Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок увольнения военнослужащего». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В случае, когда работодатель не хочет дальше работать с недисциплинированным сотрудником, объявлять очередной выговор за проступок нет смысла. Выговор и увольнение являются видами дисциплинарного взыскания. По закону, за одно нарушение наказывать дважды нельзя.
Какая запись делается в трудовой уволенного за нарушение дисциплины
Объявив выговор, работодатель не сможет уволить нежелательного сотрудника, по крайней мер, пока тот снова не совершит нарушение. Поэтому, если есть желание расстаться с сотрудником незамедлительно, нужно после очередного нарушения подготовить приказ на увольнение.
Увольнение в случае строгого выговора, иных несуществующих дисциплинарных взысканий, а также когда выговор, обозначается вне нормативных рамок, может быть с довольно успешно обжаловано работником в суде.
При этом суд может обязать работодателя восстановить сотрудника на прежнее рабочее место в принудительном порядке. Если же организация этого не сделает, ей нужно будет выплатить работнику заработную плату за все время, которое он не присутствовал на работе, хотя в силу решения суда должен был там находится (ст. 396 ТК РФ).
При этом в трудовой книжке уволенного делается соответствующая запись. Она отражает:
- дату увольнения;
- формулировку причины увольнения;
- ссылку на закон, на основании которого расторгнут трудовой договор;
- номер приказа на увольнение.
Основные изменения в приказе
Начиная с 2023 года, приказ о увольнении военнослужащих по контракту внес ряд изменений, которые имеют принципиальное значение для служащих. Среди основных изменений можно выделить следующие:
- Увольнение по собственному желанию: в отличие от предыдущих лет, когда служащие должны были подавать заявление о увольнении за 6 месяцев до окончания срока службы, в новом приказе этот срок сократился до 3 месяцев.
- Увольнение по состоянию здоровья: по новому приказу, военнослужащие имеют возможность уволиться по состоянию здоровья, если они получили травму или заболевание в период службы, которые препятствуют дальнейшему исполнению служебных обязанностей. Для этого необходимо предоставить медицинское заключение, подтверждающее невозможность продолжения службы.
- Нарушение служебной дисциплины: новый приказ ужесточил наказания за нарушение служебной дисциплины. Военнослужащие, совершившие серьезное нарушение, могут быть уволены без предупреждения и дополнительных документальных процедур.
- Продление контракта: в приказе установлены новые правила для обновления контракта. Теперь увольнение по окончании контракта не происходит автоматически, и служащие должны подать заявление на продление контракта за определенный период.
Эти изменения в приказе призваны обеспечить прозрачность и эффективность службы военнослужащих по контракту, а также повысить их ответственность и дисциплину.
Критерии увольнения по контракту
Новый приказ об увольнении военнослужащих по контракту устанавливает определенные критерии, по которым можно осуществить увольнение. Критерии могут быть разными и могут включать следующие факторы:
- Закончившийся срок контракта. Если военнослужащий по контракту достигает окончания установленного срока службы и не продлевает контракт, то по приказу он может быть уволен из военной службы.
- Несоответствие профессиональным требованиям. В случае, если военнослужащий по контракту не может выполнять свои должностные обязанности или не соответствует требованиям по профессиональным навыкам, он может быть уволен. Несоответствие может быть связано с физическими или психологическими причинами, а также с необходимостью обучения новым навыкам или специальностям.
- Медицинские причины. Если военнослужащий по контракту становится непригодным для военной службы по медицинским показателям или инвалидом в результате полученного во время службы повреждения или заболевания, он может быть уволен.
Отметим, что критерии увольнения по контракту могут быть разными и могут варьироваться в зависимости от конкретных обстоятельств и правил, установленных приказами и документами, регулирующими военную службу по контракту.
Сокращение срока контракта
В соответствии с новым приказом о увольнении военнослужащих по контракту в 2023 году, предусмотрены изменения, связанные со сроком действия контракта. Теперь военнослужащие по контракту имеют возможность самостоятельно выбирать срок своего контракта, и при необходимости его сокращать. Это дает большую гибкость в планировании собственной службы и учета изменяющихся обстоятельств.
При сокращении срока контракта необходимо учитывать некоторые требования и процедуры. Военнослужащий должен обратиться к командиру своего подразделения и оформить заявление о сокращении контракта. Заявление должно содержать обоснование причины сокращения срока контракта, а также конкретную дату, с которой военнослужащий желает уволиться.
После подачи заявления командир подразделения должен рассмотреть его и принять решение о сокращении контракта. В случае положительного решения, военнослужащему предоставляется возможность прекратить службу по контракту в указанную дату. При этом, военнослужащий обязан исполнить все свои обязанности до момента окончания контракта.
Порядок наложения строгого выговора
Процедура объявления СВ военнослужащему отдельно ни законом, ни Уставом не регламентирована, поэтому данный вид дисциплинарного взыскания накладывается в общем порядке:
- при выявлении проступка составляется или не составляется протокол (должностное лицо в обязательном порядке пишет протокол только в том случае, если военный допустил ГДП);
- по факту проступка проводится разбирательство (обычно в устном виде, в письменном — только по приказу старшего командования);
- разбирательство по проступку, после чего возможно объявление строгого выговора, должно быть завершено в срок, не более чем 10 дней;
- по истечении установленного срока о дисциплинарном взыскании в виде СВ объявляется перед строем (при этом Устав не требует наличия приказа о наложении СВ, если распоряжения нет, то этот факт не дает военнослужащему оснований для обжалования действий командования);
- с момента объявления о СВ или издания приказа военнослужащий считается таким, кто имеет ДВ;
- сведения об объявлении строгого выговора в течение 7-ми дней заносятся в служебную карточку служащего.
В ходе разбирательства нарушитель имеет право подавать письменные объяснения своему непосредственному командиру или должностному лицу, которое производит такое разбирательство, и указывать обстоятельства, исключающие или смягчающие его вину. Лицо, осуществляющее разбирательство, не может отказать в приеме таких письменных пояснений.
Также ДУ ВС РФ определены особенности объявления СВ солдатам, военнослужащим неофицерского состава и офицерам:
- всем категориям военных лично;
- перед строем только солдатам и матросам,
- военнообязанным офицерского и неофицерского состава на соответствующих совещаниях.
Что является несоблюдением контракта и за какие проступки могут уволить?
Для того чтобы появились основания уволить военнослужащего, нарушения, допущенные им, должны иметь документальное подтверждение.
Постоянно обновляем информацию и следим за ее обновлением, поэтому можете быть уверенными, что Вы читаете самую новую редакцию.
- до 5 нарядов вне очереди, если солдат проходит срочную службу;
- простой или строгийвыговор с занесением в личное дело;
- понижение в звании на одну ступень (иногда дополняется переводом на низшую должность);
- досрочное увольнение из Вооруженных Сил РФ;
- запрет на увольнение, если человек проходит срочную службу;
- запрет на ношение нагрудных знаков отличника службы.
Нюансы увольнения после выговоров
Сколько выговоров достаточно для увольнения, ТК РФ не раскрывает. Однако закон позволяет работодателям применять разнообразные меры дисциплинарного характера по отношению к недобросовестным работникам и самостоятельно принимать решение в каждом конкретном случае. В некоторых ситуациях допускается расторгать трудовые отношения сразу, без каких-либо замечаний.
Если нарушение не грубое, то достаточно одного действующего взыскания, которое не снято и не погашено. Ст. 192 ТК РФ позволяет начальнику привлечь провинившегося работника к дисциплинарной ответственности, в том числе в форме увольнения. Ответ на вопрос, сколько нужно выговоров, чтобы уволить сотрудника, зависит от таких факторов:
- воля работодателя;
- конкретные обстоятельства, повлекшие нарушения;
- тяжесть проступка;
- отношение сотрудника с совершенному;
- экономические последствия и т. д.
Выбор взысканий невелик:
- замечание или выговор — самые легкие дисциплинарные наказания;
- увольнение — это самая серьезная мера реагирования.
Строгий выговор для военнослужащего
Правовые документы, применяемые в повседневной армейской жизни (например, Дисциплинарный устав ВС РФ), позволяют командирам налагать такое взыскание на подчиненных – служащих по контракту и призыву. Поводом могут стать нарушения армейского уклада и порядка.
Сам выговор налагается в зависимости от того, входит ли проступок в Приложение №7 ДУ ВС (грубых нарушений или ГДП). Здесь допускается 2 случая:
- Когда нарушения в перечне ГДП нет.
- Если оно есть в составе Приложения, но за военным признаны смягчающие обстоятельства.
Несмотря на приставку «строгий», такой выговор считается мягким наказанием. Получить его можно практически за любое нарушение воинской дисциплины:
- Невыполнение воинского приветствия, неправильная подача команды на службе.
- Несвоевременное или неверное решение поставленных задач.
- Опоздание или отсутствие на позиции/рабочем месте.
- Нарушения в обращении с вверенным оружием и военной техникой (если дело не дошло до порчи имущества и не принесло вред здоровью людей).
- Другие случаи.
Рядовым солдатам объявляют о взыскании перед строем, служащим по контракту, офицерам и прапорщикам – на собраниях и совещаниях (но не в присутствии подчиненных). По решению командира строгий выговор впоследствии можно снять – в порядке поощрения или если наказание признают необоснованно.
Процедура объявления выговора
Если сотрудник отказывается выполнять должностные обязанности или безответственно к ним относится, работодатель должен придерживаться алгоритма применения дисциплинарного взыскания в виде выговора:
- Зафиксировать факт нарушения в соответствующем акте. Он должен быть подписан двумя свидетелями. Ими могут выступать другие работники.
- Затребовать у подчиненного объяснительную записку. Ее он должен предоставить в течение двух рабочих дней. Если этого сделано не было, работодатель составляет акт об отсутствии объяснений.
- Оформить приказ об объявлении выговора, указав в нем причину, основание (докладная записка от другого сотрудника или объяснительная от нарушителя), персональные данные работника.
- Отдать приказ сотруднику для ознакомления. Он должен поставить на нем свою подпись. Если он отказывается на нем расписываться, оформляется соответствующий акт.
Основанием для проведения предварительной проверки перед применением взыскания могут стать докладные записки от других работников. Чаще всего они поступают, если нарушитель перекладывает на них свои обязанности, часто и подолгу отсутствует на рабочем месте, или же вовсе не занимается своей работой.
«На начальном этапе руководитель должен понять, являются ли действия подчиненного нарушением, или нет. Для этого ему необходимо потребовать объяснительную, и после анализа ситуации принять окончательное решение» – поясняет юрисконсульт BKR-Интерком-Аудит А.В. Иванов.
Приказ об объявлении выговора не имеет унифицированной формы, но обязательно должен содержать следующую информацию:
- Основание: сам факт нарушения, а также докладные записки других сотрудников и объяснительная нарушителя.
- Описание ситуации, за которую на подчиненного накладывается выговор.
- Кто является ответственным за исполнение приказа.
- Ф.И.О. и подпись директора и других ответственных лиц.
Если работник отказывается предоставлять объяснительную или ставить подпись в приказе, это не может быть препятствием к наложению выговора.
Дисциплинарный арест за несколько грубых дисциплинарных проступков назначается путем поглощения менее строгого дисциплинарного взыскания более строгим либо путем частичного или полного сложения сроков ареста в пределах срока, установленного абзацем третьим настоящего пункта.
Дисциплинарный арест применяется к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, лишь в исключительных случаях и только за совершенный им грубый дисциплинарный проступок. При этом если грубым дисциплинарным проступком является административное правонарушение, то дисциплинарный арест может быть применен только в том случае, когда за такое административное правонарушение Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.
Последствия взыскания
Наложенные взыскания заносятся в служебную карточку и учитываются в дальнейшем при вынесении решения о поощрениях или взысканиях. Исполняются наказания в зависимости от его вида:
- объявляются перед строем (в отношении офицеров — лично или на совещании);
- при лишении увольнения виновник в течение недели не имеет права покидать часть и участвовать в культурных мероприятиях;
- арест предполагает изоляцию (помещение на гауптвахту);
- отчисление или досрочное увольнение со службы происходит без согласия и участия виновника.
Через Какое Время Снимается Строгий Выговор Военнослужащему
При подготовке проекта приказа о снятии ранее примененного взыскания (о поощрении) должны быть соблюдены следующие правила: а) во вступительной части должно быть указано, когда, кем и за какой проступок военнослужащий был подвергнут дисциплинарному взысканию (с указанием вида взыскания); указываются характер заслуг или отличия военнослужащего, а также то, что взыскание сыграло свою воспитательную роль и военнослужащий исправил свое поведение образцовым выполнением воинского долга; б) в распорядительной части приказа указываются: вид поощрения (снятие ранее примененного взыскания), должность, воинское звание, фамилия, имя, отчество (инициалы) военнослужащего, к которому применяется такой вид поощрения; указывается, до кого довести указанный приказ. Приказ о поощрении (снятии ранее примененного взыскания) должен доводиться до тех категорий военнослужащих, до которых доводился приказ о применении дисциплинарного взыскания. Указанный приказ может быть доведен до более широкой категории военнослужащих.
При снятии с военнослужащего дисциплинарного взыскания в служебной карточке в соответствующей графе раздела «Дисциплинарные взыскания» делается отметка о том, когда и кем оно снято (ст. 102 ДУ ВС РФ).
Основными условиями применения поощрения «снятие ранее примененного взыскания» являются: 1) примененное дисциплинарное взыскание должно сыграть свою воспитательную роль; 2) военнослужащий должен исправить свое поведение образцовым выполнением воинского долга; 3) срок, не ранее которого либо не позднее которого снимается ранее примененное взыскание, т.е. в соответствии со ст. 96 ДУ ВС РФ если по истечении года после применения дисциплинарного взыскания «предупреждение о неполном служебном соответствии» военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, не исправил свое поведение образцовым выполнением: воинского долга и взыскание не сыграло своей воспитательной роли, командир (начальник) в установленном порядке в срок до 30 суток принимает решение (ходатайствует) о снижении этого военнослужащего в воинской должности (подп. «д» п. 17 ст. 11 Положения о порядке прохождения военной службы) или о досрочном увольнении с военной службы (подп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
Согласно ст. 102 ДУ ВС РФ если наложенное на военнослужащего дисциплинарное взыскание, кроме случаев, указанных в ст. 36 и ст. 96 данного Устава, по истечении года не будет снято и он не совершит за этот период другого проступка, в служебной карточке в соответствующей графе раздела «Дисциплинарные взыскания» делается отметка о том, что по истечении срока взыскание снято.
83. Применение дисциплинарного взыскания к военнослужащему, совершившему дисциплинарный проступок, производится в срок до 10 суток со дня, когда командиру (начальнику) стало известно о совершенном дисциплинарном проступке (не считая времени на проведение разбирательства, производство по уголовному делу или по делу об административном правонарушении, времени болезни военнослужащего, нахождения его в командировке или отпуске, а также времени выполнения им боевой задачи), но до истечения срока давности привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности.
Командир (начальник), рассматривающий материалы о дисциплинарном проступке, обязан принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств и документов до принятия решения по результатам рассмотрения материалов о дисциплинарном проступке.
Таким образом, дисциплинарное взыскание «дисциплинарный арест» согласно ДУ ВС РФ снимается командиром части, а не военным судом, применившим данное взыскание к военнослужащему. Необходимо отметить, что соблюдение сроков, указанных в ч. 1 ст. 36 названного Устава, имеет практическое значение для обоснованного назначения срока дисциплинарного ареста, установления наличия дисциплинарных взысканий именно за совершение грубых дисциплинарных проступков, правильности и своевременности их снятия. Правильное установление этих данных позволит сделать обоснованный вывод о наличии такого отягчающего дисциплинарную ответственность обстоятельства, как повторность, которая возможна лишь при наличии неснятого дисциплинарного взыскания в виде дисциплинарного ареста.
При снижении в воинском звании военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, очередное воинское звание присваивается после снятия указанного взыскания. В этом случае не применяется правило, предусмотренное пп. 1 и 2 ст. 22 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237, о том, что очередное воинское звание присваивается военнослужащему в день истечения срока его военной службы в предыдущем воинском звании, если он занимает воинскую должность (должность), для которой штатом предусмотрено воинское звание, равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое военнослужащему.
В соответствии с гл. 4 ДУ ВС РФ дисциплинарное взыскание «снижение в воинском звании» может применяться ко всем сержантам и старшинам, проходящим военную службу как по призыву, так и по контракту (пп. «ж» и «з» ст. 55 ДУ ВС РФ).
В соответствии со ст. 54 ДУ ВС РФ к военнослужащему могут применяться следующие виды дисциплинарных взысканий:
— выговор;
— строгий выговор;
— лишение очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег;
— лишение нагрудного знака отличника;
— предупреждение о неполном служебном соответствии;
— снижение в воинской должности;
— снижение в воинском звании на одну ступень;
— снижение в воинском звании на одну ступень со снижением в воинской должности;
— досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта;
— отчисление из военного образовательного учреждения профессионального образования;
— отчисление с военных сборов;
— дисциплинарный арест.
Дисциплинарные взыскания военнослужащих: по призыву, по контракту, порядок применения
Дисциплинарный проступок является нарушением воинской дисциплины, выражающийся в противоправном поступке военнослужащего. Подобное деяние влечет за собой дисциплинарную ответственность, если не подпадает под административное или уголовное законодательство. Дисциплинарное взыскание военнослужащих определяется только за произошедший в служебное время проступок. Оно не распространяется на нарушение общественного порядка во внеслужебное время, не считается административным проступком.
Следует отметить, что выраженное в устной форме строгое замечание о нарушении устава, упущение по службе и неподчинении по субординации, не относится к дисциплинарным взысканиям. Устное замечание не заносится в личное дело, не служит основанием для материальных и прочих взысканий.
Увольнение по НУК: судебная практика
Действующая в настоящее время судебная практика в вопросах увольнения военнослужащих опирается в основном на Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 29.05.2014. Относительно досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением условий контракта в нем сказано, что данное основание может применяться к военнослужащим в порядке дисциплинарного взыскания и в порядке аттестации с учетом соответствия военнослужащего предъявляемым к нему требованиям.
Невыполнением условий контракта как основанием для досрочного увольнения военнослужащего с военной службы следует считать лишь значительные (существенные) отступления от требований законодательства о воинской обязанности и военной службе, которые могут выражаться, в частности, в совершении:
- виновных действий (бездействия), свидетельствующих об отсутствии у военнослужащего необходимых качеств для надлежащего выполнения обязанностей военной службы;
- одного из грубых дисциплинарных проступков, составы которых перечислены в пункте 2 статьи 28.5 Федерального закона «О статусе военнослужащих»;
- дисциплинарного проступка при наличии у него неснятых дисциплинарных взысканий;
- уголовно наказуемого деяния или административного правонарушения, за которое военнослужащий несет ответственность на общих основаниях;
- иных юридически значимых обстоятельств, позволяющих в силу специфики служебной деятельности военнослужащего сделать вывод о том, что он перестал удовлетворять требованиям законодательства о воинской обязанности и военной службе, предъявляемым к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.
Причины для увольнения контрактника
Руководство военного ведомства не имеет права расторгнуть контракт с военнослужащим без веских на то оснований. Это значит, что нельзя бездоказательно обвинять человека в несоблюдении условий контракта. Наличие фактов, доказывающих вину военнослужащего, обязательно.
Так, существуют 2 веские причины увольнения:
- Дисциплинарный проступок. Полный перечень таких проступков можно найти в Дисциплинарном Уставе ВС РФ (от 10. 11. 2007г). Кроме того, увольнение может стать следствием очередного проступка, который совершается контрактником при наличии неснятых взысканий (трех и более). Однако военнослужащего нельзя привлечь к ответственности дважды за одно и то же нарушение.
- Административное правонарушение или совершение преступления. Единого перечня нарушений, за которые военное ведомство имеет право расторгнуть контракт с военнослужащим, нет. Каждый такой случай индивидуален и требует детального рассмотрения. Однако одно из положений любого воинского Устава гласит, что военнослужащий обязан строго соблюдать законы РФ, проявлять вежливость, быть дисциплинированным. Поэтому увольнение по статье
«Несоблюдение условий контракта» возможно, если военнослужащий нарушил закон (например, за езду в пьяном виде). Такие правонарушения рассматриваются как несовместимые с военной карьерой, а потому командир имеет право расторгнуть контракт с военнослужащим.
Увольнение по НУК: судебная практика
Действующая в настоящее время судебная практика в вопросах увольнения военнослужащих опирается в основном на Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 29.05.2014. Относительно досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением условий контракта в нем сказано, что данное основание может применяться к военнослужащим в порядке дисциплинарного взыскания и в порядке аттестации с учетом соответствия военнослужащего предъявляемым к нему требованиям.
Невыполнением условий контракта как основанием для досрочного увольнения военнослужащего с военной службы следует считать лишь значительные (существенные) отступления от требований законодательства о воинской обязанности и военной службе, которые могут выражаться, в частности, в совершении:
- виновных действий (бездействия), свидетельствующих об отсутствии у военнослужащего необходимых качеств для надлежащего выполнения обязанностей военной службы;
- одного из грубых дисциплинарных проступков, составы которых перечислены в пункте 2 статьи 28.5 Федерального закона «О статусе военнослужащих»;
- дисциплинарного проступка при наличии у него неснятых дисциплинарных взысканий;
- уголовно наказуемого деяния или административного правонарушения, за которое военнослужащий несет ответственность на общих основаниях;
- иных юридически значимых обстоятельств, позволяющих в силу специфики служебной деятельности военнослужащего сделать вывод о том, что он перестал удовлетворять требованиям законодательства о воинской обязанности и военной службе, предъявляемым к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.