Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Путин поручил в январе провести индексацию зарплат бюджетников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За минувшие 20 лет в России проведено как минимум пять пенсионных реформ – от введения так называемых баллов до повышения возраста выхода на заслуженный, а на самом деле заработанный отдых. При этом ни одна из проведённых реформ не увенчалась реальным успехом. Провал следовал за провалом. Однако это не стало поводом для серьёзных отставок. Более того, в 2022-м, как мы ранее прогнозировали, нас ждёт новая пенсионная реформа.
Кто считается бюджетником?
К бюджетникам принято причислять всех работников, которые получают зарплату из государственного бюджета (учителя, учёные, чиновники, работники силовых структур и т.д.). Однако, не совсем правильно будет объединять всех таких людей в одну категорию. Поэтому бюджетников принято делить на следующие группы:
- Государственные служащие. Сотрудники государственных органов и учреждений.
- Работники бюджетной сферы. Сюда можно отнести учителей, врачей, воспитателей в детских садах, работников культуры и некоторых других.
Отличие между этими двумя категориями бюджетников кроется в уровне их материального и социального обеспечения. Уровень окладов государственных служащих регулируется отдельным законом и в большинстве случаев он заметно выше, чем у работников бюджетной сферы. Государственные служащие также нередко получают надбавки за звания, ранги, чины.
Общее количество бюджетников в России составляет 33 миллиона человека, то есть примерно 30% от всего работоспособного населения (количество трудоспособного населения в России 83 миллиона человек). Количество государственных служащих и работников бюджетной сферы примерно равное.
В России 33 миллиона бюджетников — это примерно 30% от всего трудоспособного населения.
Размер заработной платы бюджетников может существенно отличаться в зависимости от стажа, региона и других параметров. Средние значения примерно следующие:
| Профессия | Оклад |
| Социальные работники | Около 35 тысяч рублей |
| Средний медицинский персонал | Около 39 тысяч рублей |
| Учителя средних школ | Около 45 тысяч рублей |
| Воспитатели в детских садах | Около 35 тысяч рублей |
| Младший медицинский персонал | Около 35 тысяч рублей |
| Врачи имеющие высшее образование | Около 75 тысяч рублей |
| Преподаватели в ВУЗах | Около 90 тысяч рублей |
Надбавки за особые условия
Обещанное повышение зарплаты госслужащим будет еще более ощутимым в 2023 году, если учесть, что сотрудникам федерального аппарата полагаются доплаты за особые условия:
| Размер доплаты | Группа должностной гражданской службы |
| до 20% оклада | младшая группа |
| 20-30% оклада | старшая группа |
| 30-40% оклада | ведущая группа |
| 40-50% оклада | главная группа |
| 50-70% оклада | высшая группа |
Порядок получения пенсии
Решением данного вопроса занимается региональное отделение Пенсионного Фонда. Порядок получения пенсионного обеспечения можно разделить на следующие этапы:
- сбор необходимой документации;
- ее подача в отделение фонда;
- рассмотрение заявки;
- принятие решения.
Пенсионеры, которые имеют право на пожизненное обеспечение, обращаются в отделение фонда по месту жительства или в Судебный департамент.
Перечень предоставляемых документов:
- заявление установленного образца;
- документ, удостоверяющий личность;
- документация о наличии необходимого судейского стажа;
- сведения о профессиональном ранге, квалификации;
- при необходимости – справка о получаемых пенсионных выплатах.
На принятие решения сотрудникам Пенсионного фонда отводится не более пятнадцати дней.
Неравенство в доходах и между регионами
Сложнее оценить эффект повышения пенсионного возраста на производительность труда. Люди старших возрастов работают менее результативно, что должно замедлять темпы экономического роста, продолжила директор Центра развития ВШЭ. «Ранее считалось, что старение однозначно отрицательно влияет на производительность. Сейчас же рассматриваются преимущества и недостатки возрастных работников. Хотя они в меньшей степени восприимчивы к новому, к инновациям, но работодатели ценят в них ответственность и надежность», — подчеркивает Акиндинова.
Молодежь и специалисты в возрасте занимают разные ниши на рынке труда и не являются прямыми конкурентами. При этом существует неравенство в зарплатах между сотрудниками разных возрастов.
- Пик зарплаты в России приходится на 30–40 лет, следует из расчетов Центра развития ВШЭ.
- У работников более старших возрастов зарплата на 20–30% ниже.
- Если дифференциация не изменится, средний уровень официальной зарплаты снизится на 0,8% к 2024 году за счет старения населения.
Специалисты в возрасте окажут положительное влияние на экономический рост, только если будут замещать собой менее производительные виды услуг, резюмировала Акиндинова.
Порядок назначения ПСС
Судьи на пенсии, бывшие судьи (ушедшие с должности в 2015 году и ранее), а также действующие судьи, только собирающиеся в отставку, если они желают получать ПСС, должны прежде всего обратиться в компетентный орган по месту трудоустройства, а если это не возможно, то в один из Судебных департаментов, ВАС иkи Военную коллегию при ВС РФ (для военных).
Для присвоения ПСС прилагаются следующие документы:
- заявление о назначении ПСС;
- удостоверение личности;
- трудовая книжка, квалификационное решение об отставке и прочие бумаги, удостоверяющие стаж работы судьей, а при необходимости и юридический стаж;
- документы о присвоенных званиях, классах, степенях;
- справка из СОБЕСа о размере назначенной пенсии (для бывших судей на пенсии);
Комиссия рассматривается заявление о назначении ПСС в течение 15 дней, после чего выносится решение. При положительном решении ПСС назначается со следующего месяца. Если федеральный судья ранее получал пенсию, ПСС назначается после того, как судья прекращает получать пенсию (для этого необходимо написать заявление в ПФР или иной пенсионный орган, который производит выплату пенсии).
Рассмотрим на примере судей районных судов
Согласно приложению к Закону о статусе судей, в райсудах получают в отношении оклада главы КС РФ:
|
председатель |
72% (23 581,44 руб.) |
|
зампред |
70% (22 926,4 руб.) |
|
судья |
67% (21 943,84 руб.) |
Для каждой из категорий получателей соцпенсии определены свои фиксированные размеры выплат. Именно эти суммы и индексируют ежегодно с 1 апреля. Каким будет размер социальной пенсии в 2023 году, и на сколько увеличится выплата в результате запланированной индексации на 3,3% — представлено в следующей таблице:
Размер социальной пенсии в 2023 годув период с 1 января по 31 марта 2023с 1 апреля 2023 (с индексацией на 3,3%)
| пенсионерам по старости | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 1 группы с детства, детям-инвалидам | |
| 16619,39 | 17167,83 (прибавка 548,44 руб.) |
| инвалидам 1 группы, 2 группы с детства | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
| инвалидам 2 группы | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 3 группы | |
| 5886,14 | 6080,38 (прибавка 194,24 руб.) |
| детям по случаю потери кормильца | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| детям по случаю потери обоих кормильцев либо одинокой мамы | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
Военным второй раз с 2012 года повысят оклады больше, чем чиновникам
Правительство закладывает на 2023 год повышение оплаты труда военнослужащих и силовиков на 10,5%, что превосходит планируемую индексацию для гражданских госслужащих. Это следует из материалов к проекту федерального бюджета на следующую трехлетку, которые есть в распоряжении РБК (подлинность документа подтвердил источник, близкий к правительству).
Зарплаты работников федеральных государственных учреждений, федеральных государственных гражданских служащих и других категорий работников федеральных государственных органов, а также судей, прокурорских работников и сотрудников Следственного комитета планируется в 2023 году поднять на 5,5%, в 2024 и 2025 годах — на 4%. Это соответствует ожидаемым уровням инфляции на эти годы (согласно прогнозу Минэкономразвития).
Для военнослужащих и «приравненных к ним лиц» предусмотрено повышение в 2023 году на 10,5%, в следующие два года — на 4%. К военнослужащим по закону приравнены сотрудники органов внутренних дел, Росгвардии, ФСИН, ФСБ, ФСО и Службы внешней разведки. Тот факт, что власти запланировали темпы индексации довольствия военнослужащих, почти в два раза превышающие индексацию зарплат чиновников, несколько нетипичен, говорит директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов.
И у госслужащих, и у военных индексация окладов проходит с 1 октября.
Другие виды пенсионных выплат для судей
Пожизненное обеспечение и пенсия по выслуге лет – не единственные направления пенсионного обеспечения судейства. Какая пенсия для судей России будет определена, зависит от определенных условий.
Виды дополнительных пенсионных выплат:
- В связи с болезнью. Для оформления данного вида пенсии, кроме установленного пакета документов, необходимо предоставить заключение медицинской комиссии, свидетельствующее о невозможности продолжения трудовой деятельности.
- Досрочная пенсия судей. В случае пребывания на судейских должностях в местностях Крайнего Севера, блюстителям закона предоставляется возможности выйти на отдых при наличии стажа сроком 15 лет. Для начисления данного вида пенсионного обеспечения, к пакету документов прилагается бумага, свидетельствующая о ведении судебной деятельности на территории Крайнего Севера.
Сколько получают судьи на пенсии?
Как и в случае с гос.пенсиями, итоговый размер ПСС судьи высчитывается на основании получаемого им денежного довольствия и продолжительности судейства (п.5 ст.15 ФЗ № 3132-I):
- 4/5 от заработной платы — для отработавших полных двадцать лет или не меньше десяти лет при наличии двадцати пяти лет иного юридического стажа.
- для отработавших меньше двадцати лет и по достижении предельного возраста — пропорционально стажу судейства;
- 4/5 от зарплаты +1% за каждый дополнительный год работы — для отработавших больше двадцати лет.
Обратите внимание: ПСС нельзя получать одновременно с какой-либо пенсией, кроме госпенсии для инвалидов, назначенной в следствие полученной при исполнении травмы. Само собой работать и одновременно получать ПСС судьи не могут.
Однако в период до выхода в отставку судьям, которым уже может быть назначено ПСС, выплачивается прибавка к зарплате в размере 50% от соответствующих сумм ПСС (ст. 3 ФЗ №6 от 10.01.96 г.). Также работающий судья может получать пенсию, которая назначена ему по какому-либо другому основанию (выслуге, достижении пенсионного возраста, инвалидности и пр.).
Судьи на пенсии, бывшие судьи (ушедшие с должности в 2020 году и ранее), а также действующие судьи, только собирающиеся в отставку, если они желают получать ПСС, должны прежде всего обратиться в компетентный орган по месту трудоустройства, а если это не возможно, то в один из Судебных департаментов, ВАС иkи Военную коллегию при ВС РФ (для военных).
Для присвоения ПСС прилагаются следующие документы:
- заявление о назначении ПСС;
- удостоверение личности;
- трудовая книжка, квалификационное решение об отставке и прочие бумаги, удостоверяющие стаж работы судьей, а при необходимости и юридический стаж;
- документы о присвоенных званиях, классах, степенях;
- справка из СОБЕСа о размере назначенной пенсии (для бывших судей на пенсии);
Комиссия рассматривается заявление о назначении ПСС в течение 15 дней, после чего выносится решение. При положительном решении ПСС назначается со следующего месяца. Если федеральный судья ранее получал пенсию, ПСС назначается после того, как судья прекращает получать пенсию (для этого необходимо написать заявление в ПФР или иной пенсионный орган, который производит выплату пенсии).
Комитет по обороне утвердил заключение на проект бюджета на 2023–2025 годы
В рамках расходов по разделу «Национальная оборона» предусмотрены бюджетные средства на решение ключевых вопросов деятельности Вооруженных сил Российской Федерации, в том числе на дальнейшее переоснащение на новые образцы вооружения, военной и специальной техники, социальную защиту военнослужащих и военных пенсионеров, членов их семей и решение других задач.
Бюджетом по разделу «Национальная оборона» предусмотрено в 2023 году — 4 981 606,2 млн рублей, в 2024 году — 4 648 845,0 млн рублей и в 2025 году — 4 208 364,9 млн рублей.
Предусмотренные в законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными бюджетом 2022–2024 годов, увеличены в 2023 году на 1 508 841,3 млн рублей, в 2024 году на 1 037 759,1 млн рублей
«Важно, что законопроектом предусмотрена ежегодная индексация с 1 октября денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц в 2023 году – на 10,5 %», — отметил председатель Комитета по обороне РФ Андрей Картаполов.
Кроме того, парламентарий обратил внимание своих коллег на то, что предусмотренное в законопроекте увеличение с 1 октября 2023 года на 10,5 процента денежного довольствия военнослужащих, как следствие, повлечет повышение пенсий лицам, проходившим военную и приравненную к ней службу также с 1 октября на 10,5 %.
«В заключение хочу отметить, что сегодня с представителями Минобороны и Минфина состоялось обстоятельное обсуждение всех основных направлений «военного бюджета», депутатам были даны исчерпывающие ответы на все задаваемые вопросы. Подчеркну, что выделяемые объемы бюджетных ассигнований позволят обеспечить реализацию основных стратегических целей для развития Вооруженных сил Российской Федерации и отвечают в полном объеме всем запросам Минобороны, включая потребности СВО», — подчеркнул Андрей Картаполов.
ПСС — это именно то, что мы привыкли понимать под пенсией судьи в РФ. Получать ее могут отставные судьи, судьи, ставшие арбитрами, перешедшие на работу в госорганизации и имеющие:
- стаж судейства равный двадцати годам;
- стаж судейства меньше двадцати лет, но достигшие минимального возраста — пятьдесят лет для судей женского пола и пятьдесят пять лет для судей мужского пола;
- стаж судейства не менее десяти лет, совокупный юридический стаж = 25 годам и достигшие пенсионного возраста (60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно);
Для назначения ПСС подсчитываются годы работы:
- в российских судах всех категорий в качестве судей или арбитров;
- в аппаратах судов РФ на иных должностях, а также в аппаратах и учреждениях Минюста;
- адвокатом, следователем, помощником, заместителем или непосредственно прокурором, а также на иной должности, где юр.образование является необходимым.
Что ожидать работникам суда в 2021 году?
Некая информация говорит, что повышение зарплат сотрудникам аппаратного суда все-таки будет. Тут же сказано про индексацию окладов в 2021 году в России. Федеральный бюджет это предусматривает. Более того, чиновники хотят сделать ее масштабной, то есть увеличить доход бюджетников на коэффициент реальной инфляции. Проведение этого мероприятия в прошлом было остановлено из-за того, что в государственном бюджете было мало денег для его проведения.
А вот в 2021 году ситуация станет немного иной, ведь инфляция составит 5.5 процентов. Так что вполне реально провести индексирование на основании этого показателя. Нельзя, конечно же, назвать данное повышение существенным в современное время. На фоне постоянного роста цен на коммуналку и продукты питания, рост доходов на 5 процентов ничтожен.
Силуанов убедил Совет судей в необходимости умерить зарплатные ожидания
К данному виду можно отнести практически всех существующих в стране. Исключением являются мировые. Размер выплат напрямую зависит от места работы, и также размера оклада. В среднем выплаты варьируются от 67% до 100% — играет роль место работы и сумма дохода.
В Российской Федерации, согласно законодательству, существуют судейские категории:
- судья Конституционного суда;
- судья Верховного суда;
- арбитражный;
- федеральный;
- мировой.
Конечно, оклады судьи высшей инстанции и того, который расположился на последней ступени списка, сильно различаются. Чего нельзя сказать про алгоритм начисления зарплат.
Чтобы детально разобраться в этом вопросе, необходимо сначала понять, какие факторы влияют на уровень дохода судьи.
Основные компоненты зарплаты:
- оклад в зависимости от должности;
- оклад в зависимости от квалификационного класса;
- денежное поощрение.
Правительство не скрывает сведений о том, какой объем денежных средств был выделен на зарплату судей. Так, в 2020 году на зарплаты было направлено 77,3 млрд рублей, а в нынешнем еще больше – 80,3 млрд рублей.
При желании можно достаточно быстро узнать, сколько судьи заработали за прошедший год, ведь они обязаны ежегодно подавать декларации о доходах, которые доступны для всеобщего обозрения.
К примеру, Валерий Зорькин, председатель Конституционного суда, за 2020 год увеличил свой доход по сравнению с 2019 годом и получил 14,4 млн рублей. Если говорить о председателе Верховного суда Вячеславе Лебедеве, то он задекларировал 11,6 млн рублей. А вот доход Светланы Цветковой, председателя арбитражного суда Свердловской области, немного скромнее и составляет 3,6 млн рублей.
Как начисляется зарплата и пенсия судей и их размеры в 2021 году
Президент Владимир Путин поручил правительству рассмотреть вопрос индексации пенсий работающих пенсионеров. Отсутствие повышения выплат является нарушением основного закона, и президенту на данную оплошность указывают не только заинтересованные в восстановлении справедливости депутаты, но и представители СПЧ и Федерации независимых профсоюзов России.
Индексация пенсий в 2021 году будет произведена в соответствии с данной схемой:
- Увеличение страховых пенсий всех видов (по старости, инвалидности и потере кормильца) с 1 января 2021 года. Размер индексации составляет 6,3%, что больше фактической инфляции за 2020 год (4,9% по информации Росстата).
- Индексация социальных и государственных пенсий с 1 апреля 2021. Точный процент индексации пока что не утвержден, однако в соответствии с законом о бюджете Пенсионного фонда № 388-ФЗ от 08.12.2020 г. на 2021 год выплаты запланировано увеличить на 2,6%.
- Увеличение военных пенсий с 1 октября 2021 года в соответствии с индексом роста потребительских цен. В законе о федеральном бюджете № 385-ФЗ от 08.12.2020 г. заложены средства, требуемые для увеличения выплат с 1 октября 2021 на 3,7%.
Кроме приведенных выше изменений, в 2021 году запланировано увеличение размеров ЕДВ, НСУ, пособия на погребение пенсионера и прочих социальных выплат Пенсионного фонда. Подобное увеличение производится в соответствии с инфляцией за предыдущий год, а в 2021 году это увеличение на 4,9% (в соответствии с информацией Росстата).
О том, на сколько в 2021 году проиндексируют страховые пенсии по старости, инвалидности и потере кормильца, было общеизвестно еще в 2018 году, когда на законодательном уровне была утверждена схема ежегодной индексации до 2024 года включительно. Порядок увеличения страховых пенсий в течение данного периода прописано в законе № 350-ФЗ от 03.10.2018 г.
В соответствии с законом, в 2021 году увеличение страховой пенсии для неработающих пенсионеров осуществляется с 1 января, а индексация составляет 6,3%.
Чтобы самостоятельно рассчитать величину доплаты к своей пенсии, вам потребуется умножить ее размер на индекс 1,063. Причем умножать на данный индекс следует размер непосредственно пенсии без учета социальной доплаты до прожиточного минимума, ЕДВ и прочих надбавок.
Скажем, если в 2020 году пенсионер получал 12000 рублей, то после увеличения с 1 января 2021 года на 6,3% он станет получать: 12000 × 1,063 = 12756 рублей. То есть прибавка будет составлять 756 рублей.
В соответствии с документом «Основные характеристики бюджета Пенсионного фонда России на 2021 год и на плановый период 2022-2023 гг.», подготовленному Министерством труда и социальных отношений, главные показатели пенсионной системы поменяются в 2021 году таким образом:
| Показатель | Размер в 2021 году (в рублях) | |
|---|---|---|
| Стоимость одного пенсионного коэффициента | 98,86 | |
| Величина фиксированной выплаты к страховой пенсии | 6044,48 | |
| Среднегодовой размер страховой пенсии | в целом по РФ | 16245,80 |
| по старости для неработающих пенсионеров | 17406,05 |
Следует заметить, что для работающих пенсионеров, которые получают страховое пенсионное обеспечение, в очередной раз индексация не осуществляется. В 2021 году они смогут рассчитывать лишь на один вид увеличения пенсии — автоматический перерасчет в августе, который учитывает дополнительный стаж пенсионера.
Увеличение размера социальной пенсии производится в соответствии с индексом роста прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год. Подобное увеличение производится каждый год с 1 апреля и для неработающих, и для работающих пенсионеров. Одновременно с данным повышением увеличиваются и государственные пенсии, величина которых определяется в процентах от величины социальной пенсии.
Индексация социального и государственного обеспечения с 1 апреля 2021 года будет осуществлена в соответствии с индексом роста прожиточного минимума пенсионера за 2020 год.
Индексация должностных окладов судей в 2021 году не предусмотрена
Вместе с трудовыми преференциями и увеличенным окладом, судьям предоставляются выплаты компенсационного характера, связанные с возмещением некоторых расходов:
| Категория выплат | Описание |
| Компенсационные выплаты в общей сумме приравненные к получаемому окладу | Данная привилегия предоставляется в случае полученного ущерба, травмы или другого причиненного вреда здоровью судьи, повлекшая за собой невозможность исполнения последним своих должностных обязанностей в будущем |
| Компенсация арендной платы | Материальные средства в данном случае выплачивается судье в связи с затратами, понесенными на выполнение судьей своих арендных обязательств. Упомянутая компенсация выплачивается вплоть до предоставления в распоряжение судьи отдельной жилой площади |
| Другие виды компенсаций | Компенсационные выплаты также могут быть начислены судье в связи перенаправлением последнего в другой суд на основании реорганизации, а также ввиду наличия родственных связей такого судебного работника с председателем суда или его заместителем |
Важно! Если судья отказался от перевода, необходимость которого возникла в связи с вышеприведенными обстоятельствами, то последней может воспользоваться своим правом на уход в отставку, что позволит получить компенсационную выплату общим размером в годовой оклад по ранее занимаемой должности.
Высшая квалификационная комиссия объявила конкурс на замещение вакантной должности председателя Суда по интеллектуальным правам. До настоящего времени этот пост занимала Людмила Новоселова.
Суд по интеллектуальным правам был создан 5 лет назад с благой целью – навести порядок в области сохранности интеллектуальной собственности в стране. Задача была поставлена благородная, однако прославился этот суд целым рядом «неоднозначных» решений.