Декларация пожарной безопасности как делать

Утверждена

Приказом МЧС России

от 16.03.2020 №171

ФОРМА

Как правильно заполнить декларацию

Бланк декларации пожарной безопасности приведен в Приложении к Приказу МЧС России № 171. Документ состоит из титульной и табличной части.

Декларация пожарной безопасности составляется следующим образом:

• В титульной части указывают полное наименование объекта, данные о его владельце, ОГРН, ИНН, адрес и телефон, дату ввода объекта в эксплуатацию и сведения о проведенном капремонте, реконструкции и пр.

• В первой таблице указывают характеристики объекта защиты: степень огнестойкости, высоту и объем здания, количество этажей, класс конструктивной пожарной опасности и пр.
• Во второй таблице указывают, проводилась ли оценка пожарного риска.
• В третьей таблице указывают сведения о проведении оценки возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара.
• В четвертой таблице необходимо прописать сведения о выполнении мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности с указанием нормативных актов, соответствие которым должно соблюдаться.

На какие товары требуется декларация пожарной безопасности?

Необходимость обязательного прохождения оценочных мероприятий с последующим декларированием возложена на субъекты предпринимательской деятельности, которые выступают:

• производителями пожароопасных товаров;
• продавцами;
• импортерами (уполномоченными представителями иностранного изготовителя в части обеспечения ввозимой продукции установленным требованиям).

Обязательное оформление декларации соответствия требованиям пожарной безопасности осуществляется в отношении:

• строительных и отделочных материалов (кроме тех, что используют для отделки эвакуационных путей наружу или в безопасное место);
• инструмента и оборудования, применяемых в целях огнезащиты и тушения пожаров (за исключением пожарных рукавов, стволов, пеносмесителей, генераторов пены);
• материала, используемого для пошива защитной спецодежды;
• ковровых покрытий;
• первичных средств, используемых для огнетушения (кроме огнетушителей);
• прочего.

Стоит сказать, что ответственность за предоставленные сведения при декларировании несет заявитель. Кроме того, он также отвечает за нарушение установленных требований ФЗ-123 при дальнейшем выпуске продукции.

Чтобы определить, нужна ли декларация пожарной безопасности на ту или иную продукцию, важно правильно ее идентифицировать. Сделать это самостоятельно не всегда является правильным решением. Допущенные ошибки могут повлечь отказ в регистрации документа и материальные издержки. Избежать этого возможно при обращении за помощью к опытным специалистам сертификационного центра «Ростест Урал».

• Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• Приказ МЧС России от 16.03.2020 N 171 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по регистрации декларации пожарной безопасности и формы декларации пожарной безопасности»
• Технического регламента Евразийского экономического союза «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» (ТР ЕАЭС 043/2017)

Кому нужна декларация пожарной безопасности?

По введенной в действие приказом 91 МЧС форме декларация пожарной безопасности составляется для:

• заведений здравоохранения (амбулаторий и стационаров);
• зданий, которым присвоен класс пожарной опасности на уровне Ф1.1;
• объектов капстроительства, требующих проведения госэкспертизы по градостроительным нормам. Об исключениях из этого пункта мы поговорим ниже;
• корпусов интернатов для детей, школ, лагерей отдыха, детских садов, в которых находятся спальни;
• заведений по уходу за престарелыми гражданами, которые организованы по неквартирному типу.

Регистрация декларации пожарной безопасности

На проверку и обработку полученного документа сотрудникам МЧС выделено 5 рабочих дней. При этом проверяется только соответствие заполнения документа законодательным требованиям. Достоверность внесенной в документ информации проверяется в ходе проверок на объекте.

Правильно заполненной декларации во время регистрации присваивается уникальный 15-значный номер, символы которого разбиваются на 3 части:

• первые 8 цифр (2+3+3) – это коды населенного пункта, в пределах которого проведено (или планируется) соответствующее капстроительство, и соответствующего субъекта РФ. Когда объекты находятся одновременно в нескольких субъектах РФ, то в начальной части номеров их коды пишутся в колонку;
• следующие 2 буквы – это индекс органа МЧС, ответственного за регистрацию документа;
• оставшиеся 5 цифр – это порядковый номер непосредственно декларации в перечне.

Части номера документа отделяются друг от друга тире, а группы цифр в первой его части – пробелами. Документы регистрируются по «сквозным» номерам, поэтому регистрировать их «задним числом» не получится.

• При правильном заполнении декларации после присвоения порядкового номера и внесения ее в реестр МЧС в течение 3 дней направляет декларанту 1 экземпляр документа приемлемым для обеих сторон способом.
• При неправильном заполнении декларации МЧС отправляет ее обратно, перечисляя повлекшие отказ причины в письменном виде. После устранения несоответствий документ можно подавать на регистрацию заново.

Ответственные сотрудники МЧС формируют списки деклараций на бумаге и электронном виде. Они пополняются новыми данными в течение того же рабочего дня, когда документу был присвоен регистрационный номер. Ответственным за ведение реестра лицам разрешается вносить данные только в электронной форме при одновременном выполнении 2 условий:

1. дубликат информации каждый день сохраняется на внешнем носителе (хранятся данные за последние 5 лет, точка отсчета нарастания годового итога – 1 января текущего календарного года);
2. информация каждый месяц распечатывается и складируется в архиве (хранится 1 год, точка отсчета нарастания годового итога – 1 января текущего календарного года).

Кому нужна декларация пожарной безопасности

Декларация пожарной безопасности — это своеобразное заявление собственника объекта о том, что его здание безопасное. То есть владелец должен оценить, соответствуют ли те меры, которые он принял, нормативам пожарного риска. Это относится не только к средствам пожаротушения и сигнализации, но и к материалам постройки, устройству воздуховодов, типу вентиляции, размещению пожарных выходов. Проще говоря, нужно взять технический регламент соответствующей категории здания, ГОСТ, СП и посмотреть, все ли совпадает с указанными там значениям.

Собственник должен убедиться, что люди и имущество на объекте в безопасности. Изначально в ДПБ должен был быть список нормативов, но в итоге от такой концепции отказались, так как декларация связана со множеством других официальных документов, и этот список никогда не был бы актуальным.

В федеральном законе приведен общий перечень продукции, которую нужно декларировать в обязательной форме. На остальные товары оформляют пожарный сертификат, либо получается решение об отказе процедуры сертификации, которое поясняет, что не требуется подтверждать соответствие изделий положениям № 123-ФЗ.

Декларация составляется в отношении:

• Теплоизоляционных материалов
• Строительных материалов
• Паро-гидроизоляционных материалов, в том числе подкровельных
• Отделочных материалов для стен, потолков и полов, в том числе напольных ковровых покрытий, не применяемых для отделки путей эвакуации

Товары, для которых обязательно оформление пожарной декларации

Согласно ФЗ №123 и ТР ЕАЭС 043/2017, декларированию подлежат:

1. вещества и составы, кроме: стройматериалов, применяемых для отделки путей эвакуации людей, отделочных материалов для железнодорожного транспорта;
2. смачиватели;
3. газовые огнетушащие вещества;
4. пожарные шкафы и краны;
5. мобильные средства пожаротушения (автомобили, автолестницы);
6. некоторые технические средства, работающие в автоматических установках пожаротушения (сигнальные и дренажные клапаны, краны, гидроускорители);
7. спасательные веревки, пояса, карабины, рукава, лестницы;
8. оборудование (пеносмесители, водосборники);
9. материалы специальной защитной одежды;
10. ковровые покрытия;
11. каналы инженерных систем противодымной защиты.

Преимущества и нюансы декларирования

Рассмотрим основные отличительные черты документации, оформленной на различные виды товаров.

В отличие от сертификата декларация оформляется только в обязательном порядке. Получив документ, предприниматель может быть уверен в безопасности продукции для потребителя и правильном применении материала из расчета его пожарного риска.

Для чего необходима декларация

О пожарной декларации в законе написано четко. Здесь говориться о том, что этот документ определяет оценку, которая соответствует правилам и требованиям ПБ с учетом нормативных рисков.

Получается так, что это официальное заявление собственника здания или сооружения о том, что он выполняет все требования ПБ в соответствии с допустимыми социально-экономическими условиями, которые определяют риски появления пожаров. Последние учитывают условия, при которых могут появиться жертвы среди людей. То есть риск – это граница, перейдя через которую, у собственника появляются крупные неприятности.

В самом начале, когда разрабатывалась первая декларация по пожарной безопасности, разработчики решили сделать ее в виде перечня требований, которые должны выполняться собственником зданий в плане эксплуатации. В принципе, идея неплохая. Получалось так, что у собственника всегда под рукой находится документ, который обозначает требования к пожарной безопасности конкретного здания. Любые попытки со стороны представителей Госпожнадзора предъявить другие требования, не принимались собственником, как законные.

Вопрос: Куда и кому нужно предоставлять декларацию пожарной безопасности?

Чтобы получить правильный ответ гораздо проще проконсультироваться по этому вопросу в ближайшем подразделении государственного пожарного надзора лично или про телефону, так как необходимо узнать адрес, время приема граждан или как это сделать используя сеть Интернет. Если такой возможности нет или вы хотите узнать больше о структуре органов государственного пожарного надзора МЧС России, а может по другой причине, попробуйте разобраться в следующем:

• при расположении объектов на территории закрытого административно-территориального образования, особо важных и режимных организаций – в соответствующий орган ГПН специального и воинского подразделения;
• при расположении объекта, на территории двух и более федеральных округов – в структурное подразделение центрального аппарата МЧС России;
• при расположении объекта, на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах одного федерального округа – в структурное подразделение соответствующего территориального органа ГПН регионального центра МЧС России;
• при расположении объекта, на территории двух и более муниципальных образований, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации, а также на объекты, критически важные для национальной безопасности страны, и особо важные пожароопасные объекты защиты – в структурное подразделение соответствующего территориального органа ГПН ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации;
• при расположении объекта защиты, в пределах территории одного муниципального образования – в территориальный отдел (отделение, инспекцию) структурного подразделения соответствующего территориального органа ГПН ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации.

Этот документ вы должны разработать, если являетесь собственником объекта или владеете им на ином законном основании (например, на праве хозяйственного ведения или аренды) (ч. 5 ст. 6 Технического регламента о пожарной безопасности).
Декларация составляется в отношении (ч. 1 ст. 64 Технического регламента о пожарной безопасности):

• зданий, сооружений, производственных объектов, для которых предусмотрено проведение экспертизы проектной документации (за исключением зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.3 и Ф1.4);
• зданий (их частей) класса функциональной пожарной опасности Ф1.1. К ним относятся, в частности, здания дошкольных образовательных организаций, больниц и др.

Общие советы при заполнении декларации

Если декларант решает самостоятельно заполнить пожарную декларацию, он должен хорошо знать всю нормативно-правовую документацию и требования, предъявляемые техническими регламентами к оформлению такого рода документов. Поэтому, если декларация оформлена неправильно, она возвращается декларанту на повторное заполнение с указанием мотивационных причин, ставших причиной отказа в регистрации.

Обязательными пунктами, которые декларант указывает в документе, должны быть требования, предъявляемые данному объекту при обеспечении пожарной безопасности с указанием статей законодательных актов, возможный размер ущерба при возникновении Неконтролируемое горение вне специального очага, приносящее материальный ущерб.

«>пожара и сумму выплаты, в которой он обязательно отмечает, что ответственность за это он берёт на себя. Если объект был застрахован от пожара владельцами, расчёт суммы возможного ущерба и ответственность за его покрытие осуществляет компания-страховщик. Тогда в дополнение к декларации обязательна и оценка пожарных рисков.

Разумеется, собственник может добровольно проводить расчёт по оценке пожарного риска в дополнение к пожарной декларации, если считает, что это существенно сэкономит расходы, связанные с обеспечением пожарной безопасности. Особенно актуально это для объектов, которые находятся на стадиях проектирования и строительства.

На какую продукцию нужна декларация пожарной безопасности?

В рамках техрегламента ТС декларацию нужно получать для производства и реализации:

• смачивателей;

• мобильных средств пожаротушения — автомобилей, автолестниц, автоподъемников;

• газовых огнетушащих веществ;

• пожарных шкафов и кранов;

• технических средств, которые работают в составе пенных и водяных установок пожаротушения;

• гидравлических звуковых оповещателей;

• веревок, поясов, карабинов, рукавов и навесных лестниц;

• инструмента для организации работ при пожаре;

• тепловизоров, фонарей, радиомаяков;

• гидрантов, пеносмесителей, водосборников и прочего пожарного оборудования.

Похожие записи:

• Ежемесячные денежные выплаты инвалидам 2 группы в 2023 году
• Признание договора купли продажи недействительным исковое заявление
• Пенсии офицеров запаса в 2023 году