Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оплата по предоплате частям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Условие об авансировании контракта заказчик устанавливает на своё усмотрение — предварительная оплата не является обязательной частью контракта, закон позволяет определиться с этим вопросом самостоятельно.
Как авансирование по 44-ФЗ регулируется законодательством
Если авансирование было предусмотрено контрактом, то заказчик обязан перечислить его поставщику.
В соответствии с ст. 487, 711, 781 ГК РФ, предоплата выплачивается в полном размере или частями. Размер аванса может составлять от 50 до 100 процентов от НМЦК. При выплате полного аванса заказчик совершает 100% предоплаты по 44-ФЗ до того, как поставщик начнёт исполнять соглашения по контракту. Если предоплата частичная, исполнитель получает от заказчика первый платёж перед выполнением контрактных обязательств, а последний — после того, как успешно выполнит все условия контракта по 44-ФЗ (поставка товара, выполнение работ, оказание услуги).
Изменения по предоплате
С 1 июля 2020 года вступили в силу поправки в закон о контрактной системе, внесённые Федеральным законом 124-ФЗ от 24 апреля 2020 года, который упростил процедуру госзакупок для предприятий и изменил порядок их проведения. Если авансирование предусмотрено с казначейским сопровождением, ОИК рассчитывается исходя из начальной максимальной цены контракта (НМЦК). При этом НМЦК уменьшается на сумму аванса.
По новым правилам в торгах для субъектов малого и среднего бизнеса цена контракта в случае авансирования уменьшается на сумму предварительной выплаты (п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 44-ФЗ).
Кроме того, нововведения позволили изменять существенное условие об авансировании работ. В своём письме от 19.05.2020 г. № 09-04-05/41434 Минфин разъяснил, в каких случаях это разрешено.
Для изменения условий авансирования необходимо, чтобы одновременно соблюдались следующие условия:
- новая сумма аванса не должна превышать максимальный предел, который установлен законодательством для данного вида работ;
- условие об авансировании прописано в тексте контракта;
- изменения условий авансирования происходит по инициативе исполнителя, корректировки согласованы с заказчиком.
Сходства и отличия между ними
В таблице — соотношение задатка и аванса (общие черты).
| Схожие черты | Аванс | Задаток |
|---|---|---|
| Момент передачи | До исполнения основного обязательства | До исполнения основного обязательства |
| Учет при общей сумме договора | Учитывается | Учитывается |
| Способ расчетов | Денежные средства | Денежные средства |
Есть случаи, когда на аванс можно не рассчитывать:
- В распоряжении правительства №21установлен перечень из 22 товаров и 4 услуг, при закупке которых авансирования не может быть. Среди них:
- постельное белье;
- блокноты, записные книжки;
- стиральные и моющие средства;
- легковые автомобили;
- услуги по ремонту компьютеров и др.
- Аванс не выплатят участнику, который снизил цену на 25 % и больше от начальной цены договора, даже если в проекте контракта есть сведения об авансировании. Такое условие прописано в п. 13 ст. 37 44-ФЗ.
Срок оплаты контракта по 44-ФЗ
Заказчик прописывает сроки оплаты в тексте контракта. Если он не установит срок, то нарушит ч. 13.1 ст. 34 44-ФЗ и ч. 8 ст. 30 44-ФЗ, в которых прописаны требования к срокам оплаты:
- не более 30 дней с момента подписания подтверждающих документов;
- не более 15 рабочих дней в закупках для субъектов малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО).
Отступить от этого правила можно только в рамках государственного оборонного заказа при увеличении цены контракта, если цена на продукцию выросла. Стороны подписывают дополнительное соглашение, в котором устанавливают отлагательные условия. Окончательный расчет по оборонному заказу могут продлить не более, чем на 30 календарных дней с даты внесения изменений в госконтракт (постановление правительства № 481).
Полная и частичная предоплата
В зависимости от того, насколько заинтересован поставщик в покупателе, может применяться полная или частичная предоплата. Полная возможна для новых покупателей, для клиентов, осуществляющих нерегулярные закупки, и в случае, если стоимость товарной продукции может измениться за короткий период времени.
Что такое предоплата частичная? В этом случае клиент оплачивает 70, 50, 30 процентов от общей стоимости покупки. После получения товара в полном ассортименте покупателю остается доплатить оставшуюся сумму.
Возможен и другой вид обработки операции. К примеру, покупателю выставляется счет на авансовый платеж в размере 30% стоимости товара. После оформления сделки клиент оплачивает 100% стоимости. На счетах продавца возникают излишне перечисленные средства. Их он впоследствии или возвращает покупателю, или же использует как предоплату за следующую партию товара. Такой способ носит название «револьверного», так как движение денег похоже на перемещение патронов в барабане револьвера. Данным способом часто пользуются продавцы при периодических поставках товара своим контрагентам.
Остерегаемся мошенников
Второй момент – кстати, очень интересный – количество лотов товара, выставленного данным продавцом на этом ресурсе. Стандартный продавец с хорошей репутацией может настаивать на предоплате, если на данной интернет-площадке он выставляет большой ассортимент предлагаемых товаров. В таком случае ему неинтересно вас обманывать – ваша жалоба автоматически закроет ему доступ к дальнейшей реализации. Если покупатель с не очень хорошей репутацией выставляет один-два лота по подозрительно низким ценам, которые хочет продать на условиях предоплаты – вполне возможно, что перед вами мошенник.
Так что не спешите выкладывать деньги за интересную позицию на условиях предоплаты, не ознакомившись с продавцом и его репутацией. Данный совет касается работы и с юридическими лицами, и с частными предпринимателями.
Составление договора предоплаты
Для продавца какого-либо товара или услуги, аванс — это гарант того, что покупатель собирается сделать заказ или покупку. Предоплата зачастую используется продавцом на оплату предварительных расходов при доставке заказанного товара или при оказании услуги. Покупатель, при внесении аванса, рискует своими средствами, не получив еще товара или услуги.
Чтобы избежать возможного мошенничества со стороны продавца, целесообразно будет подтвердить факт передачи предоплаты на бумаге. В случае, когда продавец по каким-либо причинам не может предоставить товар или услугу, или покупатель передумал покупать, аванс должен быть возвращен покупателю в полной мере. Если продавец не спешит возвращать покупателю его предоплату, то законодательство не запрещает отразить в договоре предоплаты взыскание с продавца процентов от суммы аванса.
Со стороны покупателя внесение предварительной оплаты в виде задатка — выгодное действие, потому что он получает больше гарантий, что покупка осуществится. Ведь если продавец сорвал сделку, ему не просто придется вернуть задаток, а удвоить сумму возврата, что предусмотрено законом.
Продавцу выгодно взять задаток, если он принял решение обратить недвижимость в деньги (так называемая чистая продажа). В других случаях собственник может предложить покупателю внести аванс. Тогда как советуют эксперты, в качестве компромиссного варианта можно подписать договор о получении авансовой предоплаты, а в нем прописать, что через какое-то время (срок устанавливают участники сделки) эта сумма станет задатком.
При несоблюдении сроков авансовое соглашение можно продлить или прервать сделку и исполнить прописанное в договоре. Если покупатель решил прервать сделку и договор купли-продажи перестает действовать, то предоплата (независимо от того, как она вносилась — в виде задатка или аванса) остается у продавца.
Формы и способы: возможные варианты
Варианты расчета за выполненные обязательства предусмотрены в ГК РФ различные. Выбор конкретного способа зависит от волеизъявления сторон, вида заключаемого контракта, требований законодательства по нему. По общему правилу ст. 424 ГК РФ цена может быть и не установлена в соглашении, в этом случае она определяется по правоприменительной практике. Для некоторых видов контрактов существенным условием (без которого договор признается незаключенным) является сам порядок расчетов. Таковым является очень распространенное в бизнесе соглашение о поставке товаров.
В соответствии с ГК РФ и деловыми обычаями какие бывают формы оплаты по договору:
- денежными средствами: наличными в кассу (с учетом установленных ограничений для юрлиц) или переводом;
- товарами;
- взаимозачетом.
Варианты, как прописать сроки оплаты в договоре:
- до момента исполнения (передачи вещи, исполнения услуг, выполнения работ и т. д.) полностью или частично, авансом;
- после выполнения обязательств сразу или частями. То есть с рассрочкой, периодическими платежами или отсрочкой — одним платежом;
- абонентская плата, то есть оплата производится периодически в течение действия контракта.
Несколько примеров, как прописать в договоре порядок оплаты (формулировки):
- «перечислением платежным поручением на счет покупателя»;
- «наличными в кассу предприятия»;
- «с авансом в размере 50%»;
- «без предоплаты»;
- «в полном объеме после подписания передаточного акта».
Чтобы выбрать подходящий способ и правильно составить формулировку, рекомендуется рассмотреть все варианты и учесть практику правоприменения. Например, для безналичного перечисления существует несколько способов (инкассо, аккредитив, чеки, электронные средства платежа), их конкретно указывают в контракте с реквизитами во избежание разногласий. Чаще всего используются переводы на расчетный счет по платежным поручениям. О смене реквизитов сразу уведомляют контрагента.
Условие о предоплате — преимущества и риски
Предоплата является одной из форм, когда исполнитель может получить часть оплаты по договору. Она может быть как единовременной, так и периодической. В последнем случае возможно внесение средств раз в месяц, в квартал или с другой периодичностью по соглашению сторон.
Для исполнителя предоплата является выгодным решением в рамках договора оказания услуг. Сделка с таким условием несет ряд преимуществ:
- денежные средства можно привлечь до начала оказания услуг (в большинстве случаев до 50% от сделки);
- снижается риск неполучения оплаты по договору;
- появляется возможность закупать оборудование и расходные материалы без привлечения кредитных средств.
Сравнение аванса и предоплаты по договору оказания услуг
Существует определенная разница между понятиями, поэтому важно точно прописывать их наименование в разделе оплаты договора об оказании услуг. В противном случае возможна неточная трактовка, из-за которой последуют финансовые потери.
Предоплата представлена общим понятием. Она может вносится либо полностью, либо частично. При этом в последнем случае определяется точная сумма по соглашению сторон сделки. Аванс определяется в процентном отношении от общей суммы обязательств. Кроме того, при неисполнении условий соглашения предусмотрена двухкратная компенсация заказчику по предоплате, а по авансу подобные условия не содержатся.
В договор должны вноситься следующие данные:
- точное определение формы оплаты – аванс или предоплата;
- указание суммы – в случае аванса процентное соотношение, при предоплате точная сумма;
- сроки внесения денежных средств.
Ответственность за нарушение условий авансирования по 44-ФЗ
Чтобы использовать данный формат оплаты, покупатель должен прописать в договоре соответствующий порядок расчетов, как того требует ч. 13 ст. 34 закона 44-ФЗ. Нужно установить конкретный размер аванса и срок получения средств исполнителем.
Отсутствие в соглашении условий авансирования приравнивается к административному правонарушению в соответствии с ч. 4.2 ст. 7. 30 КоАП. Ответственный, утвердивший документацию, будет вынужден выплатить штраф в размере 3 000 рублей, если были нарушены нормы закона о госзакупках.
Если в контракте прописан аванс, но он не был выплачен, покупателя ждет более серьезное наказание. На подобные действия распространяется ст. 7.32.5 КоАП: первое нарушение карается штрафом в пределах 30 000–50 000 рублей, за повторное нарушение предусмотрена дисквалификация на 1-2 года.
Ограничения при определении размера аванса
Для организаций — получателей средств федерального бюджета предусмотрены ограничения в пределах установленных размеров. Условия введены в действие Постановлением правительства №1496 от 09.12.2017 о положении об исполнении бюджета. С 11.05.2020 вступило в силу Постановление правительства №630 от 30.04.2020. Оно изменило предельные размеры аванса и приостановило до конца года действие Распоряжения №21-р от 16.01.2018.
Актуальные размеры авансов по 44-ФЗ в 2021 году для бюджетных учреждений собрали в таблицу.
| Размер аванса | Условия договора (контракта) |
| До 50% | Поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, выполнение работ по строительству, реконструкции и капремонту объектов капстроительства госсобственности РФ и региональных и муниципальных объектов, финансируемых из федерального бюджета. |
| До 50% с правом последующего авансирования до 70% | Выполнение работ по строительству, реконструкции и капремонту объектов капстроительства госсобственности РФ на сумму, превышающую 600 млн руб., при условии последующего авансирования по госконтракту после подтверждения факта выполненной работы в объеме произведенного авансового платежа по порядку санкционирования оплаты денежных обязательств, который установлен Минфином. |
| От 30 до 80% | Выполнение НИОКР, направленных на импортозамещение технологической продукции.
Не забудьте до проведения закупки получить подтверждение от Минпромторга о соответствии госконтракта целям импортозамещения технологической продукции и прописать в проекте контракта условие о казначейском сопровождении авансовых платежей. Исключение — контракты, которые исполняются с банковским сопровождением. |
| От 30 до 90% | Поставка товаров, выполнение работ (за исключением НИОКР, направленных на импортозамещение технологической продукции), оказание услуг с условием о казначейском сопровождении авансовых платежей по госконтракту и по договорам, заключенным для исполнения такого контракта |
| Предоплата 100% по 44-ФЗ |
|
В письмах Минэкономразвития от 05.07.2016 №Д28и-1765, от 20.09.2016 №Д28и-2454 указано, что максимально возможные размеры аванса по договору автономного учреждения распространяются, если оплата происходит за счет средств федерального бюджета.
Сравнение аванса и предоплаты
В чем же разница между авансом и предоплатой? Аванс предполагает внесение денежной суммы или иного имущества в счет исполнения будущих операций, причем он не является обеспечением заключения договора. В том случае если обязательство не было исполнено, аванс должен быть возвращен в полном размере, поскольку он не остается в распоряжении лица, ответственного за исполнение договора. Аванс выступает в двух ролях – с одной стороны, хотя и не во всех случаях, он является своего рода исполнением договора, а с другой стороны – гарантом того, что заказчик согласен на условия сотрудничества и готов оплатить оставшуюся по договору сумму денежных средств.
Что касается предоплаты, то она также вносится с целью обеспечения перехода сделки из начальной точки отсчета в следующую стадию. Предоплатой заказчик гарантирует тот момент, что он готов сотрудничать с данным исполнителем и обязуется выплатить вторую часть средств на условиях и в сроки, установленные договором. Необходимо отметить, что, согласно законодательству, предоплата никогда не должна вноситься в момент осуществления мероприятий, указанных в договоре, а только до их начала.
Когда возврат предоплаты невозможен
Для того, чтобы можно было вернуть деньги, которые были выплачены в качестве предоплаты, следует знать, как правильно оформить договор о купле продаже.
Если в пунктах данного документа есть внесенные поправки, то задаток вернуть не получится. К примеру, при приобретении квартиры в договоре прописываются возможные условия удержания предоплаты.
Возврат предоплаты так же невозможен, в случае, когда покупатель приобрел товар по заказу из магазина. Деньги взимаются в качестве потраченных средств на доставку.
В этом случае продавец обязан предупредить об этом покупателя. Удержание предоплаты осуществляется в момент заказа товара.
Вернуть предоплату не получится, если клиент был уведомлен до или во время передачи товара. Во всех остальных случаях, покупатель может подать претензию и законно получить свои деньги.
Особенности авансового платежа
Оплата и исчисление авансового платежа может осуществляться, учитывая полученную по факту прибыль поквартально и ежемесячно, а также квартальными оплатами по результатам отчетного периода.
Рассмотрим, более детально, что значит авансовый платеж. Ава́нс или предоплата является некоторой денежной суммой или другой имущественной ценностью, которую при наличии двух встречных обязательств одна из сторон другой передаёт в исполнение собственного обязательства до начала выполнения встречного обязательства.
Аванс не нужно путать с задатком. Эти термины означают разные по собственному существу юридические действия, хотя и имеют общие признаки и влекут совпадающие частично последствия. Различие заключено в том, что при невыполнении договора сторона, которая ответственен за нарушение, теряет задаток (когда ответствен получатель задатка, он его в двойном размере возвращает). К авансу не применяется такое правило. Помимо этого, в отличие от задатка, аванс передают лишь в качестве выполнения обязательства, но не в качестве формы обеспечения договора.
Аванс является обязательным при поставках на условиях кредита, составляет обычно 10-40 % стоимости контракта и засчитывают при окончательных расчетах; 100 % аванс применяют редко. При невыполнении обязательств аванс необходимо возвращать. При больших контрактах возврат аванса обеспечивает банковская гарантия. Аванс, равно как и задаток, является доказательством оформления договора, но, в отличие от задатка, не является методом обеспечения его реального выполнения, так как при невыполнении обязательства его возвращают и не больше того. Потому всякий предварительный платеж является авансом, когда в письменном соглашении сторон договора не указывается прямо, что данный платеж является задатком. В международной торговле сельскохозяйственной продукцией, дорогостоящим оборудованием достаточно широко распространены покупательские авансы в форме кредитования экспортёров импортёрами. Аванс является любым платежом, произведенным покупателем-заказчиком до оказания услуг или отгрузки товара.