Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия ФСИН — калькулятор 2021 — 2022 г.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В сентябре 2022 года Правительство внесло на рассмотрение в Госдуму проект федерального бюджета РФ на 2023 год. Из текста законопроекта следует, что Правительство планирует с 1 октября 2023 года проиндексировать денежное довольствие военнослужащих и приравненных к ним лиц. Повышение будут производить в соответствии с прогнозной инфляцией — на 5,5%.
В 2023 году повышение ДД на 5,5%, следовательно и размер индексации военной пенсии военным пенсионерам с 1 октября 2023 года -5,5%…
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О приостановлении действия
части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»
по тексту —
Вместе с тем проект федерального закона «О федеральном бюджете
на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» учитывает повышение денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации,
на прогнозный уровень инфляции — 5,5 процента с 1 октября 2023 г., что, как следствие, повлечет повышение пенсий лицам, проходившим военную
и приравненную к ней службу, на 5,5 процента.
Понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2023 году
Уже более 10 лет при начислении пенсии военным пенсионерам используют так называемый «понижающий коэффициент». Фактически военнослужащим выплачивают не полный размер рассчитанной пенсии, а только ее часть, ограниченную тем самым коэффициентом. Например, с 1 октября 2022 года понижающий коэффициент составляет 0,8547. Это означает, что выплачивается 85,47% от полного размера военной пенсии.
- Законом установлено, что коэффициент должен ежегодно увеличиваться с 1 января как минимум на 2%. Однако эту норму выполняли далеко не всегда и периодически значение этого параметра вовсе «замораживали».
- Ровно так же планируют поступить и в 2023 году. Правительство уже подготовило и внесло на рассмотрение в Госдуму законопроект 201620-8 о «заморозке» с 1 января 2023 года текущей величины понижающего коэффициента.
Это означает, что при расчетах военной пенсии в течение 2023 года продолжат применять ПК в значении 0,8547. Следующее его изменение произойдет теперь не ранее 1 января 2024 г.
Где работают сотрудники ФСИН?
Федеральная служба исполнения наказаний – большая разветвленная сеть государственных органов, которые следят за порядком. Система ФСИН включает в себя работу в следующих учреждениях:
- Места отбытия наказаний, в том числе, тюрьмы, колонии для несовершеннолетних и заключенных пожизненно, следственные изоляторы.
- Некоторые виды медицинских учреждений: центры реабилитации, военные лечебницы и комиссии, туберкулезные и психические диспансеры.
- Уголовно-исполнительная инспекция – наблюдение за теми, кто находится под домашним арестом.
- Некоторые образовательные и религиозные учреждения.
- Центры трудовой адаптации и некоторые цеха на предприятиях.
Увеличат ли пенсионный возраст для сотрудников правопорядка
Летом 2022 года вышел закон, в соответствии с которым служащим правоохранительных органов позволили оставаться на службе и после достижения установленного пенсионного возраста. Генералы могут находиться на своем посту до 65 лет, полковники – до 60 лет, майоры и подполковники – до 55 лет. Остальные категории вправе служить до 50 лет.
Это значит, что если генерал достигнет 45 лет, он вправе не уходить на заслуженный отдых, а продолжить работать в МВД вплоть до 65 лет.
Новый закон стал причиной беспокойства, что вскоре увеличат и минимальный возраст для выхода на заслуженный отдых. Но эксперты уверены, что этого не произойдет в ближайшем будущем. Такая реформа отрицательно скажется на кадровом обеспечении ведомства. Молодые люди, которые только хотят пойти на службу, 100 раз подумают, нужно ли им это.
Таким образом, повышение пенсионного возраста МВД в 2023 году не планируется, а сами начисления за выслугу лет и по старости будут проиндексированы вместе с социальными надбавками.
Про стаж и выслугу лет
Величина государственной пенсии для состава служащих органов ФСИН зависит не от суммы страховых взносов, а от величины государственного стажа и выслуги лет. Как и у военных пенсионеров, выслуга лет в уголовно-исполнительной системе (УИС) считается по особой схеме (Постановление Правительства №941 от 22.09.93):
- В учреждениях ФСИН 1год = 1год и 6мес.
- Работа с инфекционными заключёнными 1год = 2года.
- Работа с пожизненно заключёнными 1год = 2года.
Согласно Закону РФ №4468-1 20 12.02.93 ст.13,19, основанием для назначения госпенсии сотрудникам ФСИН считается:
- Минимально необходимый государственный стаж службы в силовых подразделениях.
- Инвалидность, полученная при исполнении служебных обязанностей (что это такое?).
- По потере кормильца в лице сотрудника ФСИН.
Минимальный срок гос.службы в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы РФ составляет 20 лет, как для военных. В этот стаж включаются и определённые нерабочие периоды: служба в армии по призыву, обучение в ВУЗах и СУЗах профессионального направления. Если ранее сотрудник служил в органах МВД, а затем перешёл в ФСИН, государственный стаж за оба периода складывается.
Порядок исчисления выслуги определён Постановлением Правительства №941 от 22.09.93. В некоторых случаях государственная пенсия выплачивается и при минимальном стаже 12,5 лет (12 лет и 6 месяцев), но общий стаж не менее 25 лет. Такими случаями считаются:
- Достижение пенсионного возраста (45 лет).
- Сокращение сотрудника ФСИН.
- Получение инвалидности при исполнении служебных обязанностей.
О повышении пенсионного возраста для ФСИН в ближайшем будущем речи пока не идёт. Но, несомненно, такая тенденция наметилась.
Кому и когда следует ожидать повышения окладов
Еще в 2021 году правительство пообещало выделить до 5,5 млрд рублей из бюджета для индексации зарплаты сотрудникам ФСИН. В свете последних событий, эксперты ставили под сомнение продолжение реализации поставленных задач. Но анализ показал, что в случае еще большего сокращения штата, в виду недовольства персонала, приведет к ухудшению ситуации.Массовый уход опытных сотрудников пенсионного возраста и приход на их места вчерашних кадетов, совпал с увеличением суицидов, попыток побега и тяжких преступлений на территории ИУ. Федеральное руководство было вынуждено приостановить практику добровольно-принудительного ухода на пенсию и повысить в 2019 году зарплаты всем сотрудникам ФСИН на 4,3%, по аналогии с прочими военнослужащими.К сожалению, жалования тюремных медиков, психологов и педагогов, работающих со спецконтингентом не подлежит индексации по «военному» принципу. Для данных категорий работников ФСИН предусмотрен немного иной принцип перерасчета зарплаты. Если сотрудники, трудоустроенные на типовых должностях, увидят прирост опережающий инфляцию, то жалование «нетиповых» должностей, вырастит на тот же процент, на котором зафиксируется среднегодовая инфляция. Так в бюджете на 2021 заложено повышение на 3,8%. В целом, за трехлетку, начиная с 2021 года, средняя зарплата ФСИН вырастит на 12,1%.
Так как повышение окладов военнослужащим намечено на октябрь, сотрудники уголовно-исправительной системы увидят прибавку не ранее чем в третьем квартале 2021 года, до этого момента их зарплата останется на прежнем уровне. Вначале года рост окладов может наблюдаться у младших инспекторов и курсантов, связано это с увеличением МРОТ. Коснется повышение тех граждан, которые имеют доход ниже минимума. Также с января будет увеличена зарплата сотрудников ФСИН работающих в северных и загрязненных регионах.
График повышения пенсий в 2023 году
Изменения для пенсионеров и получателей социальных выплат от ПФР будут происходить по следующей схеме:
- С 1 января 2023 года состоится повышение страховых пенсий неработающим пенсионерам. Выплаты увеличат за счет индексации стоимости пенсионного коэффициента и размера фиксированной части пенсии.Помимо этого, будет произведена корректировка размеров социальной доплаты к пенсиям за счет установления в регионах новых значений прожиточного минимума для пенсионеров.
- С 1 февраля 2023 г. произведут индексацию социальных выплат ПФР. Увеличатся ЕДВ для федеральных льготников, пособие на погребение пенсионера, а также денежный эквивалент набора соцуслуг.
- С 1 апреля пройдет плановое повышение социального и государственного обеспечения. Кроме того, будут пересчитаны размеры социальных надбавок военным пенсионерам — за иждивенцев, как достигшим возраста 80 лет, как ветеранам боевых действий и по другим основаниям.
- С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Надбавка будет назначена за счет учета пенсионных коэффициентов, заработанных за предшествующий год.
- С 1 октября 2023 года повысят пенсии военным пенсионерам, в том числе приравненным к ним категориям — пенсионерам ФСИН, МВД, Росгвардии, МЧС и другим ведомств. Выплаты увеличатся за счет индексации денежного довольствия в соответствии с прогнозной инфляцией.
Повышений военных пенсий в 2023 году — когда и на сколько процентов
В 2023 году повышение пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним категорий будет происходить по следующему графику:
- С 1 января 2023 года индексация коснется тех, кто получает вторую пенсию от Пенсионного фонда (страховую по старости). Увеличение выплат будет таким же, как и для всех других неработающих «гражданских» пенсионеров — 4,8%.
- С 1 апреля 2023 года прибавку получат военные, которым назначены различного рода социальные надбавки. Это получатели доплат за иждивенца, за участие в боевых действиях, как инвалиду 1 группы, как лицу, достигшему возраста 80 лет и так далее. По предварительным расчетам Правительства, повышение размера социальных надбавок составит 3,3%.
- С 1 октября 2023 года произведут индексацию денежного довольствия военнослужащих. По планам Правительства, это будет повышение на 10,5%. Такое изменение приведет к перерасчету и аналогичному увеличению на 10,5% пенсий военным пенсионерам.
При этом изменение размера военных пенсий за счет корректировки понижающего коэффициента в 2023 году не ожидается. Правительство уже подготовило законопроект о заморозке коэффициента в значении 0,8547.
Положена ли сотрудникам ФСИН льготная пенсия по выслуге лет
Федеральная служба исполнения наказаний прямым образом в законе о пенсионном обеспечении военнослужащих и служащих иных силовых ведомств и правоохранительных органов не упоминается. Однако данная структура в настоящее время и состоит из учреждений и органов, вместе составляющих уголовно-исполнительную систему. Служащим данного ведомства и полагается пенсия на специальных условиях.
Кроме того, на такие выплате по общему правилу вправе претендовать граждане Российской Федерации, проживающие в стране и работавшие на территории страны (в том числе на территории бывшего Советского Союза). Иным лицам такая пенсия может назначаться лишь в исключительных случаях при наличии международного соглашения между Россией и тем государством, откуда прибыл человек.
Процедура назначения пенсии служащим ФСИН
Льготная пенсия сотрудникам ФСИН является разновидностью военной пенсии, которая регламентируется ФЗ 4468-1 от 12.02.1993. Следовательно, процедура назначения пенсионных выплат схожа с получением пенсии военнослужащими.
Пенсионные выплаты назначает территориальное подразделение УФСИН (управление федеральной службы исполнения наказаний).
Для получения пенсионных выплат служащий ФСИН должен иметь следующие основания:
- Стаж — 20 лет. Кроме основной деятельности, в период трудовой деятельности также включают: армейская служба;
- период военных сборов;
- работа стажером;
- обучение в специализированных ВУЗах.
Размер зарплат вольнонаемных и служащих ФСИН
Для того чтобы более наглядно проиллюстрировать информацию из предыдущего раздела статьи, можно привести некоторые конкретные цифры зарплат, которые в 2022 г. получают разные категории работников УИС РФ:
- Так, вольнонаемные сотрудники Федеральной системы исполнения наказаний (бухгалтеры, программисты, инженеры, персонал автотранспортных предприятий и пр.) в среднем по России получают от 20 000 до 35 000 руб. ежемесячно. На Крайнем Севере и Дальнем Востоке (с учетом повышающего коэффициента) зарплаты лиц из числа гражданского персонала ведомства на аналогичных должностях, разумеется, в 1,5–2 раза больше.
- Служащие ФСИН со спецзваниями всегда получают больше своих гражданских коллег:
- например, те же 20 000–25 000 руб. получает самый простой, рядовой сотрудник УИС первого года службы, только пришедший на работу в ведомство (охранником, кинологом, помощником дежурного по КПП и т. д.);
- более опытные сотрудники (в званиях от ст. лейтенанта до майора внутренней службы и занимающие должности начальников/зам. начальников различных отделов/отделений ведомства) получают уже 35 000–40 000 руб. в месяц;
- наконец, у офицеров из числа старшего и высшего начсоставов ФСИН, служащих в различных региональных управлениях ведомства (УФСИН), а также у обычных начальников отделов и инспекторов, проходящих службу в колониях на Севере и в Заполярье, размер денежного довольствия может достигать 60 000–75 000 руб.
Пенсия по потере кормильца
Если с сотрудником ФСИН произошел несчастный случай и он погиб при исполнении, то его семья может рассчитывать на отчисления по потере кормильца. При этом должно соблюдаться условие, что смерть наступила в момент прохождения службы или в течение 3 месяцев после увольнения, или в течение более длительного срока, если следствием гибели явились травмы или болезни, полученные на службе.
Получить такую выплату могут следующие члены семьи:
Родственник | Условия получения |
Несовершеннолетние дети или обучающиеся очно до 23 лет | Имеют право при любых обстоятельствах |
Несовершеннолетние братья, сестры, внуки или обучающиеся очно до 23 лет | Если нет трудоспособных родителей |
Родитель, супруг, бабушка, дедушка, брат или сестра | При любых обстоятельствах, когда гражданин воспитывает детей, братьев, сестер, внуков младше 14 лет умершего |
Родители, супруг | При общеустановленном пенсионном возрасте или при инвалидности |
Родители | При возрасте 55 лет (для мужчин), 50 (для женщин) |
Бабушка, дедушка | При достижении общеустановленного пенсионного возраста или инвалидности |
Супруг | Если гражданин достиг возраста 55 лет и не вступил в брак повторно |
Расчет производится в порядке, аналогичном остальным выплатам, денежное довольствие фиксируется на момент смерти.
Оформлением пенсионного обеспечения по выслуге лет сотрудникам органов и учреждений уголовно-исполнительной системы по закону занимается Федеральная служба исполнения наказаний.
Гражданину перед пенсией для увольнения и оформления непосредственно необходимо обращаться в кадровую службу учреждения по последнему месту несения службы. Родственники умершего сотрудника должны обращаться в кадровую службу органа ФСИН по месту нахождения пенсионного дела.
Сама процедура складывается из нескольких этапов:
- наступление обстоятельств, предоставляющих сотруднику (в том числе бывшего) право на обращение за назначением рассматриваемого вида материального обеспечения;
- сбор установленных законодательно документов;
- подача заявления с необходимыми приложениями в подразделение ФСИН, осуществляющего решение вопросов пенсионного обеспечения;
- рассмотрение органом заявление и принятие решения о назначении пенсии или об отказе в таковом;
- назначение выплат.
Внимание! Форма заявления о назначении пенсии, как и вся процедура ее оформления в отношении работников ФСИН устанавливается Приказом Минюста России от 30.12.2005 № 258. Его можно заполнить предварительно, скачав форму в интернете (желательно в одной из справочных правовых систем), либо составить непосредственно при личном визите ФСИН.
В документе заявителю необходимо сообщить следующую информацию о себе:
- ФИО и звание;
- место проживания и контактные данные;
- дату и место рождения;
- последнюю занимаемую должность и место прохождения службы;
- сроки обеспечения денежным довольствием (указать, когда прекращаются выплаты по службе);
- факт получения какой-либо пенсии на момент обращения;
- основания, дающие право на дополнительные льготы, гарантии и доплаты;
- состав семьи (кем приходятся, дата рождения, факт нахождения на иждивении, наличие инвалидности, ее группа);
- род занятий на момент обращения.
Также документ должен содержать перечень прилагаемых документов, быть подписан заявителем и содержать дату подписания. К заявлению необходимо приложить письменный расчет выслуги лет на пенсию, он составляется кадровой службой того учреждения, где в последнее время работал гражданин.
Помимо этого к заявлению прикладываются:
- денежный аттестат;
- заключение военно-врачебной комиссии;
- выписка из приказа об увольнении.
Если уполномоченным органом получены все документы, то решение о назначении выплат должно быть принято им в течение 10 дней. Если документы были представлены не в полном объеме, то данный срок исчисляется со дня, когда лицом были представлены все необходимые бумаги.