Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Денежная компенсация за неиспользованную санаторную путевку». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государством предоставление бесплатного курортного лечения полагается, как один из компонентов набора социальных услуг (НСУ). Для того чтобы получить подобное право недостаточно быть обычным пенсионером.
Нюансы возмещения расходов на проезд
Компенсировать затраты на проезд вправе пенсионеры, не состоящие в трудовых отношениях. Дотации предоставляют 1 раз в 2 года. Проезд оплачивают к месту прохождения терапии и обратно.
Компенсация предоставляется на поездки внутри России. Необходимые документы:
- заявление;
- российский паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- билеты в обе стороны;
- путевка в санаторий, подтверждающая цель поездки.
Документы предоставляются в ПФР.
Проезд оплачивается на следующие виды транспорта:
- железнодорожный – плацкартные вагоны;
- водный – в каюте 3 категории;
- авиатранспорт – в салонах эконом-класса;
- автобусы междугородных рейсов.
Санаторно-курортные путевки для госслужащих: к вопросу о налогообложении
Государственным служащим законодательство в числе прочего гарантирует возможность получения санаторно-курортного лечения в виде бесплатных путевок.
Несмотря на сложившуюся арбитражную практику, которая, заметим, идет вразрез с позицией Минфина России и ФНС России, ревизоры ФСС России при проверках продолжают доначислять страховые взносы на суммы компенсаций за неиспользованные путевки на санаторно-курортное лечение, мотивируя это тем, что подобные выплаты не поименованы в ст. 422 Налогового кодекса. Противостояние ФСС России и судебных органов по таким делам мы не раз освещали в новостной ленте.
Рассматривая очередное дело по вопросу доначисления страховых взносов на денежные компенсации госслужащим, не воспользовавшимся путевками в санаторий, суды трех инстанций вновь пришли к заключению: требования ФСС России по включению сумм компенсации в облагаемую базу необоснованны, взносы в этом случае не начисляются.
Удовлетворяя требования страхователя – госоргана суды трех инстанций руководствовались положениями Закона № 125-ФЗ об обязательном социальном страховании, нормами Налогового кодекса, а также федерального и регионального законов о государственной гражданской службе, поскольку именно этими законами работникам госоргана предоставлено право на получение указанных компенсаций и установлено, что такие выплаты являются частью оплаты труда.
Исходя из буквального толкования этих норм судьи сделали вывод, что компенсационная выплата за неиспользованную санаторно-курортную путевку является выплатой денежных средств взамен предоставления в натуре санаторно-курортной путевки госслужащим и обложению страховыми взносами не подлежит. Такие выплаты входят в систему оплаты труда и направлены на восполнение государственному служащему его физических и моральных затрат, связанных с исполнением им служебных обязанностей. Включение указанных выплат в базу, облагаемую страховыми выплатами, поставило бы в заведомо неравные условия служащих, которым были предоставлены санаторно-курортные путевки, и служащих, которым взамен этого была выплачена компенсация.
А такой подход противоречит положениям Закона об обязательном социальном страховании (Постановление АС Московского округа от 21 июня 2021 г. № Ф05-13363/21).
Налог на доходы физических лиц со стоимости путевок, приобретенных работодателем
А вот в части удержания НДФЛ с сумм компенсаций стоимости санаторно-курортных путевок споров не возникает – они освобождаются от обложения на основании прямой нормы НК РФ, и Минфин России вновь подтверждает это в своих разъяснениях (Письмо Минфина России от 11 июня 2021 г. № 03-04-06/46405). При этом ведомство подчеркивает, что основанием для применения льготы является факт компенсации работодателем своим работникам стоимости путевок. А вот порядок их приобретения в данном случае значения не имеет.
По словам управляющего ПФР по Новосибирской области, объединение фондов позволит гражданам быстрее и удобнее обращаться сразу за несколькими мерами поддержки. Объединение ПФР и ФСС позволит сократить сроки ожидания выплат.
«Существует немало ситуаций, когда человеку для получения полного объема социальной помощи необходимо обращаться и в Пенсионный фонд, и в Фонд социального страхования, – говорит Александр Терепа. – Пенсия по инвалидности, например, выплачивается ПФР, а средства реабилитации выдаются ФСС. Пособие по уходу за детьми до 1,5 лет работающие мамы получают в ФСС, а материнский капитал – в ПФР. Для распоряжения набором социальных услуг нужно подавать заявление и в Пенсионный фонд, и в Фонд социального страхования: в ПФР – о получении денежной компенсации услуг, в ФСС – о получении непосредственно самих услуг, например путевки в санаторий. Благодаря объединению все услуги по линии ПФР и ФСС можно будет получить в одном месте в рамках «одного окна», что позволит существенно упростить порядок получения выплат».
Санаторно-курортное лечение военным пенсионерам
Граждане, имеющие солидный стаж службы (более 20 лет) в вооруженных силах, МВД, МЧС, противопожарной обороны, после выхода на пенсию имеют установленные в Приказе Министерства Обороны №333 льготы:
- После выхода на пенсию при достижении пенсионного возраста бывший военнослужащий имеет право на получение путевки в санаторий для отдыха и лечения 1 раз в год с 25% скидкой.
- Если на иждивении офицера, находящегося на заслуженном отдыхе, имеются члены семьи, то они могут воспользоваться правом на 50% скидку на путевку в санаторий. Право на получении такой путевки имеют супруга/супруг, дети до 18 лет, дети до 23 при дневной форме их обучения, а также дети-инвалиды.
Индексация пенсий МВД в 2023 году
Повышение пенсий МВД в 2023 году на 8,6% — это чрезвычайно важный процесс, начала которого ждали многие пожилые сотрудники профильных государственных учреждений. Благодаря ему правительство стремится снизить негативное влияние, которое инфляция оказывает на объем получаемых гражданами денежных средств.
Кстати, прогнозируемый уровень ежегодного повышения цен на товары и услуги колеблется в районе 5,5%. Дотации пенсионерам, соответственно, эксперты увеличивают на 8,8%, с избытком покрывая грядущие дополнительные расходы определенной части населения.
На рассматриваемые надбавки могут претендовать:
- люди, достигшие пенсионного возраста, и предоставившие экспертам ПФР соответствующие документы;
- граждане, сумевший накопить страховой стаж в нужном размере (не менее 14 лет службы);
- лица, набравшие не менее 25,8 ИПК (традиционных российских пенсионных баллов).
ПРАВИЛА КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА ПО ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ СТРАХОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ И ПРОЖИВАЮЩИМ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ, К МЕСТУ ОТДЫХА И ОБРАТНО
4. Пенсионерам из категорий граждан, указанных в статье 6.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи», не использовавшим при предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение право на получение социальной услуги в виде бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, компенсация производится в соответствии с настоящими Правилами.
Решение о предоставлении указанной компенсации принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании заявления о компенсации при наличии специальных талонов (направлений) на получение в транспортной организации, с которой заключен соответствующий договор, проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионеров к месту отдыха и обратно.
Заявление, принятое с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или информационной системы Пенсионного фонда Российской Федерации «Личный кабинет застрахованного лица», направляется в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в форме электронного документа, оформленного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».
Специальный талон (направление) гарантирует транспортной организации оплату территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации стоимости проездных документов, выдаваемых указанному в специальном талоне (направлении) лицу для следования в соответствующий пункт назначения и обратно.
Компенсация проезда воздушным транспортом международного сообщения производится при представлении пенсионером документа, выданного транспортной организацией, осуществлявшей перевозку, о стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации, включенной в стоимость проездного документа (билета).
Если пенсионер трудоустроен
Продолжение трудовой деятельности по достижении 60-65 лет дает право на оформление вычета из подоходного налога, поскольку ежемесячно из зарплаты работодатель продолжает выплачивать в бюджет суммы НДФЛ. В России размер подоходного налога для наемных работников равен 13%. Это значит, что человек сможет вернуть отчисленную в налоге сумму на основании предъявленных документов, подтверждающих оплату путевки.
Компенсируют граждане не расходы за комнату в санатории, а целевые затраты на:
- Лечение.
- Обследование.
- Диагностику.
- Мероприятия по реабилитации.
- Медикаменты.
- Оплату инструктора.
Перед обращением в ФНС определяют, соблюдены ли условия возмещения подоходного налога в связи с оплатой путевки в санаторий:
- наемный труд с уплатой НДФЛ;
- лечение или реабилитация организовано на базе российского санатория, имеющего лицензию для работы в пределах РФ;
- при оплате использовались личные средства (не работодателя);
- расходы на закупку лекарств связаны с выпиской рецепта квалифицированным врачом, без применения льгот.
Если работник не относится к льготной категории, затраты на проездные билеты не компенсируются.
К пенсионерам МВД относятся граждане служившие:
- — в органах полиции,
- в Следственном комитете,
- во внутренних войсках и ряде других учреждений, находящихся в ведении Министерства внутренних дел.
Нормативная база:
| Документы | Комментарии |
| Федеральный Закон 247-ФЗ от 19.07.2011г. | Регулирует социальные гарантии сотрудникам, служащих в органах внутренних дел. |
| Федеральный Закон 3-ФЗ от 07.02.2011г. | Касается исключительно полиции, обязанностей и прав ее сотрудников. |
| Федеральный Закон 342-ФЗ от 30.11.2011г. | Регламентирует вопросы, касающиеся несения службы в органах внутренних дел. |
| Федеральный Закон 4468-1 от 12.02.1993г. | Рассматриваются вопросы пенсионного обеспечения лиц, проходивших службу в органах и учреждениях системы внутренних дел. |
Компенсация пенсионерам и льготникам за неиспользованное санаторно-курортное лечение в 2023 году
Так, в Федеральном законе от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», четко обозначено, кому и как положено санаторно-курортное лечение. Так, существует такая категория людей, которым предоставляют данную услугу совершенно бесплатно, более того, им компенсируют и проезд до места лечения. К таким лицам относятся:
В случае, если гражданин не желает получать данную услугу, он в праве ее монетизировать. Однако данное замечание касается далеко не всех локотников-получателей услуги. У некоторых категорий граждан такая возможность попросту «сгорает» если ею не воспользоваться в течении определенного времени.
Существуют различные программы в регионах, которые предусматривают санаторно-курортное лечение. Так, например, в ХМАО все женщины от 55 лет и выше, а также все мужчины от 60 лет и выше, имеют право на бесплатную путевку один раз в 3 года. Правда отдыхать по ней можно только в самом регионе, но все же.
Так, список локотников, которые могут заменить положенный им набор услуг на денежные выплаты, обозначен в Федеральном Законе № 178-ФЗ. Кстати, для того, чтобы получить выплаты в текущем году, граждане должны были подать соответствующее заявление в ПФР до 1 октября 2023 года.
В заключении хотелось бы рассмотреть еще один момент. Никаких компенсаций за неиспользованное санаторно курортное лечение пенсионерам в связи с пандемией коронавируса не положена. Данной меры поддержки попросту не существует. Переболевшим положена лишь реабилитация, но за отказ от нее никаких денег вам не заплатят.
Перечень заболеваний, позволяющих подлечиться бесплатно
Определяется на уровне конкретного региона и имеет местные различия. Так, в число заболеваний, которые могут пролечить бесплатно пенсионеры Москвы, входят ишемическая болезнь сердца, артрозы и другие поражения суставов, болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением, болезни печени, желчного пузыря, желчевыводящих путей и пищевода, остеопатия, болезни нервной системы, болезни органов дыхания и другие недуги.
Главным определяющим фактором является заболевание, которое послужило основанием для рекомендации врачей. В Крым, например, могут направлять с лёгочными заболеваниями, а в Сочи – с проблемами ЖКТ и кожными.
Если даже и удастся пенсионеру попасть в подобное заведение, то только осенью или зимой, потому что летом там всё переполнено. Кроме того, теперь многие санатории принадлежат частным владельцам, коммерческим или государственным, которые принимают в первую очередь по собственным путёвкам и на платной основе.
Пенсионер по субсидированной путёвке может попасть только в тот санаторий, с которым имеется договор Фонда социального страхования.
Нюансы возмещения расходов на проезд
Компенсировать затраты на проезд вправе пенсионеры, не состоящие в трудовых отношениях. Дотации предоставляют 1 раз в 2 года. Проезд оплачивают к месту прохождения терапии и обратно.
Компенсация предоставляется на поездки внутри России. Необходимые документы:
- заявление;
- российский паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- билеты в обе стороны;
- путевка в санаторий, подтверждающая цель поездки.
Документы предоставляются в ПФР.
Проезд оплачивается на следующие виды транспорта:
- железнодорожный – плацкартные вагоны;
- водный – в каюте 3 категории;
- авиатранспорт – в салонах эконом-класса;
- автобусы междугородных рейсов.
Есть ли различия в условиях поездки в зависимости от звания военных пенсионеров
Бесплатная поездка в обе стороны военным пенсионерам, положена при условии:
- возмещение расходов до санаториев Министерства обороны РФ;
- положена 1 раз в год;
- льготные условия действуют на все виды транспорта;
- не компенсируются расходы на такси;
- скидки действуют на членов семей;
- льгота предоставляется военнослужащим, отслужившим 25 лет и более.
Таблица 1 — Различия в условиях поездки от звания военнослужащих на пенсии:
| Звания | Самолет | Поезд | Речное/морское судно |
| Высший офицер | Бизнес-класс | Вагон СВ, 1 класс, «Бизнес» | Каюта I кат., люкс |
| Старший офицер | Эконом | Купе | Каюта II и IА кат. |
| Младший офицер | Эконом | Купе, место 2-го класса | III, IIА кат. |
| Прапорщик, мичман | Эконом |
Условия получения компенсации в 2023 году
В 2023 году пенсионеры УФСИН имеют возможность получить компенсацию на санаторно-курортное лечение при соблюдении определенных условий.
Для получения компенсации необходимо предоставить медицинское заключение, подтверждающее необходимость санаторно-курортного лечения. Это может быть заключение врача общетерапевтического профиля или специалиста в соответствующей области медицины.
Также для получения компенсации необходимо обратиться в органы УФСИН с заявлением о предоставлении компенсации на лечение. В заявлении необходимо указать свои персональные данные, а также предоставить все необходимые документы, подтверждающие статус пенсионера УФСИН.
Компенсация на санаторно-курортное лечение пенсионерам УФСИН в 2023 году может быть предоставлена в виде денежных средств или в виде путевки в санаторий или курорт. Форма компенсации определяется в каждом конкретном случае и зависит от решения органов УФСИН.
Как получить компенсацию
Если пенсионер относится к категории федеральных льготников, то вместо бесплатной путевки он может выбрать деньги. Для получения средств он должен явиться в Пенсионный фонд. Там ему предоставят пример написания заявления на отказ от путевки в пользу компенсационной выплаты. Заявление можно подать также в электронном виде через сайт Пенсионного фонда.
Компенсация выплачивается как надбавка к пенсии. Гражданин получает не всю сумму сразу, а частями ежемесячно в течение года. При этом подавать заявление на монетизацию льготы не требуется каждый год. Достаточно сделать это один раз и в последующем пенсионер будет регулярно получать вместо путевки положенную компенсацию.