Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Удержание из пенсии работающих пенсионеров». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Индексация выплат работающим пенсионерам: сколько и кому прибавят 1 августа За каждого официально трудоустроенного сотрудника организация перечисляет взносы в пенсионный фонд. Это касается и тех, кто уже получает пенсию, но продолжает работать. На данный момент обычная индексация страховых пенсий работающим пенсионерам заморожена. Пока вопрос все еще находится на стадии написания законопроектов.
Почему тридцатилетним не стоит рассчитывать на государственную пенсию – мнение экономиста
Взыскание долгов с пенсий — В Пенсионном фонде сообщили, с кого могут удержать до 70% Как сообщил глава департамента труда и соцзащиты населения столицы Евгений Стружак, минимальный размер пенсии в Москве с 1 января 2022 году увеличится с 19500 до 20220 рублей. Чиновник уточнил, что выплаты вырастут у пожилых людей, вышедших на пенсию в столице. Есть еще одно условие: пенсионер должен проживать в Москве не менее 10 лет для получения такой надбавки. Еще более печальная пенсионная старость ждет современное поколение тридцатилетних россиянин, считает эксперт. Если правила начисления социального пособия по старости не изменятся, то они будут получать даже меньше нынешних пенсионеров. Ведь если сегодня на 40 млн пенсионеров приходится 50 млн работающих, которые платят взносы в ПФР, то через 15–20 лет этот показатель станет 1 к 1. Средств в ПФР будет отчисляться еще меньше.
Документы для взыскания с пенсионеров
Взыскания осуществляют по следующим исполнительным документам:
- Листы, выдаваемые общими судебными инстанциями или арбитражным судом
- Судебный приказ
- Постановление судебных исполнителей
- Решений, принятых ПФ
- Актов, касающихся нарушений административного характера
Если средства были сняты с банковской карты незаконно, их можно вернуть если:
- Предъявить справку об назначениях выплат в Пенсионном форде
- Составить в двух экземплярах заявление на возврат средств
- Отнести заявление в службу судебных приставов
Порядок удержаний, если наложено несколько взысканий
Крайне распространенной является ситуация, когда гражданин, являющийся пенсионером, имеет не один, а несколько долгов, взыскателями по которым выступают также несколько лиц. Это могут быть как физические, так и юридические лица, а также государственные органы. Каким образом будут удовлетворяться их требования, в какой очередности?
Закон вполне определенно отвечает на эти вопросы. Так, в первую очередь, должны быть погашены долги, которые связаны с неуплатой алиментов, а также в счет компенсации вреда, причиненного третьим лицам.
Во вторую очередь взыскание обращается на имущество для исполнения должником обязательств перед государственными органами. Это касается уплаты налогов, страховых взносов, штрафов и т. д.
Остальные виды задолженностей, в том числе возникшие по причине невыплаченных кредитов и неуплаты услуг ЖКУ, покрываются в общем порядке. Приоритетом из них обладают те, по которым взыскание началось раньше по времени, то есть раньше поданы исполнительные документы.
Пенсионеры, равно как и иные категории граждан нашей страны, должны ответственно относиться к имеющимся у них денежным обязательствам перед иными лицами и государством. При наличии долгов они могут быть взысканы через ФССП, что означает неминуемость удержаний из пенсии.
Их размер не может превышать 50% от размера выплаты, однако, при некоторых обстоятельствах, он составляет 70%. Однако, вне зависимости от характера образовавшегося долга, не подлежат взысканию средства, полученные в рамках пенсионного обеспечения по утрате кормильца.
Нормативные основания для удержаний из пенсии
Закон «О страховых пенсиях» допускает делать удержания из страховых пенсий, фиксированных выплат. В соответствии с п. 1 стат. 29 № 400-ФЗ от 28.12.13 г. удержания производятся в 3 случаях:
- На основании исполнительных документов – их виды перечислены в п. 1 стат. 12 № 229-ФЗ от 02.10.07 г. К примеру, это судебные приказы; исполнительные листы, которые выданы арбитражем или судом общей юрисдикции; алиментное соглашение (при заверении у нотариуса); удостоверение трудовой комиссии; постановление судебного пристава и т.д.
- При вынесении решения пенсионным органом о взыскании излишне выплаченных средств при условии, что гражданин вовремя не проинформировал ПФР о наступлении соответствующих обстоятельств. Это, к примеру, следующие ситуации – изменение количества иждивенцев, трудоустройство пенсионера и т.д.
- На основании судебного решения, вынесенного в связи со злоупотреблениями со стороны пенсионера, которые установлены в судебном порядке – под этим понимается предоставление физлицом в ПФР ложных документов, справок; а также сокрытие информации, исключающей право гражданина на пенсию и т.д.
Когда не может быть арестован пенсионный счет
Арестовать пенсионный счет приставы не имеют права, если сумма задолженности не превышает 10 тысяч рублей или требования к пенсионеру носят не денежный характер. Например, от пенсионера требуют опровергнуть клеветнические обвинения через СМИ. Понятно, что арест пенсионного счета в этом случае не имеет никакого смысла.
Не арестовывается пенсионный счет, если речь идет о периодических выплатах, например, алиментах, компенсации вреда здоровью и так далее. В таком случае исполнительные документы направляются в пенсионные органы, то есть по месту получения основного дохода пенсионера, и он будет получать на счет пенсию уже за минусом удержаний.
Также нельзя арестовать пенсионный счет, если речь идет о следующих выплатах:
- Пенсия по потере кормильца.
- Доплаты к пенсии по потере кормильца из местного, регионального бюджета.
- Ежемесячные гарантированные компенсационные выплаты. Например, оплата проезда пенсионера к месту отдыха, средства на покупку лекарств и так далее.
Таким образом, если на пенсионный счет перечисляются указанные выплаты, судебные приставы наложить на него арест не имеют права. Пенсионер может доказать наличие таких перечислений, предоставив приставам справки из Пенсионного фонда.
Налог с накопительной части выплаты
Многие граждане хотят знать, облагаются ли пенсии НДФЛ. Даже НК РФ полностью не раскрывает особенности системы, связанные с накопительными частями выплат. Нормативные акты упоминают, что такие начисления не являются официальными доходами, только если их назначает государство.
То есть, подоходным налогом не могут облагаться деньги, которые выплачивались в период с 2004 по 2014 годы. Тогда все выплаты были страховыми, либо накопительными. При переходе накоплений государственным структурам правило продолжает действовать. Ведь считается, что такие деньги – часть зарплаты, с которой НДФЛ рассчитан изначально.
В связи с введением запрета на накопления программы альтернативного пенсионного обеспечения не перестают действовать. Негосударственное обеспечение тоже помогает формировать доход для гражданина. И здесь источник финансирования играет определяющую роль.
- Платежи не будут играть роль базы для налогообложения, если взносы платятся физическими лицами за себя либо за других граждан. Перечисления идут из дохода, к которому НДФЛ уже применяют изначально.
- Другое дело – финансирование, связанное с корпоративными программами.
За работника взносы платят работодатели. Платежи подлежат налогообложению. Плательщик налога – сам фонд.
Право на вычеты тоже зависит от того, из какого источника идёт финансирование. Только при личном перечислении денег все возможности для граждан сохраняются. Если же отвечает работодатель, дополнительные компенсации гражданам не полагаются.
Получение пенсии – не повод для того, чтобы отказаться от исполнения долговых обязательств, связанных с заключением договоров, подписанием других документов. Существуют следующие ситуации для применения различных удержаний:
- решения суда, связанные со злоупотреблениями со стороны пенсионера;
- решение суда, основой для которого послужил исполнительный лист;
- начисление излишних сумм;
- другие соглашения в виде кредитных, алиментных договоров.
Удержание может накладываться в точном размере, который регулируется на уровне законодательства. Процентное соотношение к пенсии бывает разным, в зависимости от имеющегося основания:
- 20% в случае с излишними суммами по пенсионному обеспечению;
- 50% при удержании пенсии по исполнительным листам;
- 70% для различных компенсаций, в том числе – по причинению вреда здоровью и жизни.
Выплата пенсий работающим пенсионерам
По общему правилу, работающим пенсионерам любая пенсия выплачивается в полной сумме. Исключение составляет досрочная пенсия по старости (см. § 6 гл. 9), назначаемая безработным гражданам, и некоторые пенсии за выслугу лет. Таким образом, пенсионер вправе заниматься любой деятельностью, получать какие угодно доходы; ничто не может повлиять неблагоприятно на его пенсию.
В прошлом были иные правила выплаты пенсии работающим пенсионерам. Часто пенсия таким пенсионерам выплачивалась с учетом их заработка. Из «старых» правил сохранилось лишь одно: работающим пенсионерам пенсия выплачивается без надбавки на иждивенцев.
Почему же в российском пенсионном законе упразднены все ограничения, касающиеся выплаты пенсий работающим пенсионерам, кроме указанных выше
Главное состоит в том, что восторжествовала иная, чем прежде, идеологическая оценка сущности обязательного пенсионного страхования и, в частности, пенсии по старости. Длительное время пенсия по старости рассматривалась как денежное обеспечение за счет государства в заключительный возрастной период жизни человека, как проявление заботы социалистического государства о старом человеке, нуждающемся в его помощи. Теперь трудовая пенсия по старости не без оснований признается заработанной, заслуженной многолетним трудом выплатой, осуществляемой за счет особого фонда, отделенного от государственного бюджета.
Из этого следуют соответствующие выводы о «судьбе» пенсии, когда пенсионер продолжает трудовую деятельность. Если пенсия — заработанная, заслуженная выплата, то в период работы она должна выплачиваться, ибо отобрать такую пенсию нельзя, она как бы собственность бывшего работника. Что делать в пенсионный период жизни, пенсионер решает сам: то ли ему работать, если он хочет этого и имеет возможность сохранить прежнюю либо подобрать более подходящую по возрасту другую работу, либо прекратить трудовую деятельность, заняться домашним хозяйством и т.д. И наоборот: если пенсию считать выплатой за счет государства, предназначенной для обеспечения пожилого человека, когда трудовая деятельность затруднена либо вообще недоступна, то вполне логичен противоположный вывод: работаешь — значит не нуждаешься в обеспечении за счет государства, т. е. в пенсии. Таковы крайние позиции.
В СССР, до пенсионной реформы 1956 г., пенсия работающим выплачивалась в полной сумме (но без так называемой «хлебной» надбавки). После реформы работающим стала выплачиваться сравнительно небольшая часть пенсии, а при заработке немного выше среднего выплата пенсии вообще не производилась. Впоследствии эти правила неоднократно корректировались и изменялись: пенсия выплачивалась одним в полной сумме, другим в размере 50—75%; более льготные условия были предусмотрены для рабочих, младшего обслуживающего персонала, некоторых специалистов, худшие — для многих категорий служащих. В целом можно сделать вывод, что при достаточно высоком уровне пенсий вводились существенные ограничения в выплате пенсий работающим пенсионерам, а при снижении уровня пенсий, когда на пенсию прожить было трудно, ограничения смягчались и даже полностью отменялись. Однако в прошлом пенсия никогда не рассматривалась как заработанная, заслуженная трудом выплата, а ее получение — как неотъемлемое право человека. Этим и объяснялись существенные изменения порядка выплаты пенсии работающим пенсионерам.
В Концепции реформы пенсионной системы в Российской Федерации, одобренной Правительством, также затрагивается вопрос о выплате пенсий работающим пенсионерам. В ней отмечается дискуссионный характер данной проблемы и неоднозначные решения ее в нашей стране, хотя вот уже десятый год данный вопрос решен в российском законе достаточно определенно: трудовую пенсию работающим пенсионерам надо выплачивать, поскольку это заработанная выплата.
В концепции обосновываются на перспективу определенные выводы. Процитируем некоторые выдержки: «Пенсия в случае продолжения оплачиваемой работы выплачиваться не должна, по крайней мере в полном объеме»; «Иное решение противоречит принципам социального страхования…»; «Выплата пенсий работающим пенсионерам, имеющим более высокий достаток, чем неработающие пенсионеры, поглощает значительную часть средств…»; «Вместе с тем… в новой системе можно было бы предусмотреть возможность выплаты пенсий при относительно невысоком совокупном доходе работающего пенсионера, как это практиковалось в Российской Федерации длительное время».
Это свидетельствует о стремлении сэкономить средства за счет пенсионеров, могущих еще некоторое время после достижения пенсионного возраста трудиться. Иное решение, т. е. снятие существенных ограничений в выплате пенсии, как раз не противоречит принципам социального страхования. Выплата пенсий работающим пенсионерам вовсе не поглощает средств; если пенсия не будет выплачиваться полностью, пенсионеры оставят работу и будут получать причитающуюся им по праву пенсию, будучи неработающими (кто же станет работать за разницу в заработке и пенсии, да если к тому же пенсия составляет значительную часть заработка?). В России никогда не практиковалась выплата пенсии «при относительно невысоком совокупном доходе работающего пенсионера» (это общий доход, включая не только оплату труда, но и иные доходы), не практиковался подобный порядок и в СССР. Это грубая ошибка авторов концепции.
Каким же может быть оптимальное решение Затронутой проблемы
Во-первых, до тех пор пока в России крайне низкий реальный уровень пенсионного обеспечения, ни при каких условиях нельзя ограничивать выплату пенсий работающим пенсионерам. Выплата пенсии в полном размере — это средство борьбы с крайней нищетой. При прекращении выплаты пенсии большинство пенсионеров оставят работу, их доходы резко сократятся, численность граждан, доходы которых ниже черты бедности, резко возрастет. Надо также учитывать, что во многих случаях пенсионеры выполняют непрестижную работу и их рабочие места останутся вакантными. Не исключается также, что работу оставят пожилые специалисты самой высокой квалификации, найти замену которым не так-то легко.
Авторы названной выше концепции не учли, видимо, и некоторые положения Конституции РФ, в частности о равенстве прав и свобод человека, в том числе в сфере труда, о гарантированном праве на социальное обеспечение (ст. 19, 37, 39). Следует также иметь в виду, что, согласно ст. 55 Конституции, не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Во-вторых, в перспективе — после существенного повышения уровня пенсионного обеспечения — не исключается некоторая «мягкая» корректировка правил выплаты пенсии работающим пенсионерам. Во многих странах пенсия работающим пенсионерам выплачивается в полной сумме, однако есть немало стран, где сумма пенсии работающего может при определенных условиях несколько сокращаться, например при высоком заработке, с гарантией в то же время выплаты во всех случаях определенной, весомой части пенсии.
Безработным гражданам при определенных условиях устанавливается пенсия по старости досрочно, т. е. ранее достижения соответствующего пенсионного возраста. Такая «досрочная» пенсия работающим пенсионерам не выплачивается в течение всего срока их работы в период до достижения пенсионного возраста, при котором они приобретают право на пенсию на общих или на других условиях. После достижения пенсионного возраста такая пенсия уже не считается досрочной и выплата ее работающим пенсионерам осуществляется в полной сумме.
На одном из центральных каналов активно обсуждался вопрос последних дней – пенсионная система в стране. Так вот, представитель Общественной палаты поделился своим видением течения пенсионной реформы.
«Сейчас пенсии маленькие, это понимают все. Они не обеспечивают достойный уровень жизни в финансовом плане. Именно поэтому примерно треть от всех пенсионеров в стране по-прежнему работает. Но в действительности их доля больше, поскольку многие устроены неофициально, и не спешат об этом уведомлять ПФР.
Работающий пенсионер не имеет права на индексацию пенсионного обеспечения, дополнительные льготы и пр., поэтому вполне ожидаемо, что власти предложат вовсе оставить работающих людей без государственной поддержки».
Ответ Путина по индексации пенсий для работающих пенсионеров
И это не единственное заявление. Так, спикер Государственной Думы Володин, на встрече с жителями Самары также поставил под сомнение сохранность пенсионного обеспечения на территории Российской Федерации.
Основания для пенсионных удержаний
В соответствии с законом с пенсионных доходов пенсионера может производиться:
- взыскание по исполнительному листу с пенсии;
- удержание на основании решения пенсионного фонда;
- удержание на основании судебного решения.
Пенсионные выплаты подлежат удержанию по причине:
- образования задолженности по алиментам;
- возникновения кредитных долгов;
- задолженности по коммунальным платежам;
- нанесения морального или физического вреда человеку или юридическому лицу;
- совершения преступления, за которое полагается возмещение вреда со стороны преступника;
- выплата пенсии, ошибочно превышающей по размерам положенной пенсии и др.
Однако имеются некоторые оговорки в законе. Так, если пенсионеру выплачивали ежемесячно пенсию, размер которой превышал полагающийся данному пенсионеру размер выплат, то излишне выплаченные денежные средства подлежат возврату только в случае, если пенсионер знал о том, что ему платят больше, чем положено.
Порядок удержаний с пенсии
Долги пенсионера могут быть погашены через удержания судебными приставами или удержания пенсионным фондом. В первом случае, для производства удержаний необходимо решение суда и исполнительный лист.
Удержания будут производиться до полного погашения задолженности. Так, при обязательстве платить алименты на одного ребёнка, с пенсий удерживается 25 %. При неуплате алиментов за пенсионером образуется задолженность, для погашения которой судебный пристав исполнитель (на основании решения суда) может взыскать с должника ежемесячно до 70 % от доходов.
После погашения долга размер удержаний снова встанет на уровень 25 % вплоть до достижения ребёнком должника возраста совершеннолетия.
О размере задолженности можно узнать:
- у судебного пристава-исполнителя;
- в пенсионном фонде – в случае назначения удержаний этим органом;
- в личном кабинете на сайте госуслуги в разделе задолженностей.
Важно! Судебный пристав-исполнитель имеет право наложить арест на имущество должника в случае образования у последнего задолженности крупного размера. В случае дальнейшей неуплаты долга имущества должника может быть реализовано, с вырученных средств приставы гасят долги должника, оставшиеся средства с учётом расходов службы судебных приставов, буду возвращены должнику.
Имеет ли право судебный пристав арестовать пенсию?
Раньше ответ на вопрос, могут ли приставы высчитывать долг с пенсии, был однозначным: да, могут. Правда, с определенными ограничениями: с пенсионного счета могла изыматься сумма в размере, не превышающим 50% от поступления средств. В некоторых случаях этот показатель мог быть увеличен до 70% — если, например, должник должен дополнительно компенсировать ущерб здоровью или моральный ущерб.
До вступления в силу нового закона о запрете удержаний приставам с пенсии, должнику от первоначального поступления пенсионного пособия нередко оставляли только величину прожиточного минимума, согласно ст. 440 Гражданского Кодекса РФ. Кроме того, должнику приходилось доказывать правоохранительным органам целевое назначение счета.
Справка: счет может считаться целевым только в том случае, если он был открыт с целью получения каких-либо социальных выплат. Если вы открыли счет «на образование», «на покупку машины» и т.д., это не будет считаться открытием целевого счета.
Раньше возвращать сумму задолженности можно было с пенсионных выплат. Это право было закреплено Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ Об исполнительном производстве. Теперь же существует целый ряд выплат и пособий, с которых приставы не имеют права производить взыскание. Это произойдет, если соответствующий законопроект будет принят Государственной Думой.
Порядок удержаний с пенсии
Долги пенсионера могут быть погашены через удержания судебными приставами или удержания пенсионным фондом. В первом случае, для производства удержаний необходимо решение суда и исполнительный лист.
Удержания будут производиться до полного погашения задолженности. Так, при обязательстве платить алименты на одного ребёнка, с пенсий удерживается 25 %. При неуплате алиментов за пенсионером образуется задолженность, для погашения которой судебный пристав исполнитель (на основании решения суда) может взыскать с должника ежемесячно до 70 % от доходов.
После погашения долга размер удержаний снова встанет на уровень 25 % вплоть до достижения ребёнком должника возраста совершеннолетия.
О размере задолженности можно узнать:
- у судебного пристава-исполнителя;
- в пенсионном фонде – в случае назначения удержаний этим органом;
- в личном кабинете на сайте госуслуги в разделе задолженностей.
Важно! Судебный пристав-исполнитель имеет право наложить арест на имущество должника в случае образования у последнего задолженности крупного размера. В случае дальнейшей неуплаты долга имущества должника может быть реализовано, с вырученных средств приставы гасят долги должника, оставшиеся средства с учётом расходов службы судебных приставов, буду возвращены должнику.
На основании вышеприведенной информации можно сделать вывод о том, что удержание страховый пенсий – это взыскание государственных выплат в определенном размере специальными органами, которое регулируется положениями действующего законодательства.
Исходя из последних поправок в законы, запрещено удерживать суммы с гражданских социальных пособий. В целях начисления государственных отчислений открыты специальные банковские счета, с которых нельзя списывать долги. Существуют ситуации, в которых возможно законно оспорить сложившееся положение и вернутьне правомерно списанные деньги.
Выше мы подробно рассмотрели основания для удержания из социальной и страховой пенсии и запреты на конкретные виды доходов. Надеемся, что информация была полезна нашим читателям.
В случае возникновения затруднений обращайтесь в юридический центр «Нетдолгофф». Мы всегда рады помочь своим клиентам.