Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О ВОПРОСАХ СТРОИТЕЛЬСТВА НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Главное для граждан — это земля, на которой можно производить сельхозпродукцию. Свободных земель всё меньше, а с хорошим балом оценки земли еще меньше. Средний бал по республике 29, максимальным считается 100. В некоторых районах средний бал 17. Для растениеводства надо за 20, для животноводства за 35. Допустим в Брестской области много земель с балом 80 (серая среднеевропейская земля — как чернозём). Интересно, что в Брестской области в несколько раз больше оформлено ЛПХ, чем в Гомельской. В пределах земель сельсоветов есть земли с разным балом. На хорошую землю охотников много и фермеры, и граждане, и «колхозы».
Что такое личное подсобное хозяйство?
Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) – это форма деятельности по производству и реализации продукции сельского хозяйства. Она не относится к предпринимательству и не требует регистрации в качестве ИП. Вести его может любой гражданин, совместно проживающие с ним члены семьи и другие граждане.
В частной собственности хозяина могут находится:
- Хозяйственные постройки
- Скот
- Птица
- Многолетние насаждения
- Транспортные средства
- Иное имущество (которое не нарушает законодательство)
Продукция, произведённая при ведении ЛПХ, является собственностью хозяев. Они могут распоряжаться ей по своему усмотрению: использовать для личного потребления или на продажу. При реализации сельскохозяйственной продукции хозяину ЛПХ не нужно официально регистрировать свою деятельность и отчитываться перед государством.
Так как хозяйство ведётся с целью личного потребления, а не получения прибыли, хозяин ЛПХ не должен уплачивать налог на реализацию продукции. Подоходный налог также не высчитывается. Чтобы освободиться от налогообложения, необходимо обратиться в местный исполнительный и распорядительный орган. Он выдаст справку о том, что продукция была произведена физическим лицом с целью потребления, а не ведения бизнеса.
Законодательство допускает несколько вариантов реализации продукции ЛПХ:
- Продажа на торговых местах и рынках
- Продажа заготовительным и иным организациям
- Продажа индивидуальным предпринимателям
Главное условие – постоянное наличие справки от исполкома на то, что продукты были произведены физическим лицом.
Правовые отношения и нормы ведения ЛПХ регулируются Гражданским кодексом РБ, Кодексом РБ о земле, а также Законом Республики Беларусь «О ведении личных подсобных хозяйств».
Изменение целевого назначения участков и их раздел
— Основное, что коснется граждан, — раздел земельных участков, предоставленных для строительства и обслуживания жилого дома, — рассказала Ирина Петрученя. — Есть участки значительной площади — к ним относятся те же 25 соток.
Допустим, бабушка хочет, чтобы на этой территории был построен дом для детей или внуков. Почему бы нет? Площадь позволяет.
Сегодня второй дом возводить запрещено даже при условии соблюдения градостроительных, санитарных, противопожарных и иных норм и правил. Но вскоре все изменится: люди прежде всего смогут решить свой жилищный вопрос, а в населенных пунктах со всей необходимой инфраструктурой земля будет использоваться более рационально. И гражданин, и государство в этом случае только выиграют.
Часто в сельской местности участки предоставлены для ведения личного подсобного хозяйства. Многие обращаются с просьбой изменить целевое назначение: разделить участок и отвести часть сельхозугодий под строительство дома. Только по Могилевской области за последнее время поступило около 170 таких обращений. Сегодня местные исполкомы не уполномочены предоставлять такое право, это можно сделать только через Александра Лукашенко. Новые законодательные нормы помогут решать такие вопросы.
Новым кодексом предусмотрено предоставление дополнительных земельных участков предприятиям для расширения площадей — например, под погрузочные и разворотные площадки. Сегодня их можно купить только с аукциона либо, как вариант получения допучастка, — заказать реконструкцию строения. В перспективе достаточно только написать заявление и земля для расширения будет предоставлена, если она есть. Это позволит решить проблему стесненных условий на предприятиях и организации производственного процесса.
— Не стоит упускать из виду огромный пласт вопросов, касающихся самовольных строений, и глава государства неоднократно обращал на это внимание в своих выступлениях, — продолжила специалист.
— Как правило, такие нарушения носят незначительный характер — например, забор на 20 см выходит за границы участка. Сегодня узаконить это можно только с разрешения президента.
Могилевская область не стала исключением: с 2017 года мы обращались с ходатайствами об узаконивании капитальных строений в отношении 89 субъектов хозяйствования. Учитывая значимость проблемы, в обновленном кодексе расширяются полномочия местных исполнительных и распорядительных органов. За главой государства остается компетенция в вопросах земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда.
Сегодня в Беларуси проводится сплошная инвентаризация земельных участков, выявляются случаи их самовольного занятия как физическими, так и юридическими лицами. Итогом станет земельная амнистия.
В качестве примера снова приводят Могилевскую область, где с марта выявили больше 13 тысяч самовольных построек. Отмечается, что еще 20% земельных участков находятся в разработке — их проверяют на основании геодезических данных, аэрофотоснимков. Окончательная цифра нарушений будет установлена к сентябрю этого года. Практически во всех выявленных случаях узаконить земельные вопросы поможет обновленное законодательство.
— Говоря о самовольном занятии, надо понимать, что иногда оно допускается не по вине землепользователя, — пояснила Ирина Петрученя. — Это могли быть ошибки проектантов — при проектировании не привязались к границам земельного участка. Имеет место невнимательность и неточность самих землепользователей при установлении ограждений строений, а также просчеты при установлении границ. Так, с годами менялись технологии, сегодня они стали более точными, чем в те же 90-е годы. Кодекс позволит решить пласт тех обращений, когда при вводе в эксплуатацию выявляют эти незначительные сантиметры.
Чем ЛПХ отличается от ИЖС?
Одно из главных отличий участка ЛПХ от участка ИЖС – его кадастровая стоимость. Кадастровая стоимость участка для ИЖС, как правило, значительно выше, поэтому и продать его можно дороже. Но не следует забывать, что с увеличением кадастровой стоимости земельного участка увеличивается и размер земельного налога.
Личные подсобные хозяйства Беларуси: оформление и налоги
site-admin 0
Личное подсобное хозяйство — мечта для некоторых белорусов, проживающих в квартире и не имеющих «домика в деревне». Собственноручно выращенные овощи и фрукты доставляют при еде больше удовольствия. Да и покупать их на каждодневный стол если и надо, то в небольших количествах. Что касается зимы, то можно и вовсе на этот период обеспечить семью своими овощами и фруктами. Так что горожанам, не боящимся работы на земле, стоит задуматься о том, как получить землю для ЛПХ.
Что можно делать на земле ЛПХ?
ЛПХ — это форма деятельности по производству и реализации продукции сельского хозяйства. Она не относится к предпринимательству и не требует регистрации в качестве ИП, но владелец может распоряжаться выращенной на этой земле продукцией по своему усмотрению. Грубо говоря, выращенную картошку можно съесть самому, а можно и продать. При реализации продукции регистрировать свою деятельность и отчитываться перед государством не нужно. Хозяин ЛПХ не уплачивает налог на реализацию продукции. Подоходный налог также не высчитывается.
На этих землях можно растить сад, ставить теплицы, загоны для домашних животных и птицы. Кроме этого, наряду с сельскохозяйственной деятельностью граждане вправе заниматься ремесленничеством и оказанием услуг в сфере экологического туризма.
Законом разрешено торговать своей сельхозпродукцией в торговых местах и на рынках, продавать ее заготовительным организациям, индивидуальным предпринимателям. Главное условие — нужно взять справку в исполкоме о том, что продукты были произведены физическим лицом.
Строить жилье на земле под ЛПХ нельзя — признают самовольно построенным и обяжут снести. Узаконить не получится. Кроме того, если участок используется не по целевому назначению или не используется в течение двух лет, исполком имеет право принудительно изъять его из личного владения.
Максимальный и минимальный размер ЛПХ
Допустимые размеры участка зависят от того, куплен он или предоставлен в собственность. Если участок предоставлен государством или местными властями, его размер ограничивают нормы, зафиксированные в земельном кодексе или местных нормативно-правовых актах. Например, минимальный размер ЛПХ в Московской области — 0,06 га, а максимальный — 0, 5 га. Если участок куплен, унаследован или получен в подарок до того, как вышел закон об ЛПХ, то ограничения по площади на него не распространяются.
Эти показатели корректируют местные власти. Размеры предоставляемых участков зависят от количества свободных сельскохозяйственных земель в регионе и уровня их востребованности.
На приусадебном участке можно возводить капитальные здания и различные хозяйственные постройки, но в некоторых районах есть дополнительное ограничение: дом должен занимать меньше 10 % общей площади.
В федеральном законе зафиксировано, что участок одного подсобного хозяйства не должен быть более 50 соток. Если превысить этот размер, придется передать право собственности на лишнюю часть или оформлять ИП.
Каковы последствия его отсутствия
Многие владельцы участков ЛПХ игнорируют требование по получению разрешения, и практически всегда дело заканчивается плачевно для них. Строительство без разрешения – это прямое нарушение законодательства, за которое предусмотрено наказание. В зависимости от ситуации может произойти следующее:
- БТИ откажет в регистрации капитального строения, не выдаст кадастровый паспорт.
- Свидетельство о праве собственности (сегодня это выписка из ЕГРН) не будет выдано, а значит, и само право будет зарегистрировать невозможно. Подобные ситуации урегулируются в суде, но положительного исхода никто не гарантирует.
- Процесс оформления, особенно если потребуется обращаться в суд, будет очень затянут и потребует дополнительных материальных затрат.
- За незаконную постройку могут выписать штраф, причем сделают это неоднократно, до получения разрешающих документов, или сноса строения.
- Если строение будет мешать соседям, не будет соответствовать градостроительным нормам, окажется на территории охранной зоны или будет признано опасным для здоровья человека, суд может потребовать его снести за счет владельца участка.
Какие налоги придется платить
Выручка от продажи продукции, произведенной в ЛПХ, не облагается налогами. НДС также платить не придется, поскольку этот налог распространяется только на ИП и организации. Единственная регулярная плата — земельный налог, примерно 0,3% от кадастровой стоимости участка.
По действующему законодательству, не облагаются налогом доходы от продажи продуктов животного и растительного происхождения, однако для освобождения от уплаты налогов необходимо соблюдать два условия:
- Площадь земельного участка не должна быть больше установленной законом № 112-ФЗ. Допустимый размер участка ‑ 0,5 га, если по решению местной администрации не выделен надел большего размера.
- Личное подсобное хозяйство ведется без привлечения наемных рабочих.
Чтобы освободиться от налогов, необходимо получить документ подтверждающий, что урожай, мясо и другая продукция произведены на участке разрешенной законом площади. Справку должна выдать местная администрация или правление дачного (садоводческого) товарищества.
Однако, есть нюансы, на которые стоит обратить внимание:
- Если вы решите производить на своем участке биогумус, биогрунт и т.п. и продавать его оптом или в розницу, вас могут обязать уплатить налоги. Удобрения не считаются продуктом животноводства, их производство рассматривается как результат предпринимательской деятельности, и, следовательно, подлежит налогообложению. Также законодатель не относит дерн и почвенные смеси к продуктам растениеводства.
- Для получения освобождения от налогов нужна справка только из администрации населенного пункта или правления некоммерческого объединения (садоводческого, дачного). Документ, выданный другой организацией, недействителен.
- От налога освобождаются только доходы от продажи продукции, произведенной в ЛПХ. Если вам удастся получить государственную субсидию — налоги придется платить. Не облагаются суммы, полученные из бюджета на возмещение процентов по целевому кредиту, остальные средства по субсидиям подлежат налогообложению.
Как получить субсидию на ЛПХ
Проводя политику социальной защиты, государство поддерживает малоимущих граждан, выделяя им средства на развитие в рамках социального контракта на развитие личного подсобного хозяйства. При наличии определенных условий (дохода на члена семьи менее прожиточного минимума, законно выделенного земельного участка и отсутствия долгов по его оплате, наличия трех и более детей) гражданин может обратиться в органы социальной защиты с просьбой выделения ему денежных средств на развитие ЛПХ.
Размеры социального контракта устанавливаются местными органами власти. Такое субсидирование может быть выделено не чаще одного раза в три года и потрачено на покупку:
- Домашних животных, птицы, пчел или кормов;
- удобрений или посадочного материала;
- техники, инвентаря для обработки земли и уходу за животными.
Со своей стороны участник соцконтракта обязан:
- Разработать и представить план использования выделяемых средств;
- использовать выделенные деньги по назначению, не уклоняясь от плана;
- застраховать имущество, приобретенное за средства социального контракта;
- выполнять мероприятия плана и предоставлять отчеты.
Как получить разрешение на строительство для ЛПХ
Строительство на участках ЛПХ в населенных пунктах по закону ограничений не имеет, но запрос в местную администрацию все же следует сделать, так как бывают ограничения на местном уровне. Например в Калининградской области застраивать жилыми зданиями разрешено не более 10% приусадебного участка под ЛПХ, но на практике такое ограничение никто не соблюдает.
Строительство могут не разрешить, если участок, например, находится за границами населенного пункта или не примыкает к ним. Если же ограничений нет, то строить можно жилье и другие помещения, например, гараж, сарай, баню, теплицу, свинарник и т.д. При этом необходимо согласовать действия с градостроительным регламентам относительно данного участка.
Местные власти не вправе отказать в выдаче разрешения на строительство, если условия и порядок получения соответствуют закону. В Градостроительном кодексе приведен исчерпывающий перечень возможных оснований для отказа в строительстве, а также список документов для получения разрешения.
Можно ли строить дом и прописаться на ЛПХ?
Допускается постройка жилого дома на участке ЛПХ только если он относится к какому-либо населенному пункту. Если личное подсобное хозяйство располагается в поле, собственник не вправе возводить на нем подобные строения.
Законом запрещено начинать строительство без получения разрешения в местной администрации. Однако прежде чем обращаться в муниципалитет потребуется определить место для будущей постройки, соответствующее санитарным нормам.
Если проигнорировать требование законодательства и построить дом без получения разрешения от местных властей, в дальнейшем узаконить его в большинстве случаев можно будет только через суд. Это требует дополнительных затрат и удается не всегда. При выявлении нарушений суд обяжет снести постройку.
Все виды объектов, что можно строить землях ЛПХ
Данные расстояния не обязательно выдерживать внутри границ одного участка, но примыкающая к кирпичному дому деревянная хозяйственная постройка не считается его продолжением и расстояние до построек соседнего участка должно быть выдержано как от кирпичного дома, так и от деревянного сарая.
- Расположение объекта не ближе 5 метров от дороги и не ближе 3 метров от проезда.
- Расположение объекта не ближе 1 метра от границы участка (забора).
- Расположение объекта на необходимой дальности от строений на соседнем участке, а именно:
- не ближе 6 метров друг от друга каменных (кирпичных) строений;
- не ближе 10 метров друг от друга каменного и деревянного строений;
- не ближе 16 метров друг от друга деревянных строений.
Что Можно Строить На Землях Лпх В Беларуси
Далее необходимо будет провести техническую инвентаризацию, а также изготовить технический паспорт (если хозпостройка является самостоятельным объектом недвижимости) или внести в него изменения На практике изменения в технический паспорт вносятся путем составления нового технического паспорта (если хозпостройка является принадлежностью жилого дома). Для всего этого необходимо обратиться в организацию по госрегистрацииБТИ со следующими документами:
- заказ-наряд на выполнение работ (заявление) – составляется непосредственно при приеме документов;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- выписка из решения исполкома о разрешении строительства хозпостройки (кроме случаев, когда работы выполнялись самовольно);
- проектная документация;
- заключение государственной экспертизы — в случае, когда такая экспертиза была необходима;
- акт приемки объекта в эксплуатацию с заключениями органов государственного надзора — кроме случая, когда техинвентаризация проводится до ввода объекта в эксплуатацию;
- документ, подтверждающий внесение платыСтоимость зависит от площади дома и кроме того различается в разных областях страны.
Документы на техпаспорт можно подавать одновременно с документами на госрегистрацию хозпостройки.
Так как недвижимость считается созданной, измененной и получившей правообладателя с момента государственной регистрации ее создания, изменения и возникновения права собственности необходимо осуществить регистрацию создания хозяйственной постройки(если хозпостройка является самостоятельным объектом недвижимости) или регистрацию изменения жилого дома (если хозпостройка является его принадлежностью).[∗] пункт 2 статьи 7 и пункт 3 статьи 8 Закона Республики Беларусь от 22.07.2002 «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним»
Для государственной регистрации создания капитального строения и возникновения прав на него необходимо обратиться в организацию по госрегистрации БТИ и, как правило, представить следующие документы:[∗] подпункт 22.3.1 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
- документ Как правило таким документом является заявление гражданина о том, что строительство осуществлялось за счет его средств. Оно может быть написано непосредственно при подаче документов., подтверждающий осуществление строительства за счет собственных средств;
- документ, подтверждающий внесение платы Счет на оплату предоставляется при приеме документов, а документ об оплате, как правило, предоставляется гражданином уже после регистрации, когда он обращается за выдачей ему свидетельства о госрегистрации.
Плата за госрегистрацию составляет:
– 0,5 базовой величины;
– 0,1 базовой величины — за каждую последующую дополнительную регистрацию (например, за регистрацию перехода прав на земельный участок);
– 0,1 базовой величины — за второй и каждый последующий экземпляр свидетельства (удостоверения) о госрегистрации;
– 0,3 базовой величины — дополнительно за регистрацию в ускоренном порядке;
– 0,6 базовой величины — дополнительно за регистрацию в срочном порядке..
Документы, которые можно не представлять, так как они запрашиваются по системе «Одно окно»
Организация по госрегистрации запрашивает следующие документы:[∗] пункт 36 перечня документов и (или) сведений, запрашиваемых подчиненными Государственному комитету по имуществу Республики Беларусь государственными организациями при осуществлении административных процедур по заявлениям граждан», утвержденного Постановлением Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 09.11.2010 № 63
- решение исполкома об утверждении акта приемки объекта в эксплуатацию;
- документы, подтверждающие соблюдение санитарных, экологических, строительных требований к недвижимому имуществу, если необходимость подтверждения соблюдения данных требований установлена законодательством (справки, заключения, иные документы);
- сведения Как правило данные сведения предоставляются в виде справки в которой должно быть указано:
– номер и дата заключения кредитного договора;
– сумма задолженности по кредитному договору на момент предоставления сведений;
– срок возврата кредита (справка, иной документ) ОАО «АСБ «Беларусбанк» о предоставленном кредите на строительство дома — в случае, если дом строился с помощью льготного кредита и необходимо зарегистрировать ипотеку, а также ограничения на отчуждение жилого дома, возникающих в связи с этим; - документ определяющий назначение Такими документами могут быть:
– выписка из решения исполкома, определяющего назначение капитального строения, или решение другого органа, имеющего право определять такое назначение;
– заключение государственной экспертизы по проектной документации, содержащее сведения о назначении капитального строения. капитального строения; - технический паспорт на капитальное строение.
Данные расстояния не обязательно выдерживать внутри границ одного участка, но примыкающая к кирпичному дому деревянная хозяйственная постройка не считается его продолжением и расстояние до построек соседнего участка должно быть выдержано как от кирпичного дома, так и от деревянного сарая.
- Расположение объекта не ближе 5 метров от дороги и не ближе 3 метров от проезда.
- Расположение объекта не ближе 1 метра от границы участка (забора).
- Расположение объекта на необходимой дальности от строений на соседнем участке, а именно:
- не ближе 6 метров друг от друга каменных (кирпичных) строений;
- не ближе 10 метров друг от друга каменного и деревянного строений;
- не ближе 16 метров друг от друга деревянных строений.
Нормы строительства дома на участке ИЖС Понятие «индивидуальный жилой дом» распространяется на все индивидуальные жилые дома независимо от разрешённого использования земельных участков, на которых такие дома расположены, и вида территориальной зоны. Индивидуальным жилым домом считается одноквартирный, т.е.
Если предыдущий собственник уже получал разрешение, и срок его действия еще не истек, заново получать его не нужно. Разрешение прикрепляется не к владельцу, а к участку. Как проводится регистрация дома Как зарегистрировать дом на участке ЛПХ? Законодательство предусматривает такую возможность, причем по упрощенной схеме.
Расстояния от фундамента до прочих объектов
Нормы отступов при строительстве частных домов изложены в СНиП 2.07.01-89. Наличие необходимых отступов обеспечивает простоту регистрации сооружений и строений, дислоцированных на плане земельного участка и на его территории в реальности.
Фундамент дома располагается на определенном расстоянии от коммуникаций. Если у здания имеется пристроенная часть, расстояние отсчитывается от пристроя, а не от домового основания.
Нормы строительства объектов на земельных участках ИЖС и СНТ Отступы могут варьироваться при строительстве многоквартирного дома, ИЖС в сельской местности или неотапливаемого дачного домика на территории садоводческих объединений со стандартными небольшими земельными владениями. Регистрация плана строительства, перед тем как оно начинается, в соответствующих надзорных органах позволяет обойтись без досадных промахов и ошибок.
Можно ли строить дом и прописаться на ЛПХ?
Допускается постройка жилого дома на участке ЛПХ только если он относится к какому-либо населенному пункту. Если личное подсобное хозяйство располагается в поле, собственник не вправе возводить на нем подобные строения.Законом запрещено начинать строительство без получения разрешения в местной администрации. Однако прежде чем обращаться в муниципалитет потребуется определить место для будущей постройки, соответствующее санитарным нормам.Если проигнорировать требование законодательства и построить дом без получения разрешения от местных властей, в дальнейшем узаконить его в большинстве случаев можно будет только через суд.
Это требует дополнительных затрат и удается не всегда.
При выявлении нарушений суд обяжет снести постройку.