Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто может быть ответственным за электрохозяйство в организации и на предприятии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ведение работ, связанных с электричеством, на предприятиях регламентируется Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), разработанными Минэнерго РФ. Эти правила требуют назначать в каждом учреждении, имеющем электроустановки, работника, руководящего электрохозяйством. Также должен быть назначен ответственный за электробезопасность. Эти функции может совмещать один и тот же человек.
Кто может быть ответственным за электрохозяйство в организации
Пункт 1.2.4. Правил освобождает руководителей учреждений и структурных подразделений от необходимости назначать работников, отвечающих за ведение электрохозяйства. Это возможно в ситуации, когда организация обладает только вводно-распределительными устройствами, осветительными приборами и переносным электрическим оборудованием. Однако это правило не освобождает от назначения сотрудника, занимающегося техникой безопасности при эксплуатации оборудования, подключенного к электросети.
Кто может быть ответственным за электрохозяйство в организации
Ведение работ, связанных с электричеством, на предприятиях регламентируется Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), разработанными Минэнерго РФ. Эти правила требуют назначать в каждом учреждении, имеющем электроустановки, работника, руководящего электрохозяйством. Также должен быть назначен ответственный за электробезопасность. Эти функции может совмещать один и тот же человек.
Пункт 1.2.4. Правил освобождает руководителей учреждений и структурных подразделений от необходимости назначать работников, отвечающих за ведение электрохозяйства. Это возможно в ситуации, когда организация обладает только вводно-распределительными устройствами, осветительными приборами и переносным электрическим оборудованием. Однако это правило не освобождает от назначения сотрудника, занимающегося техникой безопасности при эксплуатации оборудования, подключенного к электросети.
Группы по электробезопасности
Исходя из категории персонала и оборудования, с которым ему приходится работать, установлено несколько квалификационных групп:
- I группа — не электротехнический персонал, это, например, операторы ПК. К этой группе относятся те, кто вроде бы не выполняет каких-то сложных и опасных работ, но взаимодействует с оборудованием и теоретически может получить поражение электротоком.
Кто конкретно относится к этой группе, решает руководитель. Такой персонал ежегодно проходит инструктаж. Инструктором может выступать только лицо с группой 3 или выше. Предварительно необходимо разработать программу инструктажа, в которую входит в т.ч. обучение безопасным способам работы и оказанию первой помощи при поражении электрическим током.
- II группа также присваивается неэлектротехническому персоналу, но уже обслуживающему установки и оборудование с электроприводом. Чтобы получить вторую группу необходимо иметь расширенные знания, а работники с основным общим или со средним полным образованием должны пройти обучение в образовательных организациях в объеме не менее 72 часов.
- III группа присваивается электротехническому персоналу. Она дает право самостоятельно (единолично) проводить обслуживание, осмотр, подключение и отключение электроустановок до 1000 В.
Как уже выше говорилось, обладатели третьей группы могут инструктировать тех, кому присваивается первая. Они вправе вести надзор за работами в установках, т.е. выступать в качестве административно-технического персонала (могут даже сами не выполнять работы, а только наблюдать за их выполнением).
- IV группа — электротехнический персонал, который обслуживает электроустановки напряжением выше 1000 В. Требует еще более усиленной подготовки, т.к. это работа связана с высокой ответственностью и силовым оборудованием, таким, например, как трансформаторные подстанции.
- V группа — ответственные за электрохозяйство и другой инженерно-технический персонал в установках напряжением выше 1000 В (конечно они могут отвечать и за установки меньшего напряжения).
Чем выше группа, тем больший объем знаний должен освоить сотрудник, которому она присваивается. Особо стоит выделить ответственного за электрохозяйство.
Необходимые документы и должностная инструкция
Инструкция для ответственного за электрохозяйство составляется по регламенту Правил п. 1.2.6. Приступая к своим обязанностям, специалист ставит подпись в подтверждение, что с ней ознакомился. Если в последствии с его стороны будут замечены нарушения, руководство вправе применить наказание на свое усмотрение. Состав инструкции не является незыблемой догмой. В него можно и нужно вносить изменения. Однако чаще всего документ имеет следующие пункты:
- общие правила;
- цели и задачи;
- определение функций;
- права и возможности;
- меры ответственности.
Для проверяющих и энергослужб ответственный должен подготовить документы:
- приказ о назначении его на должность;
- журнал проверок знаний работников;
- журнал по защитным средствам (выданным, применяемым);
- протокол заседания аттестационной комиссии, тестировавшей его квалификацию (копию);
- допуск по электробезопасности с указанием группы.
Функции ответственного за охрану труда
Как правило, большинство работодателей считает, что специалист в области ОТ, нужен ему, лишь потому, что этого от него требуют контролирующие органы. Специалист по охране труда выполняет свои обязанности, находясь, буквально, между двух огней: он должен контролировать соблюдение мероприятий по безопасности со стороны работников, при этом постоянно добиваясь от работодателя финансирования этих мероприятий. Работодатель, который и так скрипит зубами, выплачивая зарплату специалисту ОТ, никак не может понять, на что ему тратить деньги, приобретая средства защиты для своих работников, которые те и применять усердно не хотят. Вот такой вот часто встречающийся парадокс. И это еще не все. Работники организаций зачастую забывают, что обеспечивать меры безопасности на рабочих местах должны они сами и их выше стоящие руководители, а никак не специалист ОТ, который должен всего лишь контролировать исполнение данных мероприятий и со своей стороны подсказывать, как лучше и правильнее организовать процесс. От того и складывается в некоторых организациях ситуация, когда специалиста ОТ взваливают дополнительную нагрузку. Он частенько является и ответственным за ГО и ЧС и за пожарную безопасность, а некоторые руководители назначают его еще и ответственным за электрохозяйство. По принципу: все равно ведь ерундой занимаешься – занимайся тогда уж всем. Конечно, это на совести и понимании руководителя предприятия, как он относится к обеспечению условий безопасности для своих сотрудников и какими обязанностями он «наградит» специалист ОТ, но вопрос обеспечения электробезопасности на предприятии, стоит несколько особняком и никоим образом специалист по ОТ не может совмещать функции ответственного за электрохозяйство.
Обучение электробезопасности
Обучение по электробезопасности проходят как те, кто уже работает по специальности (т.е. периодически подтверждают уровень знаний) или собирается сменить место работы и хочет сохранить квалификацию.
Можно попробовать провести обучение прямо в компании, но для этого необходимо, чтобы в штате были квалифицированные специалисты, прошедшие аттестацию в Ростехнадзоре. Кроме того, придется организовать сам процесс обучения и проверки знаний, разработать программы обучения и экзаменовки, собрать комиссию, которая будет принимать экзамены и т.д., отвлекая на это немалые ресурсы, в том числе и денежные.
Есть ли смысл затрачивать столько времени и сил или достаточно обратиться в специализированную компанию и пройти, например, дистанционное обучение?
Арендодатель или арендатор должен быть ответственным за электрохозяйство?
Ответ очевиден, ответственный за электрохозяйство в первую очередь всегда собственник, а потом уже арендатор.
Некоторые собственники в рамках договора умудряются вменять арендаторам данную ответственность без зазрения совести.
Представим ситуацию: бизнес-центр, один офис — 70 кв. метров, и по договору арендатор с численностью сотрудников — 5, должен быть в нем ответственным за электрохозяйство.
А в итоге что? В случае пожара из-за неисправной проводки, к примеру, суд будет идти от большего к меньшему, а именно от арендодателя к арендатору.
Если будет установлено, к примеру, что арендатор «грыз» провода, в случае чего и произошло замыкание + возгорание, то большая степень ответственности разумеется будет на нем, но если арендатор весь рабочий процесс выдерживал по фэн-шуй (не курил, перед выходом все электроприборы выключил и т.п.), то ответственность останется на арендодателе. Он собственник, он обеспечил такой проводкой и т.п.
В любом случае, степень вины учитывается всегда. В некоторых случаях, наступает солидарная ответственность.
На этом у меня всё по данному вопросу. Возможно у кого-то есть, что добавить.
Какие новые документы нужно разработать для работы с ПТЭЭП-2023
➤ Подготовьте проекты приказов по ответственном. Уже сейчас вы должны разработать проекты приказов, в которых будут определены лица:
- имеющие право выполнения переключений в электроустановках, ведения оперативных переговоров;
- имеющие право подачи и согласования диспетчерских и оперативных заявок на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния ЛЭП, оборудования и устройств в составе электроустановок;
- имеющие право единоличного осмотра электроустановок;
- имеющие право отдавать распоряжения, выдавать наряды-допуски, выдавать разрешения на подготовку рабочего места и допуск к производству работ в электроустановках, выполнять обязанности допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего.
- допущенные к проверке подземных сооружений на загазованность (при наличии у потребителя таких сооружений);
- имеющие право производства специальных работ в электроустановках (при определенной потребителем необходимости выполнения таких работ).
Приказы необходимо издать 9 января, ознакомить с ними работников, а также заранее разработать должностные инструкции и определить, в каких случаях ответственного руководителя работ «прикрывает» его заместитель. Вы можете использовать в приказе такую формулировку: «на время нетрудоспособности, командировки, отгула и т.п.». Образцы пяти самых главных приказов, которые вы должны датировать 9 января, скачайте в конце статьи.
Лайфхак от эксперта. Назначайте несколько ответственных, чтобы был резерв. Был известен случай, когда в результате новогоднего корпоратива в филиале на Крайнем Севере из строя были выведены и производитель работ, и ответственный руководитель работ, и выдающий наряд, и, как назло, под Новый год, произошла крупная авария, при которой требуется выдача наряда-допуска. Пришлось назначать таких лиц из головной организации в Москве. Так себе командировка.
➤ Подготовьте проект приказов в энергоснабжающую организацию. У компаний появилась новая обязанность по передаче сведений в энергоснабжающую организацию, пункт 12 ПТЭЭП. Форма предоставления сведений зависит от такой организации. Возможно, будет достаточно предъявить копию приказа о назначении и выписки из протокола проверки знаний правил работы в электроустановках. Ростехнадзор оказывает такую услугу. Сведения подаются ежегодно до 1 января и не позднее чем за 1 рабочий день до ввода в действие изменений в указанных списках.
Обязанности ответственных лиц
Ответственный за электрохозяйство обязан организовать и обеспечить:
- разработку и ведение всей необходимой документации;
- обучение, инструктирование, проверку знаний и допуск к самостоятельной работе электротехнического персонала;
- безопасное проведение всех видов работ в электроустановках, в том числе с участием командированных лиц;
- своевременное обслуживание и ремонт оборудования;
- контроль наличия и своевременной проверки средств защиты в электроустановках;
- ликвидацию аварийных ситуаций;
- проверку актуальности схем электроснабжения (1 раз в 2 года);
- пересмотр инструкций и схем (не реже 1 раза в 3 года);
- контроль замеров показателей качества электрической энергии (не реже 1 раза в 2 года);
- обучение и повышение квалификации электротехнического персонала (не реже 1 раза в 5 лет).
Особенности для производственных организаций
На крупном предприятии, осуществляющем производственную деятельность, имеет смысл оформить ряд локальных актов (образец приказа «ответственный за электрохозяйство» — далее) по ответственным на конкретном участке площади, то есть, к примеру, издать такое распоряжение по котельной (образец приказа о назначении ответственного за электрохозяйство 2021 года приведен ниже), если в использовании находятся электрокотлы.
Такой подход дает возможность определить круг обязанностей, повысить ответственность сотрудника за электрохозяйство и итоги деятельности.
В учреждении необходимо иметь:
- инструкции по ОТ для каждого рабочего места, где происходит эксплуатация электрооборудования (включая ПК);
- генплан территории с подземными электрокоммуникациями;
- техпаспорта основного оборудования.
Обязанности ответственного за электрохозяйство
После заключения договора ответственный по электрохозяйству возьмёт на себя следующие обязательства:
- Разработка мер по экономии электричества и поддержка оптимального уровня электропотребления;
- Организация мероприятий с целью предотвращения нештатных ситуаций – испытания электроустановок, планово-предупредительный ремонт;
- Технический и расчетный учет расхода электроэнергии;
- Быстрое устранение аварийных ситуаций на электрооборудовании;
- Плановое ведение технической документации по вопросам эксплуатации электрооборудования;
- Испытания и приемка в промышленную эксплуатацию различных элементов установок и электросетей;
- Обеспечение безопасной работы по ремонту и техническому обслуживанию электрохозяйства для сотрудников;
- Контроль замеров параметров качества электроэнергии (не реже одного раза в 2 года в зависимости от объекта исследований);
- Выполнение плановой диагностики, в том числе и тепловизионное обследование электрооборудования, вовремя производить замену средств защиты;
- Контроль допуска сотрудников строительно-монтажных и специализированных предприятий к производственным операциям с работающими электроустановками и в охранной зоне ЛЭП;
- Мониторинг функционирования систем распределения и электроснабжения;
- Составление отчетной документации.
Приглашение специалиста по обслуживанию электрохозяйства, позволит вам максимально сконцентрироваться на целях и задачах непосредственно той деятельности, которой занимается Ваша организация.
Исходя из практического опыта, в приказе о назначении ответственного за электробезопасность возникает необходимость только тогда, когда приходит контроль из Ростехнадзора либо пожарной службы. Прискорбно, но факт: предприниматели в нашей стране мало заботятся о собственной безопасности и безопасности своих работников. Но подвергаться административной ответственности в виде штрафа не хотят.
Специалист, назначенный ответственным за электробезопасность, будет контролировать функциональность каждого подотчетного прибора. Если случится поломка электрооборудования, его выход из строя, способные понизить уровень безопасности на предприятии, то ответственный должен уведомить руководителя. Если же он этого не сделал и произошла катастрофа, то именно тот работник будет виноват в произошедшем.
При вступлении в должность ответственный за электробезопасность подписывает соответствующие документы, возлагающие на него эту ответственность. В приказе также могут быть четко изложены его обязанности (если нет иных инструкций по способу деятельности, на который можно сослаться).
Порядок назначения ответственного за электрохозяйство
Руководство любого учреждения, владеющего электроустановками, обязано издать приказ об ОЭ и лице замещающего его на период отсутствия. При этом в изданном документе необходимо отобразить обязанности и взаимные отношения назначенных должностных работников. Приказ об ответственном за ОУ и его заместителе создается исходя из п. 1.2.3 ПТЭЭП № 6 от 13.01. 2003 года, в котором отображено, что ОЭ и замещающее его лицо может назначаться только из штата руководящего состава и специалистов. Назначать на такую должность работников рабочих специальностей не разрешается. При эксплуатации ЭУ мощностью до 10 кВА заместителя ОЭ можно не назначать. Однако, если начальник считает, ОЭ перегружен и ему необходим заместитель для организации беспрерывного функционирования ЭУ, особенно при уходе ОЭ в отпуск, поездок в командировки или других причинах отсутствия, он может назначать заместителя и на ЭУ до 10 кВА.
Оба назначенные должностные лица должны периодически обучаться на курсах и сдавать экзамены в Энергонадзоре. Периодичность сдачи экзаменов составляет один год.
Ответственный за электрохозяйство. Должностная инструкция. Приказ о назначении
Подавляющее большинство систем, используемых при эксплуатации коммерческой недвижимости, требуют для своего функционирования электроэнергии При этом в службе эксплуатации создается,в зависимости от объема и сложности работ по эксплуатации электроустановок, — энергослужба (п.1.2.1.ПТЭЭП), укомплектованная, соответствующим по квалификации, электротехническим персоналом. Этим же пунктом, допускается проводить эксплуатацию электроустановок по договору со специализированной организацией.
Наша компания оказывает Услугу «Ответственный за электрохозяйство». Поиск ответственного за электрохозяйство для организации это важное мероприятие.
Так как,сам по себе ответственный за эл-во — это ключевая фигура в работе предприятия.
Совет
От того, насколько квалифицированным он является, зачастую, зависит общее состояние предприятия (в основе обеспечения работы которого, как мы помним, лежит электроэнергия).
Ниже представлена вся необходимая информация, касающаяся процедуры назначения и работы Ответственного за электрохозяйство. Из чего Вы узнаете, как назначается, чем он руководствуется, и каковы его обязанности на предприятии.
Группы электробезопасности
Первая, вторая и третья группы электробезопасности – это чисто номинальные понятия. Всего выделяют четыре таких группы:
- Сотрудники, которые квалифицированы на первый тип электробезопасности, в принципе, могут пользоваться включенным электрооборудованием без участия в его ремонте.
- Второй тип электробезопасности означает, что работник может участвовать в ремонте отключенного от сети электрооборудования, но только стандартного.
- Третий тип электробезопасности, в отличие от первых двух, не может присуждаться руководителем организации. Такая квалификация означает, что сотрудник может совершать какие-либо действия ремонтного характера с электрооборудованием мощностью до 1000 В. Естественно, этот человек должен иметь какое-либо образование, которое позволяет ему проводить такие манипуляции. А также он должен пройти аттестацию в специальном центре подготовки.
- Четвертый тип электробезопасности. Работник имеет достаточно знаний и умений для того, чтобы осуществлять ремонт электрооборудования мощностью выше 1000 В. Он прошел обучение, аттестацию, имеет для этого достаточно практического опыта.
Просто назначить любого сотрудника на эту ответственную должность нельзя. Как гласит раздел 1.2.7 Приказа Минэнерго №6 от 13 января 2003 года, этот человек обязательно проходит обучение и проверку знаний на предмет электробезопасности с последующим присвоением группы (в данном случае требуется третья либо четвертая группа).
Специфика составления должностной инструкции
Включая инструкцию в пакет документации, предъявляемый работнику при его трудоустройстве, работодатели не только разъясняют пункты трудового договора, но приспосабливают её положения для своих нужд. При этом соблюдается ряд стандартов, в том числе и определяющих форму документа. Обычно в него входят 4 типовых раздела, конкретизирующих основные аспекты деятельности сотрудника:
- Общий раздел.
- Обязанности специалиста.
- Возложенная на него ответственность.
- Его права.
К данным разделам многие компании, особенно крупные, присоединяют и дополнительные. Особо популярны:
- Порядок должностных связей.
- Условия труда.
- Критерии, по которым работодатель оценивает проделанную работу.
Целесообразность их включения в инструкцию зависит от размеров нанимателя, его отраслевой принадлежности, участка работы специалиста и прочих факторов.