Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие лицензии нужно получить ИП, чтобы вывезти навоз?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обо всех существенных изменениях в деятельности лицензиата, связанных с отходами или местом транспортировки, следует сообщать письменно в течение двух недель в орган, предоставивший лицензию.
Сроки действия, переоформление и стоимость
Наличие лицензии на транспортировку свидетельствует о том, что перевозчик отвечает всем требованиям по безопасному перемещению отходов.
Примерно раз в год перевозчик проверяется соответствующими государственными надзорными органами. Результаты проверок фиксируются в актах. Устранение обнаруженных нарушений должно проводиться в строго отведённые сроки.
В противном случае лицензирующий надзорный орган может приостановить действие лицензии либо аннулировать её через суд. При неуплате лицензионного сбора на протяжении 3-х месяцев разрешение может быть аннулировано.
Государственная пошлина на получение лицензии на транспортировку отходов составляет 7500 р. Лицензия выдаётся без срока действия и не требует переоформления через какой-либо промежуток времени. Переоформлять документы придётся лишь в случае законодательных изменений или серьёзных нарушений со стороны лицензиата.
Ответственность за работу без лицензии
За нарушение законов о лицензировании предусмотрена административная ответственность:
- за деятельность без лицензии по статье 14.1 (2) КоАП РФ: штраф для организаций от 40 до 50 тысяч рублей, для ИП – от 4 до 5 тысяч рублей, при этом допускается конфискация продукции, орудий производства и сырья;
- за деятельность с нарушением условий выданной лицензии по статье 14.1 (3) КоАП РФ: штраф для организаций от 30 до 40 тысяч рублей, для ИП – от 3 до 4 тысяч рублей;
- за деятельность с грубым нарушением условий выданной лицензии по статье 14.1 (4) КоАП РФ: штраф для организаций от 100 до 200 тысяч рублей, для ИП – от 4 до 8 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Если при этом деятельность без лицензии причинила крупный ущерб гражданам, организациям, государству или принесла доход в крупном размере (более 1,5 млн. рублей), то возможно привлечение и к уголовной ответственности по статье 171 УК РФ – штраф до 300 тысяч рублей или арест до шести месяцев.
-
Подобрать тариф РКО вы можете вместе с нами. МТС Касса сотрудничает со многими системно значимыми банками, мы помогаем в подборе и открытии счетов без визита в банка. Эту услугу своим клиентам мы оказываем бесплатно.
-
Еще один из вариантов экономии – это бухгалтерское сопровождение. Если у вас небольшой бизнес, вы вполне можете обойтись без наемного бухгалтера, подключив онлайн-бухгалтерию. Такой сервис сам ведет бухгалтерский учет, рассчитывает налоги, готовит отчетность и отправляет ее через интернет в ФНС, ПФР, ФСС, направляет платежные документы в банк, делает финансовый анализ. МТС Кассы, например, интегрированы с таким сервисом. Вы просто заводите первичную документацию в сервис, а все остальное он делает сам.
Законно избавиться от отходов жизнедеятельности животных или птиц можно всегда, но для этого придется затратить огромное количество времени, а иногда и нервов, на получение лицензии, а также немало финансовых средств.
Более эффективным будет применение этих материалов для своих нужд, ведь из навоза или помета можно сделать много полезных продуктов.
Среди них:
- перегной;
- сухие/жидкие минеральные удобрения;
- твердое топливо;
- газообразное топливо и донный ил;
- спирт, а также другие продукты дистилляции.
К жидким удобрениям относят мочу животных, которую отделяют как с помощью систем сбора навоза, так и используя сепараторы. Она содержит множество минералов, однако из-за большого количества натрия вносить ее нужно только совместно с калийными удобрениями.
Кроме того, выливать неразбавленную мочу животных на землю нельзя, это резко снизит плодородность грунта, а также убьет всех участников процесса регенерации почвы.
Сухие удобрения делают двух видов:
- высушенный гранулированный навоз/помет;
- зола, образовавшаяся в результате сжигания экскрементов животных или птиц.
Гранулированный навоз растворяют в воде и поливают им участок перед зимой или закладывают в теплицы весной для подогрева почвы. Благодаря термической сушке он не содержит возбудителей болезней и семян спорных растений, поэтому при правильном применении не вредит почве.
Зола является концентрированным калийно-фосфатным удобрением, которое не только повышает плодородность почвы, но и улучшает ее структуру.
Однако применять золу необходимо с осторожностью, ведь она снижает кислотность почвы, поэтому иногда внесение золы может сделать грунт непригодным для некоторых растений. Более подробную информацию по изготовлению и применению удобрений из навоза вы найдете тут (Удобрения).
Наиболее популярным способом получения газообразного топлива является переработка в биореакторах (метантенках). Для этого экскременты измельчают и разводят водой до определенного уровня влажности (в среднем 90%), затем заливают в метантенк и герметично закрывают крышку.
Любой свежий навоз или помет содержит все бактерии, необходимые для превращения этого раствора в:
- биогаз (смесь метана с другими газами);
- донный ил (сапропель);
- техническую воду.
Экскременты птиц и животных содержат много органики, которая может стать пищей для бактерий брожения и дрожжей, вырабатывающих различные спирты.
Для этого необходимо расщепить сложные органические полимеры на монополимеры, полисахариды и моносахариды. Это можно сделать соляной кислотой или с помощью аэробных бактерий.
Первый способ гораздо быстрей, но дает меньший выход спирта, а для второго в водный раствор экскрементов добавляют сахар и дрожжи.
Нужна ли лицензия для сбора вывоза и размещения на очистных сооружениях сточных
бытовых вод с органическими загрязнениями?
Зависит от того, что имеете в виду.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ Об отходах производства и потребления» под отходами производства и потребления (далее — отходы) понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 19 статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации сточные воды — дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади.
В связи с этим отнесение жидких фракций, выкачиваемых из выгребных ям, к сточным водам или отходам зависит от способа их удаления,
В случае, если жидкие фракции, выкачиваемые из выгребных ям, удаляются путем отведения в водные объекты после соответствующей очистки, их следует считать сточными водами и обращение с ними будет регулироваться нормами водного законодательства.
В случае, если такие фракции удаляются иным способом, исключающим их сброс в водные объекты, такие стоки не подпадают под определение сточных вод в терминологии Водного кодекса Российской Федерации и их следует считать жидкими отходами,
дальнейшее обращение с которыми должно осуществляться в соответствии с законодательством об отходах производства и потребления.
Способы удаления примесей
Современная схема очистки сточных вод дает возможность полностью удалить все вредные и токсичные компоненты, для чего используются физические, химические и биологические средства. Процесс очистки сточных вод включает несколько стадий:
- Удаление твердых крупных примесей. Жидкие отходы попадают в специальные резервуары — отстойники, после чего проходят многоступенчатую фильтрацию. На этой стадии используются различные методы очистки сточных вод: деэмульгация позволяет удалить нефтепродукты, также применяется флотация и коагуляция. Первичная механическая очистка сточных вод дает возможность подготовить их к дальнейшей обработке.
- Химическое обезвреживание стоков с помощью реагентов. Это позволяет убрать различные соли и прочие примеси. Если жидкость содержит большое количество органических примесей, применяется биологическая очистка сточных вод.
- Итоговая стадия — глубокое очищение с использованием сорбентов и обратного осмоса. Современные системы очистки сточных вод позволят сделать их пригодными для повторного использования.
Лицензия на деятельность по обращению с отходами
Вопрос с классификацией отходов?
Необходима консультация? Заполните форму и мы поможем Вам!
Многие соискатели задаются вопросом, для каких классов отходов нужна лицензия? Ответим, что для выполнения следующих видов работ необходимо получить специальную лицензию:
- Сбор отходов I — IV класса опасности – деятельность по приему отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения (лицензия на деятельность по сбору отходов 1 – 4 класса опасности);
- Транспортирование отходов I — IV класса опасности — перемещение отходов с помощью транспортных средств (лицензия на транспортировку отходов 1 – 4 класса опасности);
- Обработка отходов I — IV класса опасности — предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку (лицензия на обработку отходов);
- Утилизация отходов I — IV класса опасности — использование отходов для производства товаров, включая повторное применение отходов (в том числе повторное применение отходов по прямому назначению — рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерации), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация) (лицензия на деятельность по утилизации (использованию) отходов 1 – 4 класса опасности);
- Обезвреживание отходов I — IV класса опасности — уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание или обеззараживание на специальных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду (лицензия на деятельность по обезвреживанию отходов);
- Размещение отходов I — IV класса опасности (лицензия на размещение отходов):
6.1 хранение — складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения 6.2 захоронение – процесс изоляции отходов, не подлежащих утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду. Таким образом, для обращения с опасными отходами, то есть для сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения нужно получить лицензию.
Кому нужна лицензия на вывоз мусора?
Твердые коммунальные отходы — отходы, которые образуются в жилых помещениях, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами — индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами — оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами — юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.
Небольшие фермеры вынуждены платить миллион рублей за право отнести навоз из-под коровы до общей кучи. Он считается отходом третьего класса опасности, поэтому животноводческие предприятия должны оформлять лицензии. Но фермеры считают, что для небольших хозяйств должно быть исключение.
Таких растрат не может позволить себе фермер из Коломенского района Московской области Савелий Крестинков. У него 100 коз, 100 овец и 10 коров. А миллион он должен заплатить наравне с животноводческим комплексом на несколько десятков тысяч голов. Предложение разрешить обходиться без лицензий небольшим хозяйствам (до 100 голов) он внес на прошлом съезде фермеров.
«Одно дело, когда тонны навозной жижи от больших комплексов попадают в землю. А другое — от 10 коров у фермерского хозяйства где-нибудь в степи. Ну какой тут вред для экологии? Его всю жизнь использовали как лучшее органическое удобрение», — соглашается президент Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России Владимир Плотников.
Для больших хозяйств тоже неверно приравнивать навоз к отходам третьего класса, считает заместитель руководителя исполнительного комитета Национальной мясной ассоциации Максим Синельников. По данным Росстата за 2018 год, доля всего сельского хозяйства России в объеме всей промышленности в выбросах в атмосферу загрязняющих веществ составляет 1,3% от общего объема. При этом, по словам эксперта, все 100% навоза и помета перерабатываются в ценное органическое удобрение и используется для повышения плодородия почв. Еще в июне 2020 года минприроды выпустило пояснение, по которому при переработке навоза и помета (обезвреживании и обеззараживании) в удобрения им лицензия не нужна. Но на практике Росприроднадзор позицию минприроды во внимание не принимает и продолжает требовать лицензию, говорит эксперт. В Росприроднадозре «РГ» пояснили: раз навоз относится к третьему классу опасности, по закону лицензия быть должна.
Сейчас разрабатываются изменения в Закон «Об отходах производства и потребления», которыми предлагается изъять из их перечня навоз и помет. Для них могут разработать специальное регулирование, говорит Синельников.
Прежде чем использовать навоз в виде удобрения, ему надо отлежаться. Иначе он «сожжет» растения. За это время в процессе разложения в атмосферу и почву могут поступать вредные вещества и парниковые газы. С другой стороны, углекислый газ «занимает важное место в целом ряде биологических и физиологических процессов», признает директор Института экологии НИУ ВШЭ Борис Моргунов. CO2 для растений как кислород для человека. Не будет его — не будет урожая. «Тем не менее ряд исследований подтверждает, что высокие концентрации углекислого газа могут оказывать отрицательное влияние на продуктивность сельхозкультур», — отмечает эксперт.
На животноводство в мире приходится около 14,5% всех выбросов парниковых газов в атмосферу, а к 2030 году этот показатель может достигнуть 49%.
Условия размещения отходов 1-4 классов опасности
Федеральный закон № 7 «Об охране окружающей среды» установил ряд запретов, которые распространяются на деятельность лицензиатов в сфере обращения с опасными отходами. Так законодатель запретил:
- сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву;
- размещение отходов I — IV классов опасности на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека;
- захоронение отходов I — IV классов опасности на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов;
- ввоз в Россию опасных отходов для захоронения и обезвреживания;
- захоронение без рекуперации отходов, которые содержат озоноразрушающие вещества.
Вид деятельности | Срок действия ранее выданных лицензий | Дата, с момента которой вам потребуется лицензия | Срок получения новой лицензии | Стоимость получения |
Перевозка отходов (сбор+транспортировка) | до 31 декабря 2015 | c 01 июля 2016 | 3 мес. | от 137 000р |
Обработка отходов (в том числе сортировка) | ранее не выдавалась | c 01 июля 2016 | 3-5 мес. | от 370 000р |
Переработка отходов (без обезвреживания) | до 31 декабря 2015 | c 01 июля 2016 | 3-5 мес. | от 780 000р |
Переработка отходов (с обезвреживанием) | до 31 декабря 2019 | уже должна быть | 4-6 мес. | от 900 000р |
Утилизация отходов | ранее не выдавалась | c 01 января 2016 | 4-6 мес. | от 900 000р |
Полигон (размещение) | до 31 декабря 2019 | уже должна быть | 6-8 мес. | от 900 000р |
Заключение Роспотребнадзора на сбор и транспортировку отходов | 10 дней | 90 000р |
Срок действия новых лицензий: неограничен!
Сбор отходов характеризуется как прием отходов от организаций и лиц с целью дальнейшего его использования в производстве, транспортировки, утилизации или размещения. Обычно крупные организации пользуются услугами подобных компаний, предлагающих сбор и вывоз мусора с территории. Транспортировка отходов подразумевает перемещение мусора на исключительно специализированных транспортных средствах за пределы территории организации.
Лицензия на сбор и перевозку отходов представляет собой специальный документ, который выдается непосредственно Росприроднадзором. Данный документ дает юр. лицу или индивидуальному предпринимателю право осуществлять деятельность, связанную с приемом отходов, их транспортировкой и дальнейшей их переработкой или размещением. Чтобы получить лицензию, нужно предоставить специально подготовленный пакет документов.
Законодательно обязательное лицензирование регулируется ФЗ №89 «Об отходах производства и потребления» и ФЗ №99 «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Получение лицензии — дело довольно кропотливое и, увы, не всегда успешное. Чтобы получить заветный документ, организации необходимо строго соответствовать ряду требований:
- ИП или юр. лицо должны иметь в своем распоряжении необходимые для подобной деятельности помещения, сооружения или строения. Они должны принадлежать им на правах собственности или каком — либо другом законном основании и также соответствовать определенным параметрам.
- Организация, получающая лицензию, обязана иметь специализированное оборудование для сбора и хранения мусора, а также передвижные установки и контейнеры, необходимые для безопасной работы с отходами.
- В распоряжении должен быть специализированный транспорт, оборудованный специальными знаками, если речь идет о транспортировке отходов.
- Обязательным условием является наличие квалификации у сотрудников организации, подтвержденное документально свидетельствами и сертификатами.
- Сотрудник в штате, являющийся ответственным лицом за допуск работников организации к любым действиям с отходами.
Получение лицензии на сбор и транспортировку имеет свой, четко структурированный порядок, который рассчитан на строго определенный срок.
Подготовленный пакет документов и заявление отправляется в Управление Росприроднадзора — по месту регистрации организации или в Главное Управление. Все документы должны быть заверены руководителем организации, но обязательно предоставить не только копии, но и оригиналы, чтобы доказать их подлинность.
После рассмотрения документов проводится тщательная проверка, включающая выездную комиссию. Проверяется наличие помещений, оборудования, транспорта, наличие квалификационных документов, допускающих сотрудников к работе с отходами. Решение комиссии будет выдвинуто в течение 45 рабочих дней после подачи заявления.
Организации, рассчитывающей на получение лицензии, необходимо заранее подготовить документы, в противном случае, если она не успеет получить лицензию до 1 января, придется ждать еще год. Соответственно, права на работу с отходами у организации не будет. При этом лицензии, полученные до 1 июля 2015 года (т.е. до внесения изменений в закон и вступления нового порядка получения лицензии), считаются действительными до 2019 года.