Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основные правила пребывания граждан Украины на территории Российской Федерации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В связи со сложными отношениями Украины и России, украинские власти ужесточили правила въезда в свою страну для граждан России. С начала 2022 года въезд граждан РФ в Украину возможен только по биометрическому загранпаспорту, а также по предварительному уведомлению Украины о намерении посетить Россию и регистрации в электронной системе.
Запрет на въезд в РФ для отдельных лиц
Далеко не для всех граждан Украины разрешен въезд на территорию РФ. Для некоторых граждан установлен запрет.
Он касается некоторых украинских политиков и предпринимателей, а также относится к представителям радикальных украинских группировок и лицам, скрывающихся от уголовной ответственности.
Лица, совершившие особо тяжкое преступление, также сталкиваются с категоричным запретом. По закону РФ касается запрет и военнообязанных граждан. Правда, с учетом нынешней ситуации, когда многие молодые мужчины уезжают из Украины, этот запрет по умолчанию нарушается.
А вот лица, имеющие материальные долги перед государством, тоже подпадают под запрет. Также запрет может касаться госслужащих. Важно понимать, что неразрешимых ситуаций не бывает.
Если тот или иной человек попал под запрет и не может въехать на территорию РФ, он должен обратиться за помощью к компетентным лицам. Во многих случаях запрет на въезд снимается в индивидуальном порядке.
Также отказ во въезде на территорию России предусмотрен для следующих категорий граждан:
- хранящих государственную тайну;
- имеющих невыполненные обязательства перед государством;
- уклоняющихся от выполнения тех или иных обязательств;
- опаснейших рецидивистов.
Порядок пересечения границы РФ гражданами Украины
При въезде гражданина Украины в РФ является миграционная карта. Она представляет собой бланк документа, отпечатанный в типографии, в которую вносятся данные о себе и о целях поездки. Карта заполняется при пересечении границы, после чего в ней ставится отметка Пограничной службы. На основании этого документа происходит отслеживание сроков пребывания иностранца в России. По окончании пребывания на выезде этот документ сдается. Важным условием является указание правдивых сведений в миграционной карте. Также потребуется указать цель посещения России, например, «работа». Следует помнить, что указание ложных сведений и неофициальное нахождение в России более положенного срока ведет к запрету на въезд в РФ на 3 года или более.
Для того, чтобы въехать в РФ гражданину Украины потребуются следующие документы:
- Загран- или внутренний паспорт (могут предъявляться сразу оба документа);
- Свидетельство о рождении лиц, которые не достигли возраста получения паспорта. Если несовершеннолетний ребенок путешествует один или с одним из родителей, то потребуется предъявить согласие второго родителя на данную поездку, заверенное у нотариуса.
Пребывание граждан Украины в России
Иногда пребывание иностранцев на территории нашего государства может быть нежелательно или временно ограничено. Так во въезде в Россию отказывают если паспорт, по которому осуществляется въезд, недействителен, либо были грубо нарушены таможенные или санитарные правила.
Основанием запрещения на въезд граждан Украины в Россию в 2019 году служит также предоставление ложных сведений о себе, о подлежащих декларации предметах или целях своей поездки.
Ограничения на въезд от трех до десяти лет, наряду со штрафом, накладываются и за ранее допущенные административные проступки или нарушения миграционного режима.
Потерю права проживать на территории страны влечет увольнение, аннулирование патента, либо отчисление из вуза.
Новые правила въезда граждан Украины в Россию в 2021 году
Сегодня украинцы, бегущие от военных действий, могут претендовать на получение убежища на территории России. Это может произойти в том случае, если человек попросит о политическом убежище, временном укрытии или о статусе беженца.
Какой бы путь ни выбрал гражданин Украины, убежище в России может быть предоставлено ему только на основе специального заявления-ходатайства. Этот документ подается сотрудникам уполномоченного органа. Заявка лица, ищущего убежище в России, может быть рассмотрена в течение шести месяцев.
На этот период человеку на руки выдается документ, свидетельствующий о том, что его ходатайство находится на рассмотрении. То есть, украинец, бежавший от войны, де-юре признается беженцем.
В связи со сложными отношениями Украины и России, украинские власти ужесточили правила въезда в свою страну для граждан России. С начала 2021 года въезд граждан РФ в Украину возможен только по биометрическому загранпаспорту, а также по предварительному уведомлению Украины о намерении посетить Россию и регистрации в электронной системе.
Ужесточить правила въезда и пребывания в РФ украинских граждан предлагалось также неоднократно, однако в настоящее время правила остаются прежними. Въезд в Россию по визе для украинских граждан не введен, в настоящее время они как и прежде имеют право въезжать на территорию РФ без специального разрешения, для этого потребуется предъявить либо внутренний, либо загранпаспорт.
Постановка на миграционный учет граждан Украины в РФ (Москве) в 2021 году
Ошибка: Гражданин Украины был поставлен на миграционный учет гражданином России, пригласившим иностранца. В дальнейшем украинец устроился на работу в России. Работодатель полагает, что не имеет возможности проверить, подлинная ли у иностранца регистрация, и не истекает ли срок ее действия.
На самом деле, проверить подлинность регистрации иностранного гражданина возможно путем направления официального запроса в территориальное отделение ГУВМ МВД. Ответ о наличии у иностранца действующей регистрации придет на электронный почтовый ящик заявителя в течение 72 часов.
Ошибка: Гражданин Украины, на руках у которого имеется миграционная карта, полагает, что осуществление неофициальной трудовой деятельности на территории России и согласие арендодателя, в квартире которого проживает украинец, дает ему право на дальнейшее пребывание в России без продления регистрации.
На самом деле, неофициальное трудоустройство не дает права на “автоматическое” продление регистрации в РФ, как и устное согласие собственника жилого помещения. Чтобы продлить регистрацию на территории России, необходимо написать заявление в ГУВМ МВД и подтвердить наличие объективных оснований для пролонгации пребывания в стране (например, официальное трудоустройство, обучение в ВУЗе, оформление РВП или ВНЖ). В противном случае, иностранец будет оштрафован и/или выдворен из страны с последующим запретом на въезд в течение 3-10 лет.
Вопрос: Гражданин Украины приехал в Россию в качестве туриста. Срок пребывания в РФ – 30 дней. Нужно ли ему вставать на миграционный учет?
Ответ: Нет. Если срок пребывания на территории России гражданина Украины составит не более 90 дней, и приезжает он как турист или с частным визитом (по приглашению), постановка на миграционный учет не требуется.
Вопрос: На какой максимально длительный срок возможно поставить на миграционный учет гражданина Украины в России?
Ответ: На 90 дней. Однако, при наличии веских оснований для продления срока пребывания в России, регистрация может быть пролонгирована. При отсутствии таких оснований придется выехать за пределы РФ по истечении 3 месяцев временного пребывания в стране.
С 1 января 2021 года въезд в Россию для граждан Украины должен был стать таким же, как и для остальных граждан СНГ. Льготный режим, при котором трехмесячный срок пребывания продлевался автоматически, хотели отменить. Предполагалось, что по окончании 90 дней гражданам Украины нужно было возвращаться на родину. Повторный визит возможен только в следующем полугодии – подобные правила въезда действуют и в Шенгенской зоне. На основании этого законодательство РФ приняло решении о автоматическом продлении срока пребывания на территории РФ, так как в связи с военными действиями на Украине, возвращаться туда было крайне опасно. Но с 1 января 2021 года, это постановление было отменено, так как наплыв украинских граждан уменьшился, и политическая остановка в стране стала более спокойной.
Важно!!! Для жителей Донецкой и Луганской областей, живущих в зоне, контролируемой ополчением, ничего не изменится и после этой даты – им по-прежнему разрешено будет оставаться на территории России до особого распоряжения. А вот тем, кто проживает в остальных областях Украины, нужно внимательно изучить новые правила.
Чтобы быть стопроцентно уверенным в точности данных, нужно обращаться за ними в ФМС. Только результаты официальной проверки исключают какие-либо временные неточности. Как узнать запрет на въезд в Россию есть или нет?
Иностранцу нужно самому или через личного представителя (по доверенности) написать заявление, в котором он просит предоставить все данные о запрете и причины последнего.
В связи с большим наплывом граждан Украины на территорию РФ, 1 января 2021 года был принят закон, по которому граждане Украины могли находиться на территории РФ 90 дней. Затем им необходимо было вернуться на родину и только через полгода можно заново пересечь границу РФ, не более чем на 90 дней.
В связи с принятием этого закона украинцам на территории РФ необходимо иметь определенный список документов, для того чтобы на законных основаниях находится на территории РФ.
Документы для въезда в РФ по различным основаниям
Также понадобятся следующие документы в зависимости от оснований въезда:
- для родственников: свидетельства рождения, свидетельства о заключении брака, копия паспортов родителей/детей/супругов.
- для ухода за больным родственником: справки подтверждающие родство, медзаключение о состоянии больного;
- для участия в похоронах: копия свидетельства о смерти и бумаги, подтверждающие родство;
- участникам госпрограммы переселения: свидетельство участника программы и документы, подтверждающие родственную связь для членов семьи;
- жители ЛНР и ДНР: отметка в паспорте о регистрации на территории отдельных районов Донецкой и Луганской областей;
- для отправляющихся на лечение: приглашение на лечение от медицинской организации, договор на оказание услуг, иногда чеки о предоплате, копия лицензии клиники и справки о наличии заболевания.
В названии документа от медучреждения должно значиться именно «Приглашение на лечение», а также должны быть указаны точные даты.
Кем осуществляется постановка на миграционный учет граждан Украины в РФ в 2022 году
В зависимости от того, каким образом подается заявление о постановке на миграционный учет, процедура может быть осуществлена:
- самим гражданином Украины (если заявление заполняется непосредственно в момент пересечения российской границы — в пункте пропуска или в консульстве Украины в РФ);
- гражданином РФ — принимающей стороной (если заявление подается иными способами).
Важно! Принимающая сторона гражданина Украины несет полную ответственность за иностранного гражданина.
Поставить на миграционный учет гражданина Украины в 2022 году имеет право гражданин Российской Федерации (принимающая сторона). Это может быть:
- предприятие, зарегистрированное на территории РФ, которое приняло на работу украинца (при наличии помещения для проживания иностранца и аккредитации на найм иностранной рабочей силы);
- собственник жилого помещения, в котором будет жить по приезду в РФ гражданин Украины;
- работник администрации гостиницы (отеля или иного заведения), в котором остановился иностранный гражданин.
Продление регистрации гражданина Украины на территории РФ в 2022 году
По ходатайству принимающей стороны регистрация украинца может быть продлена, но только при наличии одной из перечисленных ниже причин для пролонгации срока пребывания иностранца в РФ:
| № п/п. | Причина для продления регистрации гражданина Украины в РФ | Документ, подтверждающий наличие такого основания |
| 1 | Прохождение обучения в российском ВУЗе | Договор с учебным заведением |
| 2 | Подача документов на оформление разрешения на временное проживание (РВП), вида на жительство (ВНЖ), статуса высококвалифицированного специалиста (ВКС) | Справка или отметка о подаче документов в ГУВМ МВД на оформление одного из упомянутых документов |
| 3 | Официальное трудоустройство в РФ | ● Квитанция об оплате патента,
● трудовой договор с российским работодателем. |
| 4 | Подача ходатайства о предоставлении временного убежища | Или получение официального статуса беженца |
| 5 | Приглашение на работу в качестве высококвалифицированного специалиста | Приглашение на работу от российского работодателя |
Какое время можно проживать без прописки?
Граждане, находящиеся на территории иного населенного пункта по времени не более 90 дней, должны посетить отделение УФМС, чтобы встать на официальный регистрационный учет. Данная организация или МФЦ должны прописать человека в срок не позднее 8 суток с момента подачи заявления, но без учета праздничных и выходных дней.
Если человек прописан по определенному постоянному адресу проживания, временные сроки будут установлены пунктом 3 вышеуказанного законодательства. Согласно правилам, не позднее 7 дней со времени переезда человек должен подать запрос на официальную прописку. Далее описаны самые важные моменты и вопросы, касающиеся официальной постановки на регистрационный учет.
Нужна ли рабочая виза в Россию для трудоустройства
Самая частая причина приезда в Россию – трудоустройство. Тысячи украинских граждан ежегодно въезжают на территорию страны с целью ведения трудовой деятельности, будь то работа по контракту или открытие собственного бизнеса.
Безвизовый режим с Россией не даёт украинцам права работать в стране пребывания без разрешения: нарушение законодательно закреплённых норм влечёт немедленную депортацию и штрафные санкции. Кроме того, при просрочке даты отъезда из страны, не имея на это веских причин, служба миграции налагает запрет на последующие въезды сроком до 3-х лет. Отсчёт происходит от даты выезда.
Легальное трудоустройство обязывает граждан иметь следующие документы:
- Миграционная карта (хранится весь срок пребывания);
- Приглашение от организации;
- Документ об уплате налога;
- Патент на работу (при необходимости);
- Разрешение на работу, выданное миграционной службой;
- Рабочий контракт;
- Медицинская справка;
- Регистрация по месту проживания.
По прошествии года разрешение на работу нужно продлевать.
Правила пребывания в РФ для украинцев
Украинцы со времени развала советского союза получили право на льготный миграционный режим, хотя они обязаны вставать на учет в ФМС при пересечении границы. Несмотря на натянутые отношения между Россией и Украиной, действующие законы предусматривают возможность путешествия без загранпаспорта. Также не требуется виза, украинцу достаточно взять с собой внутренний паспорт.
Данные условия позволяют жителям Украины въезжать на общих основаниях и проживать на территории Российской Федерации временно либо постоянно. Это упрощает родственникам пересечение границы, позволяет путешествовать из Киева в Москву и другие города напрямую.
Тем не менее, действующие правила обязательны к исполнению. В частности, следует соблюдать порядок въезда и паспортного контроля, заново регистрироваться при переселении на новое место жительства. Работа должна проводиться только с заключением трудового договора, при том работник должен постоянно исполнять свои рабочие обязанности и соблюдать налоговое законодательство.
Правила пребывания украинцев в России в 2021 году
Украина и Российская Федерация являются соседними государствами, множество украинцев приезжает на российскую территорию, чтобы заработать либо просто, чтобы жить, особенно в свете накалённой обстановки на восточной части украинских земель, поэтому вопрос о том, как продлевать регистрацию временно находящемуся в РФ гражданину Украины в 2021 году, требует особого внимания.
При оформлении временной прописки потребуется документ, который выступает основным удостоверением личности индивида на российской территории (для граждан Украины таковым является заграничный или внутригражданский паспорт), миграционная карточка, а также разрешение собственника недвижимости. В отдельных случаях необходимо предоставить свидетельство о рождении ребёнка, не вступившего в возраст совершеннолетия.
- состоящими в браке с гражданином РФ;
- гражданами Украины — обладатели свидетельства, с местом рождения в РСФСР или РФ;
- инвалидами с детьми — гражданами России;
- лицами, имеющими недееспособных родителей (или одного из них) — граждан РФ;
- вне квот разрешение на пребывание выдается участникам программы возвращения соотечественников на родину;
- лица, которые являются крупными инвесторами, могут также рассчитывать на РВП сверх установленного лимита.
Кроме того, эту стадию легализации не надо проходить лицам, находящимся в статусе беженца. Эта категория лиц подает прошение в миграционную службу о получении статуса вынужденного переселенца. Этот вопрос рассматривается инстанциями до 90 дней. На этот период переселенцу выдадут справку. После положительного вердикта, украинец получит удостоверение беженца на 18 месяцев, которое можно будет продлевать. Этот документ дает право на получение российского подданства по ускоренной схеме.
После получения РВП находиться на территории РФ иностранец может три года. Срок действия этого документа фиксированный, продлению не подлежит. За это время иностранец должен оформить ВНЖ.
| Дорогие посетители! На сайте предложены типовые варианты решения проблем, но каждый случай индивидуален и имеет свои нюансы. |
| Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – звоните по бесплатному телефону доб. 504 (консультация бесплатно) |
В некоторых случаях могут потребоваться дополнительные документы. Что касается обучения украинцев в России в 2021 году, то здесь все происходит по схожей схеме. Однако вместо трудового контракта необходимо предъявить документы из университета, подтверждающие зачисление на обучение.
Основные правила пребывания граждан Украины на территории Российской Федерации
В связи с имевшими место в 1997 и 2011 годах соглашениями между Российской Федерацией и Украиной, россияне и украинцы могли пересекать границы двух государств по внутренним паспортам (и свидетельствам о рождении – для детей). Однако, по причине политических разногласий, Правительство Украины запретило гражданам РФ осуществлять въезд в страну по внутрироссийскому паспорту с 1 марта 2015 года. Однако, Россия ответных действий предпринимать не стала.
Тем не менее, Кабинет Министров Украины принял решение запретить своим гражданам пересекать границу Российской Федерации по национальным украинским паспортам и свидетельствам о рождении “из соображений безопасности”. Изменения вступят в силу 1 марта 2021 года, и уже в настоящий момент граждане Украины, находящиеся в РФ, имеют возможность оформить заграничные паспорта в Посольстве и консульских учреждениях Украины на территории России.
“Упрощенный режим пересечения границы с Россией украинскими гражданами несет угрозы государственной безопасности Украины. Поэтому проектом постановления Кабмина предусмотрено приостановление действий положений соглашений с РФ 1997 и 2011 годов, которыми разрешалось пересечение границы без заграничного паспорта”.
Сергей Погорельцев, директор департамента консульской службы МИД Украины
Ошибка: Гражданин Украины был поставлен на миграционный учет гражданином России, пригласившим иностранца. В дальнейшем украинец устроился на работу в России. Работодатель полагает, что не имеет возможности проверить, подлинная ли у иностранца регистрация, и не истекает ли срок ее действия.
На самом деле, проверить подлинность регистрации иностранного гражданина возможно путем направления официального запроса в территориальное отделение ГУВМ МВД. Ответ о наличии у иностранца действующей регистрации придет на электронный почтовый ящик заявителя в течение 72 часов.
Ошибка: Гражданин Украины, на руках у которого имеется миграционная карта, полагает, что осуществление неофициальной трудовой деятельности на территории России и согласие арендодателя, в квартире которого проживает украинец, дает ему право на дальнейшее пребывание в России без продления регистрации.
На самом деле, неофициальное трудоустройство не дает права на “автоматическое” продление регистрации в РФ, как и устное согласие собственника жилого помещения. Чтобы продлить регистрацию на территории России, необходимо написать заявление в ГУВМ МВД и подтвердить наличие объективных оснований для пролонгации пребывания в стране (например, официальное трудоустройство, обучение в ВУЗе, оформление РВП или ВНЖ). В противном случае, иностранец будет оштрафован и/или выдворен из страны с последующим запретом на въезд в течение 3-10 лет.
Вопрос: Гражданин Украины приехал в Россию в качестве туриста. Срок пребывания в РФ – 30 дней. Нужно ли ему вставать на миграционный учет?
Ответ: Нет. Если срок пребывания на территории России гражданина Украины составит не более 90 дней, и приезжает он как турист или с частным визитом (по приглашению), постановка на миграционный учет не требуется.
Вопрос: На какой максимально длительный срок возможно поставить на миграционный учет гражданина Украины в России?
Ответ: На 90 дней. Однако, при наличии веских оснований для продления срока пребывания в России, регистрация может быть пролонгирована. При отсутствии таких оснований придется выехать за пределы РФ по истечении 3 месяцев временного пребывания в стране.
Регистрация приехавших украинцев в России представляет собой постановку на миграционный учёт в ГУВМ (ФМС), а также временную прописку по местожительству. Процедура получения прописки не вызовет затруднений, если имеется в личной собственности какое-нибудь жилое недвижимое имущество в пределах территории России. Иначе потребуется легально оформленное согласие собственника жилья. К примеру, можно зарегистрироваться у знакомых, друзей, родственников либо получить “добро” арендодателя. Следует учесть, что прохождение процедуры оформления временной регистрации и украинцев, и любых других иностранцев без согласия собственника недвижимости невозможно.
На сегодняшний день установлен льготный режим пребывания украинцев в пределах границ Российской Федерации. Тем не менее, гражданину, желающему провести в РФ период, превышающий девяносто суток на протяжении полугода, следует пройти процедуру оформления регистрации.
Учитывая, что для граждан Украины виза в РФ не требуется, чтобы продлить своё пребывание в стране, необходимо лишь подать заявление в ГУВМ МВД. В зависимости от цели и срока пребывания, иностранец может просить оформление РВП или вида на жительство.
Заявление с просьбой об оформлении Разрешения на временное проживание подаётся по месту фактического жительства иностранца. Необходимо учесть, что такого понятия, как закон 90/90 для граждан Украины, не существует.
Нельзя сказать, что между Украиной и Россией установлены дружеские отношения. Кроме того, ситуация стала заметно ухудшаться из-за событий 2014 года. Поэтому перед каждым украинцем встал вопрос: существуют ли особенности пересечения российской границы?
Главный документ, регламентирующий правила въезда в Украину и Россию – это Соглашение от 16 января 1997 года между Правительством РФ и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины.
Чтобы осуществить легальный въезд на территорию Российской Федерации, граждане Украины обязаны предъявить:
- Внутренний паспорт;
- Заграничный паспорт гражданина Украины;
- Служебный паспорт;
- Дипломатический паспорт;
- Морской паспорт;
- Доказательства возвращения в Украину;
- Проездной документ;
- Удостоверение члена экипажа воздушного судна.
Для провоза несовершеннолетних детей при себе нужно иметь:
- Загранпаспорт (держатель совершеннолетний);
- Свидетельство о рождении;
- При сопровождении ребёнка одним из родителей – разрешение второго родителя на выезд, заверенное нотариально и имеющее подписи родителей;
- При сопровождении ребёнка законным представителем – постановление суда об опеке.
В 2015 году процедура пересечения границы РФ была упрощена, КПП стали пропускать граждан с детьми, пакет документов которых был укомплектован частично. Разрешался въезд всего по нескольким документам из списка. Однако украинская сторона таких послаблений не делает, и во избежание непредвиденных ситуаций власти настоятельно рекомендуют придерживаться предписаний.
Самая частая причина приезда в Россию – трудоустройство. Тысячи украинских граждан ежегодно въезжают на территорию страны с целью ведения трудовой деятельности, будь то работа по контракту или открытие собственного бизнеса.
Безвизовый режим с Россией не даёт украинцам права работать в стране пребывания без разрешения: нарушение законодательно закреплённых норм влечёт немедленную депортацию и штрафные санкции. Кроме того, при просрочке даты отъезда из страны, не имея на это веских причин, служба миграции налагает запрет на последующие въезды сроком до 3-х лет. Отсчёт происходит от даты выезда.
Порядок пересечения границы РФ гражданами Украины
При въезде гражданина Украины в РФ является миграционная карта. Она представляет собой бланк документа, отпечатанный в типографии, в которую вносятся данные о себе и о целях поездки. Карта заполняется при пересечении границы, после чего в ней ставится отметка Пограничной службы. На основании этого документа происходит отслеживание сроков пребывания иностранца в России. По окончании пребывания на выезде этот документ сдается. Важным условием является указание правдивых сведений в миграционной карте. Также потребуется указать цель посещения России, например, «работа». Следует помнить, что указание ложных сведений и неофициальное нахождение в России более положенного срока ведет к запрету на въезд в РФ на 3 года или более.
Для того, чтобы въехать в РФ гражданину Украины потребуются следующие документы:
- Загран- или внутренний паспорт (могут предъявляться сразу оба документа);
- Свидетельство о рождении лиц, которые не достигли возраста получения паспорта. Если несовершеннолетний ребенок путешествует один или с одним из родителей, то потребуется предъявить согласие второго родителя на данную поездку, заверенное у нотариуса.