Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы положены афганцам, изменения в пенсиях». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно данным, представленным в новостях, депутаты Государственной думы предложили предоставить возможность льготного поступления в высшие учебные организации для детей ветеранов боевых действий (УБД), лиц, удостоенных звания Героя России.
Кто относится к ветеранам боевых действий?
Ветераны — участники боевых действий имеют право на денежные компенсации от государства. В законодательстве прописано, какие граждане относятся к этой категории и какие льготы, выплаты им положены.
Перечень военнослужащих с правом выплат по наличию статуса УБД:
- граждане, работающие в Афганистане в определенный период (конец 70 — 80 гг);
- граждане, работающие в Сирии с 2015 года;
- лица, которые специализировались на разминировании в послевоенный период;
- граждане, которые выполняли боевые задачи.
Имеет ли ВБД статус военнослужащего
Нужно заметить, что статусы военнослужащего и ветерана боевых действий хотя и близки, но не всегда совпадают. Так, согласно уже названной ст. 3 закона о ветеранах, на статус ветерана могут претендовать и гражданские лица:
- экипажи гражданских судов транспортной авиации, обслуживавшие вооружённые силы СССР в период Афганской войны;
- члены отрядов дагестанской самообороны в период боёв с сепаратистами-ваххабитами и вторжения бригады Басаева из Чечни;
- лица, командированные из СССР в Афганистан с декабря 1979 по декабрь 1989 года и полностью отработавшие срок (либо прервавшие командировку по уважительным причинам);
- прокуроры и следователи, работавшие в Чечне и на прилегающих территориях (отнесённых к зонам боевых действий) в период «горячей» фазы конфликта, и т. д.
Виды государственной поддержки для афганцев
Сейчас все воины-интернационалисты имеют общий статус вместе с другими категориями ветеранов боевых действий. Положенные субсидии распространяются не только на самих участников, но и на семьи погибших или умерших. Исключение составляют взрослые дети (старше 18 или при обучении на очном отделении ВУЗов – старше 23 лет).
Все социальные льготы могут различаться:
- в зависимости от округа действия и времени;
- по категории предоставления и самого вида помощи;
- по процедурам оформления.
О дополнительных привилегиях для афганцев, имеющих государственные награды
Поощрения гарантируются при получении пенсии, которая имеет повышенный коэффициент. Причем увеличение действует не только по выслуге лет, но и распространяется на выплаты по инвалидности.
Награжденные претендуют на получение бесплатной медицинской помощи, включая санатории и дома отдыха, оплату дороги и лекарства. Дополнительно можно оформить капитальный ремонт жилья без очереди или получить новое (заменяется на земельный участок).
При начислении дополнительной материальной помощи учитывается и количество наград. Стандартно она составляет 400 рублей, при количестве орденов больше 3 – до 1000 рублей.
Какая пенсия у ветеранов боевых действий в Афганистане
Далее приводится таблица, показывающая, каких видов бывает пенсия участникам боевых действий в Афганистане:
|
Разновидность пособия |
Условия назначения |
|
Военная (и досрочная пенсия ветеранам боевых действий) |
Профессиональным военным, сотрудникам спецслужб, которые соответствуют следующим критериям:
|
|
Страховая |
Гражданам:
|
|
Социальная |
Назначается по инвалидности |
К понятию участника или ветерана ежегодно подходят с определенными уточнениями. К сожалению, устройство Мира еще далеко до идеального, и без ведения боев пока не обойтись. Мы воспользуемся определениями, взятыми из законодательного контекста, хотя и не исключаем, что между этими понятиями различия будут минимальными.
- На первом месте по праву стоят те граждане, которые защищали Родину во время Великой Отечественной войны. Причем к ветеранам приравниваются не только непосредственные военнослужащие, состоящие в рядах регулярной армии. Здесь охватываются и партизанские отряды, добровольцы в составе разведгрупп, подпольные отряды. Словом, период ВОВ объединил весь многочисленный народ, который, не щадя жизни, сражался за свободу от фашистского режима.
- Советский Союз принимал участие в военных конфликтах на территории дружественных государств. Сегодня принято оспаривать целесообразность такой внешней политики, но те молодые ребята, которые были направлены в Афганистан, Вьетнам, Корею, Египет, Анголу, заслужили носить почетное звание участников БД. И если прямые столкновения не были предусмотрены, то специалисты направлялись в командировку для обучения контингента ведению боя, владению техникой, оружием, что само по себе сопряжено с определенной долей риска.
Важно понимать, чем отличается ветеран от участника боевых действий. Участником принято называть только человека, который принимал непосредственное участие в войнах, боевых действиях. К тому же статус ветерана могут иметь только военнослужащие, когда участниками считаются и сотрудники МВД, и гражданские лица, попадающие под приведенные выше параметры.
К ветеранам принято причислять только военнослужащих, которые:
- Непосредственно участвовали в боевых действиях, находясь при этом при исполнении своих обязанностей в СССР или современной России.
- Выполняли правительственные боевые здания, связанные с разминированием территории СССР или других стран с мая 1945 по декабрь 1951 года. Отдельно граждан относят к участникам боевых действий, если они занимались тралением или уничтожением мин с конца войны против фашистов и до 31 декабря 1957 года.
- Проходили службу в автомобильных батальонах, занимавшихся доставкой грузов в Афганистан в тот период, когда там велись боевые действия.
- Входили в число летчиков, совершавших вылеты в Афганистан с территории СССР в период войны.
- Занимались обслуживанием воинских частей, находившихся в иностранных государствах во время ведения вооруженных конфликтов. Таких лиц считают участниками или ветеранами боевых действий только в том случае, если они получили ранение, увечье или контузию. Также в эту категорию попадают те, кто был награжден орденами и медалями за обеспечение боевых действий.
- Были направлены в Афганистан на работу с 1979 по 1989 год.
- Выполняли специальные задачи в Сирии начиная с 30 сентября 2015 года.
Федеральные и региональные выплаты: чем могут отличаться
Федеральные выплаты можно назвать общими пенсионными. Их источник – соответствующий бюджет. Региональные осуществляются в связи с законами, принятыми властями каждого конкретного субъекта.
Например, некоторые регионы вместе с выплатами ЕДВ оказывают и другую поддержку для ветеранов:
- Бесплатное санаторно-курортное лечение.
- Использование льготы по оплате услуг за ЖКХ.
- Использование разных видов наземного транспорта без дополнительных расходов.
- Льготное посещение стоматолога, либо предоставление других медицинских услуг с похожими условиями.
В органах социальной защиты можно без проблем узнать, какими будут выплаты ЕДВ в том или ином случае.
Бесплатное жильё и земельные участки, проведение капитального ремонта вне очереди – услуги, которые полагаются ветеранам, получившим какие-либо государственные награды за свои заслуги. И здесь есть не только федеральные, но и региональные виды помощи.
Тем более они актуальны для тех, у кого есть несколько медалей. Надо постоянно общаться с представителями службы социальной защиты. И узнавать последнюю информацию относительно того, какие льготы и виды помощи разработаны для конкретного региона.
Какой размер пенсии и льготы положены воинам-афганцам в России в 2021 году?
Данная категория призвана поддержать культурное развитие и оказать разностороннюю поддержку не только самого льготника, но и его семьи.
Преференции в данной сфере включают:
- Преимущество при установке телефона или радиолинии. Врача также можно посетить без очереди.
- Предоставление сниженной стоимости на протезы или ортопедические изделия.
- Возможность получить путевку в дом отдыха, включая оформление бесплатного проезда туда и обратно. Правда, необходимо иметь медицинское направление.
В качестве компенсации можно оформить дополнительную выплату, составляющую 2972р.
Государство также оказывается поддержку лицам, находящимся в близком родстве с ветераном. Льготы доступны и в случае гибели при исполнении или смерти основного получателя. На дополнительные преференции могут рассчитывать родители пенсионного возраста, несовершеннолетние дети, супруги, а также если среди перечисленных категорий есть люди с инвалидностью.
За счет включение афганцев в категорию военнослужащих, семья может получить увеличенную пенсию по утрате кормильца.
Виды поддержки:
- Возможность ходатайства об улучшении жилищных условий.
- Компенсация части средств за услуги ЖКХ.
- Право на получение бесплатных медицинских услуг, медикаментов (или приобретение их со скидкой). Но оформить данную льготу можно исключительно в государственных учреждениях здравоохранения.
Родственники должны быть «официальными». Сожители не имеют права на выше перечисленные льготы.
Заявления оформляются по утвержденным бланкам конкретного учреждения. Многие из них допускают заполнение в свободной форме.
Льготник может:
- Подать заявление лично в организацию.
- Предоставить необходимые выписки по нотариальной доверенности.
- Отправить почтовым ценным уведомлением.
Если есть регистрация на портале государственных услуг, все компенсации и выплаты оформляются онлайн. Обычно срок рассмотрения 10 дней. Если требуется помощь специалиста в заполнении, то проще обратиться в МФЦ.
Максимально ответ должен прийти в течение 30 дней, в нем обязательно указывается согласие на льготу или причины отказа.
Для получения пособий необходимо завести сберегательный счет, возможно оформление на вклад «до востребования». Кредитные организации в этот список не входят.
Расчет средств происходит с 1 числа месяца, в котором поступило заявление. Если необходим возврат по услугам ЖКХ, то наличие долгов по квартплате приостанавливает выплаты.
Ветеранам боевых действий в Афганистане оказывается обширная поддержка от государства. Дополнительно местные власти могут назначать собственные компенсации или поощрения, а вот убирать основные — нет. Узнать о прибавке мер поддержки можно в органах социальной поддержки.
Процент индексации ЕДВ в феврале каждого года равен проценту инфляции за предыдущий календарный год. Смысл индексации только в том, чтобы реальный размер ЕДВ оставался одинаковым и не обесценивался ростом цен в стране.
Официальный процент роста потребительских цен в 2021 году, который в январе рассчитал Росстат – 4,9%. Именно на такой процент с 1 февраля 2021 года были проиндексированы ЕДВ для всех категорий, включая ветеранов боевых действий.
Хотя чаще всего можно встретиться с понятием «участник боевых действий», в российском законодательстве точного определения для него нет. Зато есть другое, которое имеется ввиду, когда говорят о тех, кто воевал или работал в это время в Афганистане.
Ветераны могут претендовать на 2 вида пенсии: основную и так называемую «ветеранскую».
Последние новости о льготах ветеранам, участникам боевых действий в Афганистане, можно узнать из нашей статьи.
В общероссийском масштабе такой возможности в данный момент не существует. До 2004 года у ветеранов была возможность бесплатно получить участок для подсобного хозяйства.
В Москве и области льгота отменена из-за ограниченности земельных ресурсов. Но в некоторых областях она действует до сих пор. Подробности нужно узнавать в местном или региональном социальном центре.
Видео: Участники боевых действий в Афганистане.
Ежемесячная денежная выплата (сокращенно ЕДВ) предоставляет собой социальную поддержку гражданам из числа определенных законодательством категорий льготников.
- Гражданин, который имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям одного закона, может выбрать одно из них в более выгодном размере.
- Если гражданину предоставлено право на ЕДВ по нескольким федеральным законам, то по выбору ему назначается также одна ежемесячная выплата по одному из оснований.
С февраля 2021 г. увеличен размер страховых пенсий ветеранам боевых действий, подробнее об этом — чуть ниже, в разделе о размерах выплат.
В августе 2021 в перечень участников боевых действий были внесены изменения, которые начали действовать с 01.01.2020. В число ВБД теперь попали военнослужащие и ополченцы, принимавшие участие в контртеррористической операции в Дагестане в августе-сентябре 1999. Им будут полагаться все льготы и выплаты, которые есть у других лиц, упомянутых в законе «О ветеранах».
В чем разница между ветераном боевых действий и участником боевых действий
- Военнослужащие, которые работают или уже уволены в запас, но остаются военнообязанными, а также работники, трудящиеся в Минобороне РФ или бывшем СССР, работники ФСИН и МВД, если они участвовали в боевых операциях в границах страны.
- Офицерский состав и рядовые, которые разминировали объекты стратегического положения, находящиеся в СССР или странах-участниках Второй мировой войны, когда она уже закончилась, активным периодом по разминированию территории считаются 1945-1951 годы.
- Те, кто числился в рядах автомобильных батальонов, занимающихся доставкой и транспортировкой грузов в мятежный Афганистан.
- Летчики, кто официально проходил по бумагам в числе совершавших вылеты в Афганистан, когда в стране восстанавливали мир.
- Военнослужащие, которые после афганского военного конфликта получили заболевания, травмы и серьезные увечья, ранения.
- Должностные военнослужащие, которые пребывали в Афганистане с осени 1979 года по 1989 год.
- предоставление бесплатной медицинской помощи в государственных учреждениях;
- квоты на покупку жилья;
- бесплатные медикаменты;
- льготное пенсионное обеспечение, с надбавками и доплатой;
- регулярная военная помощь, например, пособия, назначенные на федеральном и региональном уровнях.
Ветеран боевых действий и участник боевых действий: разница и отличия
- Военные, которые проходили военную подготовку и отслужили в СССР, когда была Великая Отечественная война. К этой группе населения относят партизан, разведчиков, воспитанников, состоящих в рядах воинских частей, членов подпольных группировок. Главной целью воюющих было защитить Родину, поэтому они активно участвовали в сражениях. Интернациональный долг был отдан россиянами в Афганистане, Вьетнаме, Корее, Египте и Анголе – СССР направлял смелых бойцов на подмогу для разрешения военных конфликтов и восстановления мира. Также там работали специалисты, которые учили подчиненных, как правильно вести боевые действия.
- Военные, сотрудники ОФД и ФСИН, которые урегулировали военные распри в странах СНГ: Таджикистане, Приднестровье. Дагестан и Чечня – еще две болевые точки, где россияне восстанавливали конституционный строй.
- Сотрудники, входящие в ряды Минобороны СССР и РФ, которые могут подтвердить непосредственное участие в боевых действиях.
- Лица, служившие в автомобильных батальонах, которые ценой своей жизни и здоровья перевозили в качестве водителей грузовых автомобилей ценные грузы в Афганистан – с боевой техникой, провизией, защитными средствами и медикаментами. Летчики, которые курсировали над Афганистаном в период боевых действий и выполняли данные им предписания и приказы.
- Наемные физлица, какие состояли на штатских должностях и участвовали в военных операциях.
- Разведка, орудовавшая в тылу врага.
- Те, кто не остался в стороне при осуществлении боев по определению в Литве, Латвии, Беларуси и Украины националистические группы.
- Военнослужащие, которые работают или уже уволены в запас, но остаются военнообязанными, а также работники, трудящиеся в Минобороне РФ или бывшем СССР, работники ФСИН и МВД, если они участвовали в боевых операциях в границах страны.
- Офицерский состав и рядовые, которые разминировали объекты стратегического положения, находящиеся в СССР или странах-участниках Второй мировой войны, когда она уже закончилась, активным периодом по разминированию территории считаются 1945-1951 годы.
- Те, кто числился в рядах автомобильных батальонов, занимающихся доставкой и транспортировкой грузов в мятежный Афганистан.
- Летчики, кто официально проходил по бумагам в числе совершавших вылеты в Афганистан, когда в стране восстанавливали мир.
- Военнослужащие, которые после афганского военного конфликта получили заболевания, травмы и серьезные увечья, ранения.
- Должностные военнослужащие, которые пребывали в Афганистане с осени 1979 года по 1989 год.
Список петровчан участники боевых действий в афгане
Также периодически появляются незначительные нюансы в предоставлении услуг, связанные, например, с законом о монетизации, возможностью подать документы на оформление некоторых привилегий через интернет и т.д. Поэтому ветеранам стоит регулярно обращаться в органы соцзащиты, чтобы иметь возможность вовремя получать полагающуюся им помощь.
В соответствии со статьей 3 закона «О ветеранах» ветеранами боевых действий признаются: Важно: перечень стран, городов, республик и прочих территорий, а также периодов военных действий приведен в приложении к закону «О ветеранах». В него входят 3 раздела, первые 2 из которых отнесены к Гражданской, Великой Отечественной и Второй мировой войнам, 3-й – к остальным локальным и интернациональным конфликтам.
Размер пенсии афганцам
Ветераны афганских действий могут получать 3 вида соответствующих выплат, в частности:
- Военной
Как и прочим военным, а также служащим силовых структур она присуждается при достижении 45 лет; при наличии общего стажа от 25 лет, 12 с половиной из которых были отданы военной службе; при стаже только военной выслуги сроком от 20 лет.
- Страховой
Она выплачивается афганцам, ветеранам-инвалидам вместе с пособием по инвалидности, а также силовикам.
- Социальной
Об этом виде пенсии говорилось выше. Она выплачивается при наступлении инвалидности.
Минимальная пенсия афганцам по выслуге лет составляет почти 9,5 тыс. руб. Но в среднем они получают от 15 тыс. до 20 тыс. руб. Размер считается индивидуально.
Однако существуют общие факторы, которые учитываются при расчете. К таковым относятся:
- Каждый год пребывания в горячей точке рассчитывается как 3 года на обычной службе.
- Минимальная выслуга должна составлять 12,5 лет.
- При наличии увечий и ранений, повлекших инвалидность, начисляется социальная выплата.
- Имеет значение и место регистрации, так как в различных регионах устанавливаются свои выплаты.
- Должность, а также наличие наград.
Таким образом, афганцы могут получать сразу два вида пенсий: основную и ветеранскую. Если первая назначается согласно общему стажу при достижении пенсионного возраста, то вторая представляет собой ежемесячную выплату, которая получила название ЕДВ.
Новости из ГД о пенсиях афганцам
11 февраля 2022 года на рассмотрение Госдумы был внесен законопроект, согласно которому предложено изменить положения Закона №400-ФЗ. Изменения касаются возраста выхода на заслуженный отдых афганцев.
Соответствующая инициатива исходила от заместителя председателя по обороне А. Шерина из фракции ЛДПР. Ссылаясь на положения Конституции, он заявил, что к военным, которые исполняли приказ Родины, должно быть особое отношение.
Из-за полученных увечий и ранений, включая, психологические травмы, их продолжительность жизни сокращается. Поэтому предлагается зафиксировать возраст для выхода на отдых, который был до начала действия пенсионной реформы.
Если законопроект будет одобрен, то мужчины – афганцы станут выходить на отдых в возрасте 60 лет, а женщины – 55 лет.
Единоразовые юбилейные выплаты афганцам к 30-летию вывода советских войск из Афганистана
Специальная комиссия в Пенсионном фонде России принимает заявки ветеранов-афганцев на ЕДВ и определяет возможность и размер выплаты.
Заявка рассматривается в течение 10 дней. В случае отказа в выплате заявитель получает уведомление. Об условиях подачи заявления следует спросить в региональном отделении ПФР.
Власти отдельных регионов по-разному подошли к дате 15 февраля 2021 года. В Волгограде выплата ветеранам по 1000 руб. была официально подтверждена еще осенью прошлого года.
Иркутские афганцы-инвалиды и члены семей погибших, согласно указу губернатора, подписанного в конце осени прошлого года, получают в 2021 г. по 100 тыс. руб.; а ветераны, получившие инвалидность в Афганистане – по 50 тыс. руб.
Ветераны-москвичи к дате 25 лет вывода войск получили в зависимости от категории от 2000 до 5000 руб.
Особая категория ветеранов-афганцев – инвалиды, получившие военные ранения и травмы. Пенсия выплачивается им при соблюдении условий:
- Во время прохождения службы или в течение 3 месяцев после демобилизации военнослужащий получил болезнь или травму, и это привело в итоге к инвалидности.
- Результатом инвалидности, которую гражданин получил на гражданке, стало ранение во время службы.
Нормы получения добавок к пенсии за полученную инвалидность:
- 1 группа – пенсия по выслуге в трёхкратном размере;
- 2 группа – в двукратном размере;
- 3 группа – в полуторакратном размере.
Ветеранам — инвалидам, достигшим пенсионного возраста, назначается бессрочная пенсия. Для инвалидов, которые моложе 60 — мужчины и моложе 55 – женщины, получают пенсию на срок до следующей экспертизы по подтверждению инвалидности.
Порядок оформления удостоверения участника боевых действий
Бывшие и действующие военнослужащие, прошедшие Афганистан, могут получить все причитающиеся привилегии только при наличии удостоверения подтверждающего факт участия в конфликте. Если документ, дающий право на льготы, не был оформлен своевременно, сделать это можно по факту – обратившись по месту службы или в ведомство, распорядившееся об отправке гражданина в «горячую точку». Совместно с заявлением на выпуск удостоверения, гражданин должен предоставить в компетентную организацию личный паспорт, комплект фотографий и справку подтверждающую факт участия в боевых действиях. В течении одного календарного месяца, документы будут изучены, а заявка на удостоверение рассмотрена. При положительном результате, получив документ на руки, можно начинать оформлять льготы, носящие заявительный характер. В целом, участнику БД потребуется посетить следующие инстанции:
- отделение пенсионного фонда – регистрация права на льготную пенсию и дополнительные выплаты;
- администрация населенного пункта – решение квартирного вопроса и оформление некоторых видов материальной помощи;
- налоговую инспекцию – получение льгот по сборам и налогам.
Рекомендация! Для уточнения всего перечня положенных привилегий, актуально обращение в МФЦ. Сотрудники Центра проведут всестороннюю консультацию и подскажут какой орган отвечает за конкретный вид льгот участникам боевых действий и ветеранам Афганистана. Кроме этого в МФЦ можно подать заявление на оформление практически каждого вида государственной помощи.