Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственная социальная стипендия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Какой окажется социальная стипендия, зависит от совокупности разных факторов. При этом необходимо отметить, что в некоторых случаях предоставление данной выплаты может быть приостановлено. Это может произойти исключительно на основании приказа, изданного руководством высшего учебного заведения об отчислении студента или аспиранта. Лишаясь данного статуса, человек автоматически теряет право на получение социальной стипендии.
Такая разновидность стипендии предоставляется исключительно для студентов, обучающихся на дневном отделении.
Характерной особенностью является то, что социальная выплата рассчитывается и начисляется за счёт государственного, или регионального бюджетов, при распределении средств для помощи нуждающимся гражданам.
Основным законопроектом является ФЗ №312 «Стипендии и другие денежные выплаты».
Помимо этого, определяется перечень нормативных документов, фиксирующих вопросы государственной помощи для студентов образовательных учреждений страны:
ФЗ №273 «Об образовании в России» | Определяет порядок оформления социальных стипендий для учащихся, необходимый перечень документации. |
Статья №10 ФЗ №4520 | Описывает процесс выдачи соцпомощи для граждан, проживающих на Крайнем Севере. |
Приказ Минобразования РФ №899 | Определяет порядок получения, согласно которому претендовать на данную выплату могут не только специалисты, обучающиеся в ВУЗе, но и учащиеся средне-специальных учреждений. |
Приказ Министерства образования и науки №1000 | · Размер стипендиальной выплаты устанавливается непосредственно образовательным учреждением, в котором студент обучается. На количество предоставляемых средств влияет мнение профсоюза и студсовета; |
· Размер стипендии не может быть менее установленных государственным законодательством норм. Данный показатель рассчитывается, отталкиваясь от показателя инфляции, а также зависимо от категории граждан и уровня получения образования. |
Порядок выдачи социальной стипендии сформировал определенный перечень документов, требующихся для официального оформления, а также соблюдение всех правил на этапах подачи документации.
Для наиболее быстрого получения необходимой льготы рекомендуется придерживаться следующему алгоритму действий:
Закрыть сессию | Отметки должны быть не ниже «хорошо» |
Получить справку с места учебы | Выписывается деканатом |
Собрать документы, свидетельствующие о размерах всех стипендиальных выплат за крайние три месяца | Оформляется в бухгалтерии учебного заведения |
Взять выписку из домовой книги | Должна содержать данные о всех членах семьи, проживающих на одной жилплощади |
Получить документ, прописывающий средний уровень дохода на семью за последние шесть месяцев | Прибыль на каждого из членов семьи должна быть ниже установленного в регионе прожиточного минимума. Такая выписка берётся только малоимущим семьям |
Обратиться в управление соцзащиты населения и оформить статус нуждающегося гражданина | Предоставив определенный перечень документации |
Получить справки в УСЗН и предоставить их в своё образовательное учреждение. | Завершающий этап процесса оформления. |
Социальной стипендии могут лишить только в одном случае, если студента отчислили из университета. Это происходит очень редко, если студент ходит на все пары, пытается учиться и выполняет задания преподавателя.
Даже если учащийся пытается совмещать учебу и работу на первых курсах, преподаватели стараются идти навстречу молодому человеку, если он проявляет желание учиться.
А вот если студент показывает, что учеба в вузе его не интересует, он вообще себя никак не проявляется – его скоро отчислят. Сначала деканат еще несколько попытается напугать нерадивого студента, но когда поймут, что дело этого не выстоит, сразу отчислят.
Общая информация про матпомощь студентам
Если у семьи учащегося низкий доход или есть право на государственные льготы, студент может получать дополнительные выплаты в виде социальных стипендий, разовой материальной помощи по особым случаям (к примеру, в связи с заключением брака или рождением ребенка), особые компенсации.
Минимальная социальная стипендия установлена федеральным Правительством и составляет не меньше 2 227 рублей. Но к этой сумме вуз, благотворительные фонды или местные власти могут делать надбавки. Всё зависит от ситуации студента и внутренних правил вуза или колледжа.
Оформляют социальную стипендию в стипендиальной комиссии. Для этого учащийся предоставляет справку из МФЦ или собеса. Чтобы получить эту справку, нужно собрать следующий пакет документов:
- паспорт;
- справку из вуза/колледжа;
- справку о регистрации по месту жительства из УФМС или МФЦ;
- справку о принадлежащем на правах собственности имуществе из ЕГРП о наличии или отсутствии имущественных прав на недвижимость (нужна для получения многих государственных пособий и субсидий, можно заказать через МФЦ или Росреестр);
- документ, подтверждающий доходы;
- документ, подтверждающий права на льготы (свидетельство о смерти родителей, справка об инвалидности, свидетельство о рождении ребенка и др.).
Выплаты и льготы сиротам и студентам без попечения родителей
Если студент остался без попечения родителей, он может получить не только социальную стипендию, но и разные компенсации на материальные затраты во время учебы, например:
- расходы на проезд в общественном транспорте,
- оплата за учебники,
- расходы на одежду и обувь и т.д.
Размер льгот определяет Федеральное законодательство. Но регионы вправе назначить студенту дополнительные преференции. Такое же право есть и у отдельных вузов, поскольку некая часть материальной компенсации выплачивается из университетского бюджета.
Чтобы получить такие преференции, учащийся предоставляет в стипендиальный совет или учебную часть документы с подтверждением статуса сироты.
А еще студенты без родителей могут претендовать на первоочередное заселение в общежитие и бесплатное в нем проживание.
Закон напоминает, что статус сироты дает студенту право на получение господдержки только до тех пор, пока он не достигнет 18 лет. Но высшее учебное заведение продлевает этот статус до 23 лет своим студентам.
Вид компенсации | Размер | Частота выплат |
Возмещение питания | от 183 руб. | раз в месяц |
Возмещение одежды и обуви | от 30 240 руб. | раз в год |
Единоразовая выплата | от 500 руб. | при завершении обучения |
Возмещение канцелярских товаров и учебного материала | Три академические стипендии(от 6 300 руб.) | раз в год |
Возмещение проезда | 580 руб. | раз в месяц |
Возмещение проезда к месту основного жительства и обратно один раз в год | в размере затраченных на билеты средств | раз в год |
Преференции и льготы для сирот и студентов, оставшихся без родительского попечения
Студенты, оставшиеся без родительского попечения, имеют право не только на получение социальной стипендии, но и на компенсацию возникающих при обучении материальных затрат (расходов на книги, одежду, проезд и др.). Объем льгот устанавливается Федеральным законодательством, однако регионы вправе назначать студентам с данным статусом дополнительные преференции. Такое же право есть и у отдельных вузов, поскольку часть компенсаций выплачивается из их бюджета.
Для получения данных преференций студенту необходимо представить в учебную часть или стипендиальный совет документы, подтверждающие статус сироты (см. выше). Помимо денежных выплат студенты, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на внеочередное заселение в общежитие и бесплатное проживание.
Важно: по закону господдержка оказывается лицам со статусом сироты только до 18 лет. Однако после поступления в вуз право на преференции продлевается до 23 лет.
Вид компенсации |
Размер |
Частота выплат |
Возмещение питания |
от 183 руб. |
раз в месяц |
Возмещение одежды и обуви |
от 30 240 руб. |
раз в год |
Единоразовая выплата |
от 500 руб. |
при завершении обучения |
Возмещение канцелярских товаров и учебного материала |
Три академические стипендии (от 6 300 руб.) |
раз в год |
Возмещение проезда |
580 руб. |
раз в месяц |
Возмещение проезда к месту основного жительства и обратно один раз в год |
в размере затраченных на билеты средств |
раз в год |
Размер соцстипендии в 2021 году
Размер стипендии устанавливается каждым учреждением индивидуально, однако он не может быть меньше нормативов, установленных Постановлением Правительства РФ от 17.12.2016 N 1390 (ред. от 21.04.2018) «О формировании стипендиального фонда», а именно:
В колледже, лицее и прочих учреждениях среднего профессионального образования | 809 р. |
В вузах (бакалавриат, специалитет, магистратура) | 2227 р. |
Вопрос:
Может ли быть наложен арест на карточку, на которую начисляется социальная стипендия?
Приставы вправе арестовать счета должника, если есть в отношении него открыто исполнительное производство. Однако арест можно снять, если доказать приставу, что поступающие на счет средства не являются доходом, а представляют собой социальные выплаты.
Вопрос:
Не потеряю ли я социальную стипендию, если выйду замуж?
Зависит от того, на каком основании она была Вам назначена. Заключение брака само по себе не является основанием для прекращения выплаты социальной стипендии. Но если Вы получали ее как малоимущие, то в расчет среднедушевого дохода брались данные каждого из членов Вашей семьи. Соответственно, с момента заключения брака Вы создадите новую семью, а значит, уровень дохода придется подтверждать заново. Если он окажется выше прожиточного минимум, то Вы потеряете соцстипендию.
Вопрос:
Правда ли, что если у меня безработные родители, я не смогу оформить социальную стипендию?
Трудовой повинности на сегодняшний день в нашем государстве нет, поэтому работать в обязательном порядке родители не должны. Другое дело, что при оформлении стипендии придется подтверждать каким-то образом их доходы. Работающие люди могут взять справку с места работы. Неработающие – справку из Центра занятости. Но если родители являются безработными и не состоят на учете в Центре занятости, то подтвердить их доходы не представляется возможным. А, значит, студент не сможет предоставить необходимый пакет документов, на основании чего ему могут отказать в назначении социальной стипендии.
Вопрос:
В соцзащите не дают справку. Что делать?
Если Вам не дают справку о назначении социальной стипендии, требуйте предоставления письменных объяснений в отказе. Вам обязаны их предоставить. Если причины отказы мотивированы и соответствую действующему законодательству, придется смириться. При незаконном отказе за защитой своих прав Вы можете обратиться в прокуратуру или суд.
Дополнительная помощь от вуза
Некоторые вузы предоставляют помощь бюджетникам, оказавшимся в сложных жизненных условиях или страдающим неизлечимым заболеванием. В этих случаях ректорат учебного заведения может самостоятельно устанавливать виды стипендий, положенные нуждающимся студентам. Такая мера не является государственной – это инициатива самого вуза.
Как правило, материальная поддержка оказывается:
- малоимущим студентам;
- студенческим семьям с маленькими детьми;
- инвалидам и иным категориям граждан.
Предоставляемая помощь ее всегда реализуется только в виде денежных выплат – она может иметь следующие формы:
- бесплатное питание в столовой;
- надбавка к стипендии;
- льготные условия проживания в общежитии;
- выплаты по потере кормильца;
- единоразовая материальная помощь на еду, одежду и другие необходимые вещи;
- предоставление материалов для обучения (тетради, учебники, канцелярские принадлежности);
- другие на усмотрение вуза.
Претендовать на помощь от государства в виде стипендии могут определённые категории граждан:
- лица, которые относятся к категории “сироты”;
- студенты, которые не получили родительскую опеку;
- лица, лишившиеся в процессе обучения одного или обоих родителей;
- граждане, имеющие врождённую категорию инвалидности;
- лица, имеющие I или II группу инвалидности;
- студенты, которые получили травмы, ставшие причиной получения инвалидности вследствие проведения военных операций;
- граждане, проживающие в семьях, которым присвоен статус малообеспеченных.
На 2020/2022 учебный год размер государственной социальной стипендии у студентов университетов составляет 2900 рублей, у студентов колледжа — 1060 рублей.
Важно! Каждая образовательная организация сама назначает конкретный размер стипендии. Средний показатель для высшего образования может варьироваться в пределах от 2700 до 3000 рублей.
При изменении количества студентов, претендующих на выплату, размер стипендии может меняться. В любом случае, она не может быть ниже минимального размера, прописанного в законе.
Студенты, обучающиеся на 1 или 2 курсе университета по программе специалитета или бакалавриата, получающие стипендию, и которые при этом учатся без оценок «удовлетворительно», имеют право как на социальную стипендию, так и на академическую стипендию повышенного размера. Однако, студенты, обучающиеся на 1 курсе в первом семестре не могут претендовать на более высокую выплату, то же самое касается и студентов магистратуры.
Условий получения дополнительной стипендии всего восемь:
- Очное обучение.
- Обучение на бюджетной основе.
- Наличие документа о составе семьи, где указано, с кем проживает студент (выдается в администрации местного поселения, а также в паспортном столе).
- Подача справки о доходах каждого члена семьи, совместно проживающего со студентом (передается в соцзащиту для оформления справки о статусе малоимущей семьи).
- Подача в соцзащиту документа из службы занятости — для тех членов семьи, совместно проживающих со студентом, которые не работают.
- Передача в УСЗН документа, в котором отражены родственные связи между студентом и членами семьи.
- Справка с учебного заведения (для работника соцзащиты).
- Заявление в ВУЗ.
Если студент имеет основания для получения социальной стипендии, ему необходимо действовать следующим образом:
- Посетить деканат и взять там справку о том, что такой студент действительно обучается в данном заведении.
- В деканате необходимо взять справку о том, что за последние 3 месяца данный студент выплат не получал.
- Если имеются задолженности по учебным дисциплинам, их необходимо закрыть.
- Необходимо взять справку о доходах семьи.
- Обратиться в соцзащиту за справкой о том, что семья, в которой проживает студент, является малоимущей.
- Взятую в соцзащите справку предоставить в учебное заведение.
Если абитуриент является членом малоимущей семьи, тогда он еще и не участвует в общем конкурсе при поступлении, который обязателен для остальных граждан (за исключением других категорий льготников). Но всё же, некоторые условия должны соблюдаться:
- В семье есть один родитель, имеющий инвалидность 1 группы.
- Абитуриенту менее 20 лет.
- Абитуриент набрал на ЕГЭ хотя бы минимально допустимое для поступления количество баллов, которых вполне достаточно.
Я иногородний студент, учусь в ВУЗе Санкт-Петербурга. В качестве доходов имею только стипендию в университете (это меньше прожиточного минимума, конечно). Хочу получить право на социальную стипендии как малоимущий одинокопроживающий в сентябре/октябре этого года. Сейчас я зарегистрирован в квартире с родителями в Барнауле и уже получаю социальную стипендию как член малоимущей семьи, однако осенью официальные доходы родителей выростут и семья потеряет статус малоимущей (или просто срок действия справки истечет).
Порядок оформления «социальной стипендии» регламентирован приказом Минобрнауки России от 28.08.2022 N 1000 «Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выплаты стипендий слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета»
В статье №204 Трудового Кодекса сказано, что учащийся может получать дополнительную материальную помощь, если в процессе ученичества помогает профессорам и сотрудникам учебного заведения. Режим работы Фонда одаренных детей тоже немного изменится. Правительство собирается добиться более высокой степени адресности материальной помощи, т.е. средства бюджета будут распределяться между лицами, обучающимися в магистратуре, ординатуре, интернатуре, бакалавриате, специалитете, аспирантуре.
Порядок предоставления стипендиальной материальной помощи регламентируется 36 статьей Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». До 2022 года оформлением социальных субсидий занимались органы соцзащиты. После внесенных правок ответственность за это была передана учебным заведениям. Согласно ФЗ «Об образовании» с 13 марта 2022 года величина социального пособия будет увеличена на 4,8%.
Законодательное регулирование
Где сказано о справке на социальную стипендию и особенностях этой поддержки? Вся актуальная информация заключена в следующих законодательных актах РФ:
- ФЗ «Об образовании» № 273 (2012).
- Приказ Министерства образования и науки РФ № 1000 (2013).
- Постановление Правительства № 899 (2013). Тут, в частности утверждается размер соцстипендии.
Из вышеперечисленных законодательных актов можно узнать следующее:
- Назначение размера социальной стипендии — прерогатива самого образовательного учреждения. Но утверждение происходит с учетом мнения студенческого совета и профсоюза вуза.
- Величина соцстипендии не может опускаться ниже пределов, установленных Постановлением правительства РФ. Нормативы вводятся исходя из уровня инфляции, категории студентов, их профессионального образования.
Какие справки для социальной стипендии пригодятся, описывают вышеуказанные законодательные акты. Кроме того, в ФЗ № 273 студенты могут найти следующую полезную информацию:
- Выплата соцстипендии сверх установленных нормативов. На такое пособие имеют право претендовать обучающиеся на 1 и 2- курсах очного отделения, бюджетной формы обучения. Они должны получать образование по программам бакалавриата/магистратуры, иметь оценки по всем экзаменационным предметам не ниже «отлично» и «хорошо». Без учета районных коэффициентов, им назначается ежемесячная стипендия в 10329 рублей. Она подтверждается по итогам промежуточной аттестации обучающихся.
- Для того чтобы получить повышенную социальную стипендию, студент должен предоставить ставки о финансовом положении своей семьи.
- Выплата повышенной соцстипендии прекращается в следующие периоды: выход в отпуск по беременности и родам, по уходу за своим ребенком (до достижения им 3-летнего возраста), в академический отпуск. Такое утверждение содержится в п. 16 Приказа Министерства науки и образования РФ № 1000 (2013).
- Иногородние студенты также имеют право на получение повышенной социальной стипендии на общих основаниях. Критерий прописки в данном случае не является определяющим.