Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить выплаты по уходу за пожилым пенсионером старше 80 лет в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размер выплат невелик, но в дополнение к ним каждый год ухода за пенсионером зачисляется в трудовой стаж. Кроме того, за работу насчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент — показатель, который наряду со стажем определит размер вашей будущей страховой пенсии. За год работы положено начисление в 1.8 балла.
Как оформить уход за пожилыми людьми
Прежде всего замечу, что для оформления выплаты по уходу за пожилыми людьми потребуется подать 2 заявления в пенсионный фонд: от самого пенсионера, а также от лица, которое будет осуществлять уход. На сегодняшний день подать заявления на опеку над престарелым человеком можно:
- Обратившись лично в территориальный орган ПФР. Требуется присутствие пенсионера и лица, осуществляющего уход;
- Обратившись в многофункциональный центр (МФЦ);
- Подать заявления в электронном виде через портал Госуслуг. Для этого у вас должна быть подтвержденная учетная запись Госуслуг;
- Подать заявления в электронном виде в личном кабинете на сайте ПФР.
- Чтобы не идти вместе с 80-летней бабушкой (или дедушкой) в ПФР (или же МФЦ), вы можете подать электронное заявление на Госуслугах, а затем пенсионер подтвердит своё согласие на уход из своего личного кабинета Госуслуг.
- Если пенсионер не зарегистрирован на Госуслугах, тогда вы можете подать электронное заявление на портале, а от пенсионера — заявление в бумажном виде в пенсионном фонде по месту жительства пенсионера.
- Кроме того, не забывайте про условия, которым должно соответствовать лицо, осуществляющее уход за пожилым человеком. Это должен быть:
- Неработающий гражданин, но не пенсионер;
- Не получающий пособие по безработице и не состоящий на учете в центре занятости населения;
- Не получающий пособия за опекаемого в военном ведомстве.
Если у вас (или у пенсионера) нет подтвержденной учетной записи на Госуслугах, то я могу порекомендовать просто обратиться в МФЦ и подать заявления в бумажном виде. Сотрудники оформят заявку в ПФР, и уже в следующем месяце пенсионер сможет получить выплату.
Далее я подробно покажу, как оформить уход за пожилыми людьми 80 лет и старше через портал Госуслуг.
Дополнительная плата за уход за пожилым человеком составляет 1 200 рублей. Деньги ежемесячно перечисляются на счет пенсионера (там же, где выплачивается пенсия). Затем он передает сумму своему помощнику.
Для жителей Крайнего Севера и соответствующих регионов («северян») выплата выше из-за дополнительных материальных затрат, вызванных сложными климатическими условиями. Суммы рассчитываются индивидуально для каждого региона с учетом региональных коэффициентов.
Если в семье несколько пенсионеров в возрасте 80 лет и старше, сумма умножается на количество человек.
Например, в вашем регионе вам платят 1200 рублей за уход за пожилым человеком; если вы ухаживаете за двумя пожилыми людьми, вы получаете 1200 рублей x 2 = 2400 рублей. Закон не устанавливает ограничений на количество людей, за которыми вы можете ухаживать.
Вы можете потратить деньги по своему усмотрению.
Какие документы нужны для оформления компенсации
Лица, ухаживающие за пожилым человеком в возрасте 80 лет и старше.
- Удостоверение личности — паспорт,.
- Рабочая тетрадь, если вы не студент или ученик
- Страховая карточка или СНИЛС
- Справка из местного пенсионного фонда о том, что гражданину не назначена пенсия
- справка из центра занятости по месту жительства о том, что лицо не получает выплат; и
- Разрешение родителя (родителей) на уход за пенсионером (если опекуну исполнилось 14 лет) и согласие опекуна или органа опеки и попечительства
- справка из учебного заведения студента о том, что он является студентом дневного отделения; и
Сотрудники пенсионного фонда могут запросить и другие документы и справки в каждом конкретном случае. Поэтому, прежде чем организовать уход за пожилым человеком, рекомендуется позвонить в местный орган власти.
Пенсионер, обратившийся за помощью, должен предоставить в пенсионный фонд
- Паспорт, паспорт
- Трудовая книжка, и
- Страховое свидетельство.
Если некоторые из этих документов находятся в его пенсионном деле, ему не нужно подавать их повторно.
После принятия документов сотрудник территориального органа выдает официальную справку о том, что они приняты к рассмотрению.
Условия ухода за пенсионерами после 80 лет могут быть разными, так как они оговариваются непосредственно между пожилым человеком и гражданином, решившим заняться данной деятельностью. При этом учитываются следующие правила:
- один человек может заниматься уходом за несколькими пенсионерами, получая за каждого пожилого человека 1,2 тыс. руб. ежемесячно;
- стаж будет начисляться, если до ухода за пенсионерами гражданин официально трудился, а также после окончания периода ухода он должен сразу выйти на работу;
- не будет начисляться стаж гражданам, которые не работали в течение всей своей жизни;
- деньги выдаются не гражданину, который осуществляет уход, а непосредственному пожилому человеку;
- пенсионер может доплачивать своему помощнику.
В законе отсутствуют сведения о том, какие обязанности появляются у гражданина, поэтому государственные органы не осуществляют какие-либо проверки. Но пенсионеры могут требовать довольно много услуг. Например, если они являются лежачими больными, то они могут попросить полного обслуживания. При таких условиях многие люди отказываются от выплаты по уходу. После 80 лет люди могут рассчитывать на помощь от государства, а не от посторонних лиц, если они являются лежачими больными или инвалидами.
☝️ Как ребёнку оформить уход за пожилым человеком
Для оформления ухода ребёнку вместе с родителем необходимо обратиться в Социальный фонд или в МФЦ с заявлением. Одновременно с этим престарелый человек должен дать своё разрешение на получение заботы. В случае если пенсионер не может явиться лично, можно запросить мобильную клиентскую службу СФР для его обслуживания.
К заявлению на уход необходимо приложить комплект документов:
- несовершеннолетнему: паспорт, СНИЛС, согласие одного из родителей на осуществление ухода несовершеннолетним в свободное от учёбы время, разрешение органов опеки и попечительства, справку с места учебы;
- пенсионеру: паспорт и СНИЛС.
В заявлении о предоставлении компенсации ввиду оказания помощи престарелому гражданину должны отражаться следующие обязательные пункты:
- Наименование территориального отделения ПФР;
- Данные о заявителе:
- ФИО;
- Гражданство;
- СНИЛС;
- Паспортные данные;
- Контактный номер;
- Указание на отсутствие официальной трудовой деятельности и неполучение пособия по безработице, иной выплаты, признающейся трудовым доходом;
- Сведения о лице, которому требуется посторонняя помощь:
- ФИО;
- Паспортные данные;
- Основания предоставления услуг патронажа (инвалидность, возраст, рекомендации врача);
- Период оказания помощи;
- Прошение о назначении компенсационных выплат;
- Опись документов-приложений;
- Дата/подпись.
Принятие решения по уходу за человеком старше 80 лет
Решение выносится территориальным пенсионным фондом в течение 10 дней. Если заявление подавалось через почту и МФЦ, то срок увеличится в связи с пересылкой документов.
При отсутствии какой-либо справки, её необходимо будет донести. Сотрудник ПФР обязательно об этом сообщит. Отчёт 10 дней начнётся с того дня, когда будут собраны все документы.
Если пенсионному фонду потребуется уточнить какие-либо сведения, принятие решения откладывается на срок до 3 месяцев, пока не придёт ответ из другого ведомства на отправленный запрос.
После изучения предоставленных документов, ПФР принимает одно из решений: назначить пособие или отказать. Если в выплате откажут, в течение 5 дней обратившиеся получат письменное уведомление с разъяснением причин отказа.
Помощнику, кроме выплаты пособия по уходу за пенсионером старше 80 лет, государство предоставляет возможность заработать рабочий стаж и пенсионные баллы. За один год ухода получают 1,8 баллов. Что это значит?
Балл – условная единица, в которой оценивается 1 год трудовой деятельности. Страховая часть пенсии состоит из суммы пенсионных баллов. Стоимость 1 балла на настоящий момент составляет 93 рубля. Это прибавка к фиксированной части будущей пенсии.
Правило действует только при уходе за пенсионерами от 80 лет и старше. Период ухода за пожилым младше 80 лет в пенсионный стаж не входит. Нет ограничений по количество престарелых, за которыми оформляется уход: это может быть несколько человек. За каждого будут выплачивать пособие в 1200 рублей. Стаж и пенсионный балл считается как за одного подопечного.
Компенсационные платежи по уходу за нетрудоспособным человеком.
Уход за людьми в возрасте более 80ти лет оплачивается в размерах 1200 р. Эта сумма установлена Президентским Указом №-175 от 26 февраля 2013 г. Деньги помощник получает непосредственно от самого престарелого человека. Размер компенсационной суммы умножается на коэффициент, установленный в районе проживания нетрудоспособного человека. Такие выплаты предусматриваются каждому опекаемому лицу. Например, если человек оказывает свою помощь трём пенсионерам, то его ежемесячная компенсация будет составлять тройной размер от 1200 рублей, то есть 3600 рублей.
Да, сумма довольно мала и в большинстве случаев такую плату за заботу о родственнике начисляют членам его семьи. Это пособие не индексируется по законодательству. Умножение на районный коэффициент эквивалентен величине, использующейся для повышения пенсионных выплат на территориях:
- Областей, уравненных с Крайним Севером и самого Крайнего Севера.
- С наличием сложного климата.
- И иных, где необходимы дополнительные расходы, для поддержания жизнедеятельности.
Выплаты прекращаются, если:
- Возмещение прекращается, если:
- У оказывающего уход появилась работа.
- Встал на учёт по безработице и начал получать пособие.
- Ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств, подтверждённое заявлением опекаемого или результатами проверки работниками ПФ.
- Самостоятельный отказ от дальнейшей опеки.
- Начал получать пенсионные выплаты.
- Был призван в армию.
- Лишение статуса подопечного 1-й группы инвалидности.
- Переезд в другую страну и снятие с учёта.
- Был размещён в заведении государственного социального обслуживания на основе постоянного проживания.
- Смерть подопечного.
Когда выплаты перестают поступать
Лицо, столкнувшееся с определенными изменениями, препятствующими получению соответствующей компенсации от государства при уходе за престарелым гражданином, обязано поставить в известность о данных фактах представителей Пенсионного Фонда. Как и при оформлении заявления, у гражданина есть два пути – обратиться к специалисту ПФР лично, либо передать сведения при помощи сети Интернет. Сам пенсионер также может прекратить взаимоотношения с опекуном по причине неудовлетворенности качеством оказываемых услуг, оформив соответствующий документ для передачи в орган пенсионного обеспечения граждан.
Факторы, которые препятствуют получению платежей, также выявляются в ходе регулярных проверок представителями ПФР.
В целом взаимодействие между опекуном и опекаемым прерывается, когда вступают в силу следующие обстоятельства:
Таблица 1. Причины прекращения выплат
| Со стороны опекуна | Со стороны опекаемого |
|---|---|
| Престарелое лицо уходит из жизни/пропадает без вести (признание осуществляется в установленном законодательством порядке) | Опекун уходит из жизни/пропадает без вести (признание осуществляется в установленном законодательством порядке) |
| Опекун получает официальное трудоустройство | Направление престарелого человека в государственное или муниципальное заведение, в котором он находится под присмотром социальных работников |
| Опекун встал на учет как безработный и получает пособие | Подопечный лишился 1-й группы инвалидности в рамках пересмотра комиссии |
| Опекун стал индивидуальным предпринимателем | Пожилой человек выехал из страны, снявшись с учета |
| Опекуну перечисляют пенсию любого типа | Пожилой человек сменил адрес внутри страны – в данном случае начисление компенсации могут приостановить до тех пор, пока не будет определен характер и порядок опекунства на новом месте |
| Опекун призвался на службу в армию | Оформление письменного заявления от подопечного, в котором содержится информация об отсутствии регулярного ухода, представители органов опеки при этом составляют акт, подтверждающий факт обращения |
Дата начала осуществления ухода что писать
от 4 июня 2007 г. N 343
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ
НЕРАБОТАЮЩИМ ТРУДОСПОСОБНЫМ ЛИЦАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ УХОД
ЗА ИНВАЛИДОМ I ГРУППЫ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ИНВАЛИДОВ
С ДЕТСТВА I ГРУППЫ), А ТАКЖЕ ЗА ПРЕСТАРЕЛЫМ, НУЖДАЮЩИМСЯ
ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ЛЕЧЕБНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ В ПОСТОЯННОМ
ПОСТОРОННЕМ УХОДЕ ЛИБО ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА 80 ЛЕТ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.12.2008 N 1101,
от 15.07.2010 N 520, от 26.06.2012 N 646, от 02.05.2013 N 396,
от 23.06.2014 N 581, от 15.10.2014 N 1054, от 04.08.2015 N 790,
от 02.06.2016 N 497, от 12.07.2018 N 813, от 30.10.2018 N 1287,
от 10.02.2020 N 114, от 21.05.2020 N 723, от 27.02.2021 N 278)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.05.2013 N 396)
(см. текст в предыдущей редакции)
О ежемесячных выплатах неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, с 1 января 2013 года см. Указ Президента РФ от 26.02.2013 N 175.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.12.2008 N 1101, от 02.05.2013 N 396)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.
Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 15.07.2010 N 520)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Компенсационная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.
6. Для назначения компенсационной выплаты необходимы следующие документы (сведения):
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.02.2021 N 278)
(см. текст в предыдущей редакции)
а) заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства, а также документ, удостоверяющий его личность;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.10.2018 N 1287)
(см. текст в предыдущей редакции)
б) заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом, а также документ, удостоверяющий личность нетрудоспособного лица. Указанное заявление может представляться лицом, осуществляющим уход. При необходимости подлинность подписи нетрудоспособного гражданина на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии. В случае если уход осуществляется за лицом, признанным в установленном порядке недееспособным (ограниченным в дееспособности), такое заявление подается от имени его законного представителя. Полномочия законного представителя подтверждаются сведениями, полученными из Единой государственной информационной системы социального обеспечения, или документом, подтверждающим полномочия законного представителя;
(пп. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 27.02.2021 N 278)
(см. текст в предыдущей редакции)
в) сведения о том, что лицо, осуществляющее уход, не получает пенсию;
(пп. «в» в ред. Постановления Правительства РФ от 27.02.2021 N 278)
(см. текст в предыдущей редакции)
г) сведения органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.02.2021 N 278)
(см. текст в предыдущей редакции)
д) сведения об инвалидности, содержащиеся в федеральном реестре инвалидов;
(пп. «д» в ред. Постановления Правительства РФ от 27.02.2021 N 278)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
ж) заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе;
з) сведения, подтверждающие отсутствие факта осуществления работы и (или) иной деятельности, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», лица, осуществляющего уход, а также нетрудоспособного гражданина;
(пп. «з» в ред. Постановления Правительства РФ от 27.02.2021 N 278)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
л) сведения о неназначении компенсационной выплаты за осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином, являющимся получателем одновременно 2 пенсий: пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и иной пенсии по государственному пенсионному обеспечению либо страховой пенсии, полученные от органа, осуществляющего выплату соответствующей пенсии.
(пп. «л» в ред. Постановления Правительства РФ от 27.02.2021 N 278)
(см. текст в предыдущей редакции)
(п. 6 в ред. Постановления Правительства РФ от 26.06.2012 N 646)
(см. текст в предыдущей редакции)
Лицо, осуществляющее уход, вправе представить документы, подтверждающие сведения, указанные в подпунктах «в», «г» и «л» пункта 6 настоящих Правил, по собственной инициативе.
(п. 6(1) в ред. Постановления Правительства РФ от 27.02.2021 N 278)
(см. текст в предыдущей редакции)
6(2). Заявления, указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 6 настоящих Правил, могут быть представлены в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
(п. 6(2) введен Постановлением Правительства РФ от 26.06.2012 N 646)
6(3). При направлении заявления в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» документы, удостоверяющие личность гражданина, его возраст и гражданство, не требуются.
(п. 6(3) введен Постановлением Правительства РФ от 27.02.2021 N 278)
6(4). При рассмотрении заявлений, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 6 настоящих Правил, орган, осуществляющий выплату пенсии, осуществляет проверку сведений, содержащихся в представленных заявлениях и документах, в том числе с использованием Единой государственной информационной системы социального обеспечения и путем направления запроса в соответствующие органы с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, необходимых для принятия решения об установлении компенсационной выплаты.
(п. 6(4) введен Постановлением Правительства РФ от 27.02.2021 N 278)
7. Заявление лица, осуществляющего уход, с приложенными к нему необходимыми для представления документами рассматривается органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 10 рабочих дней со дня его приема.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.06.2012 N 646)
(см. текст в предыдущей редакции)
В случае отказа в удовлетворении заявления лица, осуществляющего уход, орган, осуществляющий выплату пенсии, в течение 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом лицо, осуществляющее уход, и нетрудоспособного гражданина (законного представителя) с указанием причины отказа и порядка обжалования вынесенного решения.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.06.2012 N 646)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.
Основания предоставления пособия
Наступление старости неминуемо связано с изменениями здоровья и снижением физической активности, именно поэтому государство предусматривает стимулирующие выплаты лицам, изъявившим желание осуществлять уход за престарелыми родителями старше 80 лет или другими родственниками, третьими лицами.
Среди факторов, выступающих основаниями оказания сторонней помощи престарелому пенсионеру служат такие обстоятельства, как:
- Отсутствие возможности для самообслуживания;
- Наличие тяжелого заболевания;
- Признание инвалидом.
О каких изменениях требуется сообщать пенсионному фонду
В процессе ухода за пожилым человеком, возраст которого превышает 80 лет, могут произойти различные изменения. О некоторых из них в обязательном порядке помощник пенсионера должен извещать пенсионный фонд.
К таким изменениям относится следующее:
- замена паспорта, фамилии, имени, отчества;
- получение нового страхового свидетельства;
- появление источников дохода при трудоустройстве, оформлении пособия по безработице, пенсии и т. д.;
- получение разового вознаграждения за какую-либо услугу;
- смерть подопечного или признание его без вести пропавшим;
- переезд пенсионера в другой географический пункт, переселение в дом-интернат, дом престарелых и другие учреждения соцобслуживания;
- прекращение ухода по желанию помощника пенсионера или самого престарелого.
От выполнения своих обязанностей освобождаются молодые люди, призванные на срочную службу в армейские ряды. Причиной лишения пособий становится акт специалистов пенсионного фонда. При проверке они могут обнаружить ненадлежащее исполнение ухаживающим своих обязанностей. На основании составленного акта обследования помощник будет лишен права помогать старику.