состав, виды взысканий и другие сведения по этой теме. Несмотря на то, что судимости такие проступки за собой не влекут, все-таки не стоит их совершать. Будьте законопослушными гражданами. Удачи!
Административные правонарушения классифицируют в зависимости от:
- Сферы, в которой совершено административное нарушение. Это может быть сфера финансов, фондового рынка, таможенного дела, а также социально-культурная и политическая.
- Объекта посягательства. Под эту категорию попадают нарушения общественной безопасности, собственности, здоровья населения и прав граждан, а также государственного порядка и управления.
- Характера деяния. Например, это может быть действие или бездействие.
- Субъекта правонарушения. Субъектами административных правонарушений являются физические или юридические лица.
- Состояния физического лица. Физические лица, совершающие правонарушения, могут пребывать в состоянии алкогольного опьянения или психического расстройства.
- Формы вины. Нарушения могут совершаться умышленно или по неосторожности.
- Видов и условий использования доказательств вины. Лицо может предоставить доказательства правомерности своих действий или отвечать при отсутствии таковых по закону.
Срок административного нарушения
Сроки давности регламентируются КоАП РФ. Согласно ст. 4.5, срок привлечения к административной ответственности составляет два месяца. Если дело рассматривается судьей, то три месяца.
Исчисляется этот срок, согласно общепринятому правилу, со следующего дня после момента обнаружения правонарушения.
Срок административного нарушения может меняться в зависимости от законодательной сферы, в которой оно было совершено. Таким образом, срок давности в бюджетном или антимонопольном законодательстве может варьироваться от одного до трех лет.
За нарушение антикоррупционного законодательства лицо, совершившее нарушение, можно привлечь к ответственности в течение 6 лет.
При совершении не прекращающегося на протяжении длительного времени административного нарушения срок исчисляется со дня его обнаружения.
После истечения срока давности административного нарушения постановление по делу не может быть вынесено в отношении нарушителя. Последний больше не подлежит привлечению к административной ответственности.
И правонарушение, и преступление — наказуемы!
Уголовная ответственность действующих предприятий и организаций в нашей стране не предусмотрена. За противоправные действия юридические лица должны понести только административную ответственность. Ответственные руководящие сотрудники лично могут быть привлечены к судебному разбирательству по факту возбуждения уголовного дела.
Т.е. подсудными фактически являются только должностные лица той или иной организации, а не предприятия, в результате деятельности которых был нанесен определенный ущерб гражданам. Также нужно принимать во внимание возможность выбора законодательной власти назначения административного наказания за те или иные преступления в связи с особыми обстоятельствами в стране, либо какими-то другими процессами.
Следует отметить, что всегда существует вероятность совершения законодателем ошибки в процессе оценки совершенных правонарушений. Например, до наступления 30 июня 2002 года хищение можно было признавать мелким, когда объем украденных платежных средств составлял более 1 МРОТ в соответствии с положениями ст. 7,27 КоАП РФ, который начал действовать с 1 июля 2002 года.
После этого мелким признается хищение платежных средств в объеме, превышающем 5 МРОТ. Другими словами, большинство хищений в РФ до недавних пор не являлись причиной для возбуждения уголовных дел.
В чём разница между преступлением и административным правонарушением
Прежде всего, отличаются данные понятия степенью тяжести как самого действия, так и его последствий. Преступник является социально опасным элементом, в то время как правонарушитель – чаще всего обычный человек, намеренно либо непредумышленно нарушивший то или иное правило. И если преступника за совершённые действа, скорее всего, будут судить и отправят в тюрьму на долгий срок, то совершившему АП такое, как правило, не грозит. В отличия АП от «уголовки» можно также записать и все последствия наличия во втором случае судимости как обязательного наказания.
Различаются и документы, регулирующие определения тех или иных действий и наказания за них: для правонарушений – это КоАП РФ, а для преступлений – УК РФ. Кроме того, к административной ответственности привлекают с 14, а к уголовной – только с 16 лет. Вся ответственность за действия личности до этого периода ложится на плечи его родителей либо опекунов.
В общем и целом – преступление подразумевает антиобщественное деяние гораздо более тяжкое, нежели правонарушение. К таким можно отнести кражи, разбой, телесные повреждения различной тяжести, хранение и распространение наркотиков и многое другое.
Отличие административного правонарушения от преступления
В прошлом году на моего соседа напали двое парней.
Сначала дело было квалифицировано как административное правонарушение, поскольку ущерб был нанесен минимальный, как здоровью, так и материальный, но потом выяснилось, что у соседа сотрясение мозга и сложная травма руки. В результате дело было переквалифицировано в уголовное преступление, и когда молодых людей поймали, им предъявили обвинение.
Многие люди думают, что преступление и правонарушение – это одно и то же деяние, но на самом деле это не так.
Между понятиями существует значительная разница, начиная от признаков преступления и заканчивая видом ответственности.
Рассмотрим вопросы, связанные с тем, в чем заключается основное отличие правонарушения от преступления и по какому принципу уполномоченные лица распределяют такие деяния.
В уголовном праве выработано понятие преступления, которое означает совершение противоправного деяния, за которым следует наказание, предусмотренное уголовным кодексом. Из самого этого понятия следует, что таким образом переступается предел нормального поведения.
Из всей массы различных правонарушений преступление выделяется тем, что оно запрещено уголовным законом. Его нарушение предполагает ответственность в виде уголовного наказания. При этом преступление должно представлять высокую опасность для общества, существенно нарушать существующий правопорядок. Лицо его совершившее должно быть признано виновным.
Это сложное социальное явление, изучением которого во многих странах занимаются ученые-криминологи.
Отличие ПРЕСТУПЛЕНИЯ от ПРАВОНАРУШЕНИЯ
Нередко люди путают понятия «преступление» и «правонарушение», хотя это очень четко описанные юридические термины, в которых следует разбираться каждому.
Правонарушение в широком смысле – это действие, нарушающее общественный порядок. К таким действиям относится причинение материального и морального ущерба, игнорирование запретов, не выполнение предписаний.
Любое правонарушение характеризуется тем, что совершается определенным лицом в конкретном месте и противоречит действующему закону.
К правонарушениям относятся дисциплинарные проступки, гражданско-правовые деликты, административные правонарушения.
Правонарушение может быть направлено не только против людей, но и посягать на какие-либо социальные интересы. Как правило, правонарушением считается деяние, несущее минимальную общественную опасность.
Правонарушения рассматриваются Административным кодексом. В виде наказания предусматриваются довольно мягкие меры воздействия: общественные работы, штрафы, арест на короткий срок, но судимость не предполагается. За правонарушение к ответственности могут привлечь с 14 лет.
Преступление – это вид правонарушения, которое отличается тем, что ответственность за него предусмотрена непосредственно Уголовным кодексом (ст. 14 Уголовного кодекса Российской Федерации).