Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление пенсии по возрасту в 2023 году кто имеет право». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 01.01.2019 года начали действовать новые положения пенсионных законов. Эти правила предусматривают изменения пенсионного возраста для мужчин с 60 до 65 лет, для женщин — с 55 до 60 лет. Переход растянут по времени и завершится в 2028 году.
Таблица периода перехода
Женщины, год рождения | Возраст | Год выхода |
1965, I полугодие | 56.5 | 2021, I полугодие |
1965, II полугодие | 56.5 | 2022, I полугодие |
1966 | 58 | 2024 |
1967 | 59 | 2026 |
1968 | 60 | 2028 |
Мужчины, год рождения | Возраст | Год выхода |
1960, I полугодие | 61.5 | 2021, II полугодие |
1960, II полугодие | 61.5 | 2022, I полугодие |
1961 | 63 | 2024 |
1962 | 64 | 2026 |
1963 | 65 | 2028 |
Актуальный график на сегодня
Согласно новым смягчённым правилам, предназначенных для той категории населения, которые должны были выходить на пенсию по старым правилам в ближайшие два года (2019-2020гг), применяется переходный период с некоторой льготой. Им предоставили возможность оформления пенсии на шесть месяцев раньше, чем прописано в новых правилах.
Период действия нового графика выхода в заслуженный отпуск начинается с января 2019 года и заканчивается первым числом декабря 2028 года.
Ко всем иным гражданам, что только собираются оформлять пенсию, будут это делать уже с учётом увеличения пенсионного возраста на пять лет.
Что касается льготников, то за ними осталось право выхода на пенсию досрочно, но с условием отсрочки на пять лет. После того, как врач или учитель наберут определённое количество голов для стажа, они будут продолжать работать необходимое количество времени для получения статуса пенсионера и назначения выплат.
Таблица выхода на пенсию по годам для женщин
Дата рождения |
Сроки |
Пенсионный возраст |
Увеличение, + лет |
1964, с 1 января по 30 июня |
2019, с 1 июля по 31 декабря |
55,5 |
+0,5 |
1964, с 1 июля по 31 декабря |
2019, с 1 января по 30 июня |
55,5 |
+0,5 |
1965, с 1 января по 30 июня |
2021, с 1 июля по 31 декабря |
56,5 |
+1,5 |
1965, с 1 июля по 31 декабря |
2022, с 1 января по 30 июня |
56,5 |
+1,5 |
1966 |
2024 |
58 |
+3 |
1967 |
2026 |
59 |
+4 |
1968 |
2028 |
60 |
+5 |
Досрочный выход на пенсию
Ряд категорий граждан в 2023 году могут досрочно выйти на пенсию. К таковым относятся:
- Сотрудники, занятые на вредных производствах или чьи условия труда признаны тяжёлыми.
- Работники специализированных областей, имеющие право на получение пенсии на льготных основаниях: медицинские работники, преподавательский состав, сотрудники сферы транспорта общего пользования.
- Работники, имеющие длительный стаж работы (женщины — стаж не менее 37 лет, мужчины — 42 года).
- Работники, имеющие стаж не менее 15 лет в районах Крайнего Севера и не менее 20 лет стажа в районах, приравненных к таковым.
- Лица, находящиеся в предпенсионном возрасте, но уволенные с последнего места работы по причине сокращения штата сотрудников или ликвидации предприятия.
- Иные категории лиц.
Необходимо отметить, что при расчёте и начислении пенсии также принимают во внимание установленный региональный пенсионный прожиточный минимум. Это означает, что в случае расчёта пенсии по имеющимся у гражданина показателям, если её сумма получается меньше указанного установленного параметра, то назначается социальная доплата пенсионеру для соблюдения установленного уровня пенсионных выплат.
Надбавки и коэффициенты
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Северные пенсии в 2022 году
Особые правила сохраняются для жителей районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей – для них возраст выхода на пенсию поэтапно повышается на 5 лет, но все равно он на 5 лет меньше, чем для жителей остальной части России. А если человек какое-то время проработал на Крайнем Севере, его пенсионный возраст снижается на 4 месяца за каждый год работы.
А представители коренных малых народов Севера могут выйти на пенсию по старым правилам – в 50 и 55 лет.
Новые основания для досрочного выхода на пенсию:
- стаж минимум 37 лет для женщин и 42 года для мужчин сокращает пенсионный возраст на 2 года (но даже в переходный период нельзя будет выйти на пенсию раньше, чем в 55/60 лет). При этом в такой стаж не включается учеба, служба в армии и многие другие нестраховые периоды;
- предпенсионеры по-прежнему могут выйти на пенсию на 2 года раньше, если их сократили с работы, а новой работы не нашлось.
Расширится список работ, дающих право на досрочную пенсию
Постановлением Правительства Российской Федерации вносятся изменения в списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости. Теперь периоды профессионального обучения и повышения квалификации будут включены в трудовой стаж врачей, учителей, пожарных, спасателей и работников нескольких других профессий.
Что предлагается?
Предлагается включать в списки, дающие право на досрочную пенсию, периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, являющихся условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
В такие периоды сотрудники отсутствуют на рабочих местах, но они за ними сохраняются, как и заработная плата, а работодатели отчисляют за обучающихся работников взносы на обязательное пенсионное страхование.
Как было ранее?
Ранее в стаж работы, который дает право на досрочное пенсионное обеспечение, включались периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Иными словами, речь шла только об очном присутствии сотрудников на рабочем месте.
Также в стаж шли периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, а также периоды перевода беременной женщины на работу, исключающую воздействие вредных факторов.
При этом врачи и учителя постоянно должны проходить курсы повышения квалификации, без которых они просто не смогут оказывать помощь по все возрастающим стандартам.
То же самое касается летчиков, машинистов, которым нужно осваивать новую технику. Соответственно, в это время они отсутствуют на рабочих местах. Стаж им за такие периоды до последнего времени не шел.
По информации кабмина, теперь в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию, будут засчитываться периоды обучения и дополнительного профессионального образования, в том числе курсы повышения квалификации.
Главное условие, чтобы в это время за сотрудниками сохранялись рабочие места и зарплата, а работодатели отчисляли за них взносы на обязательное пенсионное страхование.
Действия работодателя
Работодатель должен выдать трудовую книжку и справки о зарплате по заявлению сотрудника, но не позднее 3 рабочих дней. Причем трудовую нужно выдать под расписку (ст. 62 ТК РФ). Работник должен вернуть документ через три дня после возвращения трудовой из ОПФР.
После предоставления бумаг в отделение ПФ сотрудник направляет в организацию, где работал, еще одно заявление в произвольной форме. В этот раз на формирование индивидуальных сведений о работнике. Работодатель не позднее 10 дней должен предоставить персональные данные на работника в территориальное отделение Фонда и самому сотруднику. Наниматель предоставляет (п. 36 Инструкции, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 987н):
- Сведения о страховом стаже гражданина по форме СПВ-2.
- Опись предоставляемых данных по форме АДВ-6-1.
Проблема: подтверждение стажа
Данная проблема актуальна для граждан, трудовая деятельность которых выпала на советское время, а именно на 90-е годы. Так, в период «лихих» годов большинство работников трудились неофициально.
Приказы и прочая кадровая документация практически не велись. В то время заработную плату не платили месяцами, что уж говорить о соблюдении кадровой дисциплины. Именно с этими обстоятельствами и связаны проблемы россиян при оформлении пенсионных выплат.
Большинство компаний развалились. Те, кто выжил, были реорганизованы или присоединены к более крупным организациям. Наименования компаний менялись повсеместно. В итоге если у работника потерялись документы или отсутствует запись в трудовой книжке за период работы в советское время, то восстановить такую запись неимоверно сложно.
Для подтверждения факта трудовой деятельности в советские периоды придется провести полноценное расследование, чтобы узнать, кому перешли права и полномочия организации, в которой когда-то работал пенсионер.
Придется запастись терпением. Составить многочисленные запросы, соблюсти проформы и сроки обращений. Выждать официальных ответов от органов власти и иных субъектов. Однако такие труды будут вознаграждены по достоинству. Советский стаж рассчитывается в отдельном порядке.
Документы для оформления
Следует заранее подготовить документы для оформления пенсии по возрасту. Это можно делать еще в период трудовой деятельности, чтобы минимизировать временные затраты. Рекомендуется сделать самостоятельный предварительный расчет ежемесячного денежного пособия, исходя из имеющихся данных по трудовому стажу и других факторов.
За полгода до расчетного срока выхода на пенсию рекомендуется выполнить следующее:
- посетить отделение ПФР, узнать точный перечень документов и действующие требования к их оформлению;
- уточнить график работы специалистов, чтобы согласовать время визита заранее;
- по месту работы начать собирать необходимые сведения для начисления пенсии – справки, выписки.
Правила заполнения заявления на пенсию по старости.
Заявление на предоставление пенсии — важнейший из документов. Без него нельзя получить пособие. Чтобы заполнить его верно, следует внести все данные, и воспользоваться предложенным бланком.
Дома его можно скачать с официального сайта ПФ РФ. Также бланки предоставят в любом отделении ПФ и МФЦ.
При заполнении важно чётко внести все данные. Это сведения о регистрации о проживании, номер страхового свидетельства (пенсионного удостоверение).
Вопросы бланка коснутся наличия или отсутствия иждивенцев, сведений о местах работы, условиях труда.
Стаж, зарплата и другие данные вносят, опираясь на документы. Это трудовая книжка, трудовой договор, справки о зарплате и другие.
Ниже необходимо указать вид пенсии. Пенсию ведь получают по разным критериям. Это и инвалидность, и страховая пенсия. Тем, кто оформляет пособие по возрасту, нужно указать данное обстоятельство.
Также прилагается полный перечень документов, которые подтверждают сведения. К заявлению прикладываются оригиналы и копии документов. Здесь сориентироваться помогут сотрудники ПФ.
Участники системы пенсионного страхования могут заявить о праве на получение пенсии при соблюдении двух условий:
- Мужчинам должно исполниться 60 лет, женщинам – 55.
- Наличие стажа по минимальной планке – 5 лет.
К застрахованным, как устанавливают нормативные акты, причисляются лицам имеющие гражданство РФ.
Кроме того, к ним могут быть отнесены:
- наемные работники, трудоустроенные по любому виду ТД, за которых руководитель/владелец в обязательном порядке перечисляет взносы в ПФ;
- самозанятые, оплачивающие взносы самостоятельно в фиксированном размере, или превышающем его;
- лица, занятые за пределами России, и на добровольных основах вступившие в правовые отношения на предмет обязательного пенсионного страхования;
- физическое лицо, взносы которого выплачивает другое физическое лицо (на добровольных началах);
- человек, временно или постоянно проживающий в стране, не принимающий участие в системе страхования (пенсионного), но добровольно вносящий взносы.
Кто имеет право на досрочную пенсию
Законодательством предусмотрено право на оформление пенсии досрочно. При каких условиях оно предоставляется, читайте в следующих нормативных актах:
- Трудовой Кодекс РФ;
- Постановление Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
- Закон РФ от 19.02.1993 № 4520-I «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»;
- Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Условиями назначения для них льготной пенсии с 2020 года по-прежнему остаются:
- Достижение пенсионного возраста, установленного отдельно для списков 1 и 2.
- Наличие полного общего страхового стажа и необходимого количества пенсионных баллов (ИПК).
- Наличие необходимого льготного стажа.
На досрочную пенсию могут претендовать следующие категории граждан:
- работники, имеющие необходимый льготный стаж за работу в тяжелых и опасных условиях труда;
- отработавшие в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях;
- педагоги и медицинские работники при наличии педагогического (25 лет) или медицинского (30 лет) стажа;
- многодетные мамы, родившие и воспитавшие до восьмилетнего возраста пять и более детей (они приобретают право на пенсию в 50 лет);
- матери (или отцы), воспитавшие ребенка-инвалида с детства (они имеют право выхода на пенсию на пять лет раньше общеустановленного возраста: женщины — в 50 лет, мужчины — в 55 лет).
Вступивший в силу с 01.01.2019 закон № 350-ФЗ, которым предусматривается повышение пенсионного возраста с 2020 года, изменяет существующую сейчас систему досрочных пенсий в России. В частности, новый закон предусматривает изменение сроков выхода для таких льготных пенсий, как:
- по выслуге лет — для учителей, медработников, творческих профессий;
- для жителей районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий.
Для этих категорий граждан увеличится период трудоспособности, начиная с 01.01.2019. Согласно новому закону, требования к специальному профессиональному стажу для этих категорий работников изменяться не будут, но срок оформления пенсионных выплат для них будет отложен на 5 лет относительно года приобретения требуемого стажа.
Все изменения будут проходить постепенно, в несколько этапов, предусматривая переходные положения, в течение которых срок выхода на пенсию будет постепенно повышаться, пока не достигнет предусмотренных законопроектом значений.
Оформить пенсионные выплаты педагогам и медработникам можно будет и согласно общеустановленным требованиям, то есть в 60 лет — для женщин или 65 лет — для мужчин.
Оформление пенсии по случаю потери кормильца
Для оформления пенсии по потере кормильца в ПФР России предоставляются следующие документы:
- паспорт, вид на жительство иностранного гражданина с отметками о регистрации;
- СНИЛС заявителя и СНИЛС умершего кормильца;
- свидетельство о смерти кормильца;
- трудовая книжка (для назначения страховой пенсии);
- документы, подтверждающие нетрудоспособность заявителя;
- документы, подтверждающие факт иждивения (решение суда по заявлению об установлении факта нахождения на иждивении, свидетельства о рождении детей и т.п.);
- справка о факте учебы в образовательной организации (для обучающихся до 23 лет, имеющих право на получение пенсии по потере кормильца);
- справка (ФМС, ТСЖ) о факте совместного проживания с умершим;
- иные документы, перечень которых зависит от конкретного основания обращения за оформлением данного вида пенсии.
Срок рассмотрения заявления составляет 10 дней с даты подачи всех документов.
Оформление пенсии оканчивается выдачей справки (вместо пенсионного удостоверения) заявителю и начислением пенсии.
Кто имеет право на повышение пенсии вне графика
В России есть несколько льготных категорий граждан, которым положен повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Самый простой пример – это пожилые люди старше 80 лет, которые получают ее в двойном размере. При достижении такого преклонного возраста пенсия автоматически увеличивается как раз за счет повышения фиксированной выплаты.
Тем, кому в 2023 году исполняется 80 лет, со следующего после дня рождения месяца будут платить пенсию на 7 567,33 руб. больше.
А все потому, что размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости у 80-летних граждан в 2023 году составит уже не 7 567,33 руб., а 15 134,66 руб. в месяц (с учетом индексации на 4,8% с января 2023г.).
Есть и иные жизненные ситуации, в которых можно получать повышенные выплаты.
В частности, право на внеочередное повышение пенсии имеют следующие категории граждан:
✓ Получатели страховых пенсий по старости, если в прошлом месяце им исполнилось 80 лет.
✓ Пенсионеры, у которых появились несовершеннолетние иждивенцы.
✓ Пенсионеры, которые уволились и, соответственно, перешли в категорию неработающих. При условии, что им не индексировали ранее пенсии, как работающим. В таком случае им восстановят все недополученные индексации.
✓ Получатели страховых пенсий, переехавшие в прошлом месяце на постоянное место жительства в местность с повышенным региональным коэффициентом.
На что стоит обратить внимание в 2021 году
Пенсионная реформа завершится в 2023 году, а значит, изменятся и цифры выплат. После 2023 года пособие по старости будет выплачиваться мужчинам с 70 лет, женщинам – с 65 и проживающим на Крайнем Севере – с 55 и 50 соответственно.
Для населения Москвы будут действовать региональные надбавки, а это значит, что размер их выплат будет выше, чем у других жителей страны. Расчет этой суммы основан на норме, установленной городом или регионом. Размер доплаты также будет определяться разницей между данными Государственной службы статистики и фактически полученной пенсией.
Минимальное пособие по достижению старости в столице на 2021 год составляет 20 222 рубля. Если пенсионеры принимаются на работу официально, но их зарплата меньше 20 тысяч, надбавка составляет 17 500 рублей.
Стоит отметить, что этот стандарт распространяется и на граждан, законно проживающих в Москве более 10 лет. Следовательно, общая сумма выплат не может быть меньше прожиточного минимума, установленного для города. На данный момент это 12 126 рублей в месяц.
Досрочное назначение пенсии
Для некоторых категорий сотрудников предусмотрены дополнительные льготы в виде права на досрочный выход на пенсию. Эти привилегии сохранялись даже после увеличения возрастной группы. Однако сроки обращения за пенсией чиновники скорректировали.
Итак, досрочную государственную пенсию назначают:
- Если у вас есть опыт работы в особых климатических условиях. Например, для работы в регионах Крайнего Севера или на территориях, приравненных к РКС.
- Для работы на вредных, вредных производствах или в тяжелых условиях труда.
- За стаж работы по определенным профессиям, должностям (например, медицинские или педагогические работники).
- При наличии исключительных обстоятельств, предусмотренных статьей 32 Закона № 400-ФЗ. Например, те, кто родил и вырастил троих и более детей.
Особые положения о порядке и правилах назначения досрочной пенсии опубликованы в главе 6 Закона No. 400-ФЗ.
Законодательная основа гарантии прав граждан на пенсионное обеспечение
В России приняты правовые нормы, дающие определенные гарантии прав иностранным гражданам, въезжающим в нашу страну с мечтой осесть в нашем государстве на постоянной основе. Тем не менее, сложности все равно существуют, и они продолжают отравлять жизнь людей.
Право на пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Россию из бывших республик СССР, за исключением беженцев и вынужденных переселенцев, осуществляется по месту их жительства на территории России.
С целью урегулирования сложностей, возникающих у граждан в сфере пенсионного обеспечения, государства — участники СНГ заключили «Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», заключенное 13 марта 1992 года правительствами Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины. Это соглашение не подписали республики Азербайджан и Грузия.
«Соглашение» по своей сути является всего лишь рамочным документом, в котором установлены основные принципы пенсионного обеспечения граждан. Главным постулатом достигнутого Соглашения стало утверждение, что пенсионное обеспечение граждан, проживающих в странах СНГ, и членов их семей должно осуществляться по законодательству того государства, на территорию которого они пребывают.
Каждое государство непосредственно отвечает за пенсионное обеспечение своих граждан.
В дополнении к «Соглашению» между Правительством РФ и правительствами некоторых бывших союзных республик СССР (Беларусь, Грузия, Латвия, Литва, Молдова, Эстония) заключены отдельные двусторонние соглашения в области гарантии прав граждан.
Гражданам, приехавшим в Россию на ПМЖ из союзных республик бывшего СССР, с которыми не заключено двухстороннее соглашение о пенсионном обеспечении, пенсия назначается на основании российского законодательства, при этом периоды работы на территории других государств после 13.03.1992 года в трудовом стаже не учитываются.
Действие «Соглашения о гарантиях прав граждан…» от 13.03.1992 года распространяется на трудовой стаж выработанный в период существования СССР.
В соответствии пункта 2 статьи 6 «Соглашения…» гражданам государств — участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.