Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление о регистрации по месту жительства иностранного гражданина в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с ФЗ № 109 от 18.07.2006, устанавливается необходимость ведения учета лиц без гражданства и иностранных граждан, если они прибыли на территорию Российской Федерации. Согласно ст. 20, такое лицо должно обратиться в ФМС для постановки на учет в субъекте федерации, в котором преимущественно живет.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Образец заявления иностранного гражданина о регистрации по месту
Иностранным гражданам, приезжающим в РФ, необходимо зарегистрироваться по месту проживания. Процедура является обязательной, при ее отсутствии, человек является нелегалом и подлежит выдворению с территории страны с применением штрафных санкций и запретом въезда.
Оформляется регистрация, в течение недели с момента нахождения на территории России.
Это необходимая процедура для людей приезжающих из стран с которыми Россия поддерживает безвизовый режим, и тех, кто въехал оформив визу. Миграционный учет производится:
- Чтобы защитить въезжающих и контролировать выполнение ими обязанностей, связанных с пребыванием в чужой стране.
- Чтобы осуществлять управление в кризисных ситуациях.
- Для защиты прав и свобод граждан РФ, контроля численности иностранцев на российских территориях.
- Для получения и систематизации данных о трудоустройстве иностранцев, их перемещении по территории РФ, статистики и контроля иностранных граждан.
- Для выработки основ государственной политики в отношении мигрантов.
Регистрирует человека в этом случае, принимающая сторона. Оформить временную регистрацию, возможно на срок не более 90 дней. Если предполагается более длительное пребывание иностранца в стране, необходимо оформление РВП(разрешение на временное проживание) или ВНЖ(вида на жительство). Тогда иностранцу может понадобиться постоянная регистрация.
Принимающей стороной выступает:
- арендодатель сдавший жилье нанимателю иностранцу, это может быть гражданин РФ, иностранец имеющий ВНЖ и регистрацию, либо жилое помещение в собственности;
- администрация отеля, хостела, где остановился гость;
- работодатель нанявший его на работу.
Прописка, соответствующая месту нахождения и жительства лиц, оформляется в местном отделении Федеральной миграционной службы того района, где прибывшему из-за рубежа лицу предоставлено жильё.
Если им приобретена недвижимость – по месту расположения недвижимости, соответствующему записям, внесённым в ГКН.
Какие документы нужны для регистрации иностранного гражданина? В орган ФМС требуется представить следующие документы:
- удостоверяющий личность документ, нормативно признанный на территории РФ и укладывающийся в контекст гражданско-правовых отношений;
- вид на жительство или разрешение на временное пребывание лица, выступающее в качестве документации, допускающей въезд;
- правоустанавливающий или иной документ, позволяющий пользоваться помещением, в котором оформляется прописка.
Отделения ФМС вправе самостоятельно связаться с муниципалитетом и иным собственником жилья для подтверждения права пользования.
Правоустанавливающая документация допускается к передаче непосредственно собственником, а не лицом, которому разрешено проживать в помещении.
Заявление подаётся начальнику районного отделения и пишется на его имя. В нём указывают сведения:
- Наименование органа регистрационного учёта полностью, без сокращений.
- Фамилия, имя и отчество прибывшего.
- Сведения о лицах, которые прибыли вместе с ним в качестве членов семьи или командированных сотрудников.
- Даётся перечень и прописью указывается общее число прибывших.
- Срок прибытия. Указывается дата прибытия и выбытия.
- Место, из которого прибыли зарубежные гости.
- Основания или цель прибытия в РФ.
- Паспортные данные лица, предоставившего помещение для проживания.
- Адрес и место нахождения помещения, вид правообладания со стороны лица, предоставившего разрешение для прописки.
Сроки, установленные для проведения обозначенной процедуры, не превышают одного месяца со дня подачи иностранцем заявления.
После предоставления правоустанавливающей документации, регистрацию требуется завершить не позднее следующего рабочего дня.
К этому виду документации относятся:
- учётные сведения из Государственного кадастра недвижимости о праве собственности на недвижимость;
- договор социального найма, заключённый с местной администрацией;
- иные документы, удостоверяющие право нахождения иностранца в конкретном помещении, с правом его использования в качестве жилья.
Проживающие в гостиницах, отелях и пансионатах туристы, прибывшие из-за границы, получают временную регистрацию непосредственно на месте проживания.
Если турист прибыл в Россию менее чем на 7 дней, в регистрации нет необходимости, достаточно отметки о прибытии. Госпошлина, выплачиваемая за услугу в отделении ФМС, составляет 118 рублей.
После регистрации в документации «Вид на жительство» или «Разрешение на временное проживание» отделом миграционной службы вносятся соответствующие отметки, удостоверяющие постановку на учёт.
Особенности проведения процедуры
Получение постоянной прописки для иностранца носит свои отличия от получения временной регистрации, что связано с наличием помещения, в котором такая регистрация может быть осуществлена.
Регистрация иностранного гражданина по месту жительства имеет ряд своих особенностей:
- Оформление прописки осуществляется в территориальных подразделениях Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации (упраздненная ФМС).
- Для получения прописки иностранцу необходимо будет предоставить в миграционные органы, ранее УФМС, свой паспорт (или заменяющий его документ, который признан в России как удостоверяющий личность), вид на жительство или документы, подтверждающие право постоянного проживания на территории России, свидетельство о праве собственности на то жилье, где он планирует прописаться, или договор социального найма на него.
Эти документы должны быть приложены к заявлению о прописке, а также быть сопровождены квитанцией об оплате госпошлины. На сегодняшний день вариантов, куда могут быть поданы документы, существует три:
- непосредственно в миграционные органы;
- в многофункциональные центры (оттуда они будут переданы в территориальные подразделения УВМ);
- либо в специализированные частные фирмы, которые не только помогут оформить заявление и передадут его в качестве доверенных лиц в УВМ, но и проверят правильность всего пакета документов.
- Стоимость услуг частных компаний, которые занимаются оформлением постоянной регистрации на сегодняшний день колеблется в зависимости от региона и включает не только оплату госпошлины (350 рублей за одного человека) и проверку и передачу всех необходимых документов в УВМ, но и оформление непосредственной регистрации по договору аренды жилья.
В среднем, стоимость такой комплексной услуги при оформлении регистрации по месту жительства (если речь идет о предоставлении договора аренды) на пять лет составляет 45-100 тысяч рублей за одного человека.
- В случае, если все документы поданы и оформлены в надлежащем виде, процесс прописки иностранца по месту жительства занимает не более десяти дней с момента получения УВМ его заявления с прикрепленными к нему подтверждающим документами. В том случае, если речь идет о временной регистрации, подтверждение факта постановки на миграционный учет можно получить в день подачи документов.
- По аналогии с гражданами России иностранным гражданам о наличии регистрации по месту жительства ставится отметка в документах, подтверждающих его право нахождения на территории России (например, на виде на жительство), в которой указывается конкретный адрес проживания человека. Соответствующие сведения вносятся также и в электронную базу Управления по вопросам миграции.
Образец заявления иностранного гражданина о регистрации по месту
Иностранным гражданам, приезжающим в РФ, необходимо зарегистрироваться по месту проживания. Процедура является обязательной, при ее отсутствии, человек является нелегалом и подлежит выдворению с территории страны с применением штрафных санкций и запретом въезда.
Оформляется регистрация, в течение недели с момента нахождения на территории России.
Это необходимая процедура для людей приезжающих из стран с которыми Россия поддерживает безвизовый режим, и тех, кто въехал оформив визу. Миграционный учет производится:
- Чтобы защитить въезжающих и контролировать выполнение ими обязанностей, связанных с пребыванием в чужой стране.
- Чтобы осуществлять управление в кризисных ситуациях.
- Для защиты прав и свобод граждан РФ, контроля численности иностранцев на российских территориях.
- Для получения и систематизации данных о трудоустройстве иностранцев, их перемещении по территории РФ, статистики и контроля иностранных граждан.
- Для выработки основ государственной политики в отношении мигрантов.
Регистрирует человека в этом случае, принимающая сторона. Оформить временную регистрацию, возможно на срок не более 90 дней. Если предполагается более длительное пребывание иностранца в стране, необходимо оформление РВП(разрешение на временное проживание) или ВНЖ(вида на жительство). Тогда иностранцу может понадобиться постоянная регистрация.
Принимающей стороной выступает:
- арендодатель сдавший жилье нанимателю иностранцу, это может быть гражданин РФ, иностранец имеющий ВНЖ и регистрацию, либо жилое помещение в собственности;
- администрация отеля, хостела, где остановился гость;
- работодатель нанявший его на работу.
Если у иностранца имеется в собственности жилое помещение (купленное или доставшееся по наследству), он может самостоятельно встать на миграционный учет.
Инструкция по временной регистрации иностранца
Алгоритм постановки иностранца на миграционный учёт в границах РФ состоит из нескольких шагов и выглядит так:
- Гражданин покидает родную страну и въезжает в Россию. На границе ему выдают миграционную карточку, которая понадобится для дальнейшей процедуры;
- Принимающее лицо оформляет заявление о приезде иностранца и подаёт его в госструктуру удобным способом;
- При проверке сотрудник изучает документы иностранца, после чего ставит на бланке печать и вручает его отрывную часть принимающему лицу;
- Часть бланка вручается иностранцу, после чего он может 90 дней официально находиться в РФ. По окончании срока регистрация продлевается, если нет – иностранец покидает территорию РФ.
Нарушение миграционного учёта и штрафы
Иностранец, который не учёл правила въезда в Россию и своевременно не подал заявку на выдачу временной регистрации, признаётся нарушителем.
Согласно законодательству, к нарушениям также относится:
- Утеря свидетельства о краткосрочной регистрации;
- Присутствие на территории РФ с просроченным документом;
- Несвоевременное его продление.
Административная ответственность за несоблюдение закона грозит как самому мигранту, так и приглашающему лицу.
Для приезжего она выражается в двух видах наказания:
- Выплате штрафа в размере от 2000 до 5000 руб. в соответствии с областью нахождения;
- Депортации с территории РФ с дальнейшим запретом на въезд на 5 лет.
Наказание для приглашающей стороны зависит от того, юридическое лицо является ответственным или физическое:
- Физические лица выплачивают штраф от 2000 до 4000 руб.;
- Должностные лица – штраф от 35 000 до 70 000 руб.;
- Работодатель – от 400 000 до миллиона рублей.
Кроме выплаты штрафа предприятию-нарушителю может грозить приостановка деятельности на срок до 90 дней.
Самое главное для иностранца, который хочет приехать в Россию и надолго задержаться на территории страны – найти принимающее лицо, которое готово предоставить ему временное место жительства. Это может быть знакомый, родственник или работодатель. Если найти поручителя не удалось, целесообразно обратиться к фирме-посреднику. Но стоит помнить, что сделать временную регистрацию нужно в течение 7 дней после пересечения границы РФ.
Особенности получения
В 2020 году существует несколько особенностей, относящихся к регистрации после получения РВП, касающихся в первую очередь доказательства для основания регистрационных действий в отношении того или иного помещения.
Данное условие является важным критерием, поэтому нужно заранее подготовить определённые условия последующими действиями:
- Регистрировать себя в личном жилом помещении допускается при предоставлении документа, подтверждающего право собственности и основания её получения: договор купли-продажи, дарственная или любой другой документ, доказывающий этот факт.
- Сделать регистрацию в помещении, находящимся в собственности других лиц, несколько сложнее. Какие документы нужны для этого, приведено чуть выше.
- Регистрация там, где индивидуум проживает на правах аренды, подтверждается предоставлением документа и присутствием владельца. Если бумага заверена нотариусом, российский владелец недвижимости в момент подачи бумаг не требуется.
- Проживание в муниципальном объекте собственности считается наиболее сложной ситуацией. В этом случае от заявителя потребуется наличие бумаги, подтверждающей согласие органов власти на данное действие. Кроме этого, присутствие официального нанимателя обязательно.
Разрешение на временное проживание
Данное уведомление заполняется от руки, разборчивыми буквами либо же печатным текстом, но исключительно на русском языке. В данном документе также не допускается ошибок и исправлений.
Сведения, которые требуется внести в бланк заявления о регистрации временного проживания:
- Паспортные данные заполняющего.
- Наименование органа, в которое подается бланк (УВМ УМВД).
- Указание места фактического жительства.
- Отметка о месте работы гражданина.
- Сведения о том, покидал ли иностранец пределы РФ.
- Сведения о доходах лица за последний год.
- Список всех документов, прилагающихся к бланку.
ВАЖНО! Заграничный гражданин, имеющий РВП, не вправе покидать территории России больше, чем на 180 дней в год.
Получить такой бланк можно в органах миграционной службы или в отделении МФЦ по месту проживания. Данное уведомление необходимо ежегодно обновлять, подавая заново заполненный бланк в государственную миграционную структуру.
Заявление для предоставления права проживания от лица предоставляющего гражданину жилое помещение
Согласие собственников при временной регистрации (по месту пребывания) равно как и при постоянной (по месту проживания), должно быть оформлено соответствующим образом, в соответствии с образцом заявления (см. ниже). В любой миграционной службе или ином регистрационном органе можно найти бланк соответствующего документа. В такой бланк нужно внести данные о собственнике жилья, будущем жильце, адресе, по которому требуется прописка.
Кроме того, в нем выражается добровольное желание владельца квартиры (иного жилья) на предоставление иному лицу права в ней пребывать или проживать. Обычно требуется присутствие и самого прописывающегося, и лица, представляющего ему такую возможность.
Однако бывают случаи, кода собственник (собственники) не могут присутствовать лично. В этом случае заявление лица предоставившего гражданину жилое помещение может подаваться самим жильцом при наличии оформленной доверенности. Нотариальное удостоверение позволяет исключить различного рода мошеннические действия.
Какие документы нужны для временной регистрации иностранца
Для того, чтобы оформить разрешение на длительное пребывание, подготовить документы понадобится как иностранцу, так и принимающей стороне. В качестве последней могут выступать и физические, и юридические лица, предоставляющие жилье в аренду. Во всех случаях перечень требуемых бумаг универсален, однако способ их подготовки может разниться.
Гражданину иного государства необходимо будет предоставить:
- паспорт и его ксерокопии;
- нотариально заверенный перевод основного документа;
- миграционную карту (кроме граждан Беларуси);
- визу (при необходимости).
Для юридических и физических лиц существуют разные требования по необходимым бумагам.
Для юрлиц:
- свидетельство о госрегистрации и пребывании на учете ФНС (Федеральная налоговая служба);
- выписка из Росстата;
- выписка из ЕГРЮЛ (Единый государственный реестр юридических лиц), срок давности которой не превышает 40 дней;
- паспорт руководителя компании;
- договор об аренде недвижимости или документ, подтверждающий право собственности;
- ксерокопия договора найма иностранца (если он приехал в Россию с целью заработка);
- уведомление о прибытии, удостоверенное печатью компании.
Юрлицо не может принимать и регистрировать иностранцев без соответствующей государственной аккредитации. Физлицу понадобятся лишь копии документов о владении недвижимостью и разрешение на его сдачу в аренду.
Временная регистрация
Обязательным требованием законодательства РФ является прохождение в установленном порядке процедуры постановки на регистрационный учет в РФ, поэтому иностранный гражданин должен уведомить ФМС о прибытии.
В соответствии с ФЗ № 109 регистрация иностранца, приехавшего из другой страны, должна быть осуществлена в течение 7 дней со дня прибытия его в место пребывания.
Процедура прописки по временному адресу сводится к выполнению определенных стадий:
- Сбор необходимых документов. Устанавливается список для подачи в регистрационную службу, заполняется форма уведомления о прибытии.
- Иностранец обращается в ФМС (или в МФЦ), специалист принимает бумаги и направляет их на проверку.
- На форме уведомления проставляется отметка о прибытии.
- Информация вносится в базу миграционного государственного учета. Завершающая стадия выполняется без личного участия заявителя-иностранца либо его доверенного лица.
Уведомить миграционную службу о прибытии иностранный гражданин может непосредственно в отделении ФМС либо через многофункциональный центр («Мои документы»). Других способов постановки на регистрационный учет нет – прописка иностранных граждан по месту временного пребывания через портал Госуслуг в настоящее время не производится.
Для регистрации иностранца по месту пребывания нужно предоставить:
- уведомление о прибытии гражданина иностранного государства;
- паспорт иностранца либо другой документ, удостоверяющий его личность;
- миграционная карта (при наличии);
- документы, которые подтверждают законное право пользования жилья, куда собирается прописаться иностранный гражданин.
В законе установлен срок, на который допускается регистрация иностранных лиц. Первичный регистрационный учет совершается на срок до 90 дней со дня приезда, независимо от гражданства (или без такового) иностранца.
Впоследствии, мигрант имеет право остаться в РФ и продлить прописку.
Постановка на учет по месту пребывания на период 1 год допускается только при наличии законных оснований (к примеру, при устройстве на работу к принимающей стороне в РФ), удостоверяющих документов, и выполнении необходимых действий, установленных на законодательном уровне для выполнения процедуры прописки иностранного лица.
Как оформить заявление или ходатайство
Общие правила оформления заявлений (ходатайств) на продление регистрации изложены в Приказе МВД № 933 от 18.12.2017. Унифицированной формы нет, но перечень обязательной для включения информации имеется:
- Фамилия, имя, отчество иностранца
- Дата рождения
- Гражданство
- Реквизиты паспорта или другого удостоверения личности
- Адрес места пребывания
- Основания для продления срока пребывания
В зависимости от конкретной ситуации образцы заявлений немного отличаются. На практике чаще всего встречаются следующие варианты:
Вариант 1. Иностранец не в состоянии выехать из РФ ввиду болезни. Вот пример заявления для продления регистрации в таком случае:
|
Управление по вопросам миграции ГУ МВД РОссии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Заявление о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации Прошу продлить срок временного пребывания в Российской Федерации мне, Навоевой Дилароз Махмудовне, 12.02.2000 г.р., уроженке г. Ганчи, Респ. Таджикистан, паспорт №12345678, выдан ОВД Ганчи 12.03.2019, со сроком действия до 11.03.2029, пребывающей по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Летняя, д. 4, кв. 18, с 20.03.2021 до 20.04.2021 в связи с отсутствием возможности покинуть территорию РФ по состоянию здоровья и необходимостью получить лечение в ОГБУЗ «Клиническая больница № 1». Оплата медицинских услуг производится в рамках договора (полиса) добровольного медицинского страхования, серия АВ №123321, выданного АСО «Страхование» 12.12.2020, со сроком до 12.12.2021. Приложения:
13.03.2021 Навоева Навоева Д.М. |