Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ветеранам боевых действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Закон “О ветеранах” после внесения изменений в 2004 году существенно ухудшил положение тех людей, кто обладает статусом ветеранов. Ухудшение коснулось того факта, что теперь все ветераны обязаны для получения земельного участка встать в специальную очередь.
Виды земель для предоставления
Кроме того, ограничен тот спектр земель, которые могут быть предоставлены для определённых целей ветеранам. Список этих целей был изменён в соответствии с положениями Земельного Кодекса.
Говоря о тех землях, которые могут быть предоставлены для пользования ветеранам, необходимо отметить следующие категории:
- Земли для индивидуального жилищного строительства (выделяются в том случае, если претендент на участок смог доказать необходимость улучшения существующих жилищных условий).
- Земельные участки в рамках садоводческих некоммерческих товариществ, а также в иных дачных объединениях, если такие земли будут использоваться строго в целях дачного строительства (то есть без возможности регистрации в возведённом строении), а также для ведения дачного хозяйства (например, разведение небольшого сада с целью обеспечения своих собственных нужд).
- Земли сельскохозяйственного назначения, если их использование подразумевает организацию личного подсобного или крестьянского фермерского хозяйства, целью которого будет не только обеспечение своих индивидуальных нужд, но и получение прибыли.
Справка: при особых условиях, которые оговариваются на уровне регионального законодательства, ветеранам боевых действий могут предоставляться участки из категорий земель населённых пунктов.
Но для этого им нужно доказать, что определенные ими цели использования таких участков смогут обеспечить им должный уровень жизни за неимением других вариантов заработка (например, в силу состояния здоровья потенциального получателя). Те категории земель, которые могут быть предоставлены участникам боевых действий, определены в рамках федерального и регионального законодательства в сфере земельных отношений.
Лишь незначительная часть участников боевых действий может рассчитывать на безвозмездное получение земельной площади, остальным нужно решать этот вопрос на общих основаниях.
Следует узнать сначала, не установлены ли скидки на землю для ветеранов на местном, региональном уровне. Дальше учитывается стандартный порядок получения ветераном земельного участка.
- Выбираем участок земли и собираем всю информацию о нем. Для получения информации можно обратиться в местную администрацию, зайти на сайт Росреестра, где размещается кадастровая карта.
- Необходимо получить основания для выкупа надела, без них земля может быть не продана участнику боевых действий. Практичное решение — сначала арендовать территорию, а потом подать заявку на ее выкуп. Арендуются земли не только частной собственности, но и муниципальной, государственной.
- После получения оснований можно приступать к самой процедуре выкупа.
Важно обратить внимание не только на расположение надела, его площадь и стоимость, но и на целевое назначение, вид разрешенного использования. Ведь на земле сельхоз назначения могут не разрешить строить дом или наоборот.
Документы для получения бесплатной земли в пользование
Документальным основанием для передачи земельного надела в собственность ВБД становится его письменное заявление, направленное в органы муниципалитета по месту регистрации.
В заявке должны быть отражены следующие сведения:
- ФИО заявителя и его контактные реквизиты (адрес прописки и фактического проживания), паспортные данные, номер телефона;
- нормативные основания для предоставления земельного участка и цели получения;
- кадастровый номер надела;
- приоритетный тип права: аренда, бесплатное пользование, частное владение;
- список подтверждающих документов, которые прилагаются к заявке.
Вместе с заявлением претендент на бесплатный надел должен подать:
- копию и оригинал гражданского паспорта и документов, удостоверяющих личность всех членов семьи;
- копию и оригинал удостоверения УБД;
- основание для выделения надела — документ, подтверждающий отсутствие у человека иной земельной недвижимости;
- нотариальная доверенность (если заявление подается представителем);
- иные подтверждающие бумаги (справка о наличии инвалидности и другие медицинские заключения).
Можно ли подать заявление на получение участка онлайн?
В некоторых населенных пунктах есть такая возможность. Для того, чтобы подать онлайн заявление, необходимо:
- В разделе «Ведомства» найти Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации вашего города. Например, Кургана.
- Выбрать услугу. В варианте, который мы выбрали для примера, она названа так: «Бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей, и ветеранам боевых действий»
- Смотрим список документов, которые нужно приложить к заявлению. Как правило, он мало отличается в регионах, но в примере у нас Курган, поэтому список актуален для этого города. Однако,это «полный набор». В различных ситуациях – могут понадобиться не все документы. В форме на Госуслугах все ссылки кликабельны, поэтому можно скачать бланки и посмотреть образцы там.
Вот полный перечень:
- Заявление о согласии (отказе) на получение земельного участка
- Заявление
- Копии свидетельств о регистрации по месту жительства для детей, не достигших возраста 14 лет (при наличии)
- Копия свидетельства о заключении брака (за исключением одинокого родителя и родителей, не состоящих в браке)
- Копии всех заполненных страниц документа, удостоверяющего личность граждан (гражданина), подавших(его) заявление, а также их (его) детей в возрасте старше 14 лет.
- Копии свидетельств о рождении детей, свидетельств об усыновлении (удочерении)
- Сведения о регистрации по месту жительства или по месту пребывания детей граждан, указанных в подпункте 1 пункта 2 главы 1 раздела I Административного регламента
- Копия договора аренды земельного участка
- Копии всех заполненных страниц документа, удостоверяющего личность гражданина, подавшего заявление
- Копия документа, подтверждающего статус ветерана боевых действий
- Заявление о согласии на получение конкретного земельного участка либо об отказе от предложенных земельных участков
- Сведения о наличии (отсутствии) прав на земельные участки, находившиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные гражданам в собственность бесплатно
- Доверенность
- Сведения об отсутствии фактов бесплатного предоставления гражданам земельных участков, находившихся в государственной или муниципальной собственности
- Сведения о признании граждан нуждающимися в жилых помещениях
- Сведения о правах на земельный участок, предоставляемый в соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона Курганской области от 06.10.2011 N 61 «О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Курганской области»
- Сведения об отсутствии фактов лишения родительских прав либо ограничения в родительских правах граждан в отношении несовершеннолетних детей
- Сведения об отсутствии фактов отмены усыновления (удочерения) в отношении несовершеннолетних детей
- Сведения о регистрации по месту жительства на территории Курганской области граждан (гражданина), подавших (подавшего) заявление
- Сведения об отсутствии фактов бесплатного предоставления гражданам земельных участков, находившихся в государственной или муниципальной собственности
ВАЖНО! Срок постановки заявителя на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка — не более 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства в Департамент; — срок предоставления земельного участка — не более 30 дней со дня поступления заявления о согласии заявителя на получение конкретного земельного участка в Департамент. В случае предоставления заявителем документов через МФЦ срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачи МФЦ таких документов в Департамент.
Размер земельного участка для ветерана боевых действий
Ветеранам выделяются земли, пригодные к возведению домов для постоянного проживания. Но поскольку с 2019 года можно стоить дома для круглогодичного проживания даже на дачах, могут выделить даже дачный участок ветеранам боевых действий – в Московской области это можно считать нормой. В других регионах могут выделять и земли категории ИЖС.
В каждом регионе действуют свои нормативы, определяющие предельные размеры участков, выделяемых гражданам. Самые маленькие размеры, как правило, предусмотрены для ВРИ ИЖС – не менее 200 кв.м. Если земли относятся к категории ЛПХ, то наделы по площади уже больше. Но в основном, выделяется 6-8 соток земли. Однако у ветерана есть возможность увеличить надел путем присоединения бесхозной территории, непосредственно прилегающей к участку. Как это сделать, можно узнать из этой статьи.
Какие льготы полагаются участникам боевых действий в Чечне
Участник боевых действий в Чечне — военнослужащий, который участвовал в вооруженном конфликте в Чеченской Республике с декабря 1994 года по декабрь 1996 года.
Вероника Нецова
разобралась со льготами
Профиль автора
Основной документ, где указан состав льгот участников боевых действий, — закон № 5-ФЗ «О ветеранах». По этому закону участники боевых действий в Чечне также относятся к ветеранам боевых действий и имеют право на те же льготы.
Удостоверение ветерана боевых действий — документ, который подтверждает такой статус и дает право на льготы. Его выдает Министерство обороны РФ.
Как получить удостоверение. Для этого подайте заявление и приложите подтверждающие документы. Специальная комиссия рассмотрит обращение в течение 30 дней и сообщит результат: выдать удостоверение ветерана или отказать.
Граждане РФ, которые проживают за границей, отправляют заявление через органы социального обеспечения Минобороны РФ. Если их нет — через военный комиссариат по последнему месту, где они вставали на воинский учет, или по последнему месту жительства в РФ.
- Запросить архивные справки и подтверждающие участие в военных действиях документы можно в Центральном архиве Министерства обороны лично, по почте или на сайте архива.
- Получить удостоверение ветерана и претендовать на соответствующие льготы могут только граждане РФ или лица, которые имеют вид на жительство.
- Если вы испортили или потеряли удостоверение, нужно написать заявление на выдачу дубликата.
Удостоверение ветерана боевых действий
Жилищные льготы. Участники боевых действий в Чечне имеют право на единовременную выплату от государства на покупку или строительство жилья.
Медицинские льготы. Участники боевых действий имеют право обслуживаться вне очереди в медицинских учреждениях, в том числе в госпиталях ветеранов войн.
Пенсионные льготы. Участникам боевых действий в Чечне положена минимальная надбавка 32% на страховую часть пенсии, а если есть инвалидность вследствие военной травмы — повышенная надбавка в размере 100% пенсии.
Если участник боевых действий в Чечне — инвалид, ему положена повышенная пенсия по инвалидности:
- Инвалидам вследствие военной травмы 1 и 2 группы — 85%, 3 группы — 50% соответствующих сумм денежного довольствия.
- Инвалидам вследствие заболевания, которое они получили в период военной службы, 1 и 2 группы — 75%, 3 группы — 40% соответствующих сумм денежного довольствия.
Денежное довольствие — это зарплата, которую получал военнослужащий до выхода на пенсию.
Работа и образование. Участникам боевых действий полагается ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время.
Возмещение ритуальных услуг. Расходы на погребение ветеранов боевых действий возмещает государство.
Государственная поддержка для них — это:
- Льготы по пенсионному обеспечению, то есть надбавка к пенсии.
- Право получить жилье за счет бюджета, но только один раз.
- Право получать медпомощь в медорганизациях, к которым участник боевых действий был прикреплен при жизни и до выхода на пенсию, и на оказание медицинской помощи вне очереди.
- Компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 50%, но только по решению региона.
- Путевки в санатории по медицинским показаниям.
- Прием в первой очереди в организациях социального обслуживания: пансионатах, интернатах, социально-оздоровительных центрах.
Прочие гарантии. Участники боевых действий в Чечне имеют право бесплатно получать протезы и протезно-ортопедические изделия, кроме зубных протезов. Если участник боевых действий приобрел протез за свой счет, ему компенсируют стоимость изделия.
Еще они имеют право обслуживаться на почте, в театрах, спортивных клубах и других организациях без очереди.
Размер ЕДВ для инвалидов войны — 3088 Р. С учетом индексации — 3220,78 Р.
Налоговые льготы участникам боевых действий
- налог на имущество: можно не платить за имущественный объект, если он не приносит прибыль, а его стоимость по данным кадастрового паспорта меньше 300 млн рублей;
- ежемесячный налоговый вычет от дохода. Оформлять возврат ежемесячно нет необходимости, сделать это можно за год, два или три;
- если ветеран платит подоходный налог (трудоустроен официально), он может получить вычет при покупке жилья или участка;
- в некоторых регионах РФ можно не платить транспортный налог;
- льготы по земельному налогу: в Москве ветераны вовсе не платят налог на землю, а в некоторых регионах – только за «6 соток», даже если площадь земли больше.
На протяжении многих лет ветераны имели преимущественное право на получение земельного участка и даже жилья. Если представитель такой категории выражал желание стать владельцем надела, писал заявление, он оказывался первым в очереди на получение. Льготы на участок не предусматривали бесплатное выделение земли по отдельной очереди, но значительно ускоряли процесс.
ВНИМАНИЕ! С 2005 года выдача бесплатных наделов участникам и ветеранам боевых действий прекращена.
Осталась лишь небольшая категория данных лиц, которые могут претендовать на получение земли бесплатно, они являются исключением. В остальных случаях выделение земельных участков ветеранам производится на общих основаниях, с уплатой стоимости надела согласно рыночной цене на данный момент.
Кто относится к ветеранам боевых действий
К этой категории относятся группы граждан:
- Военнослужащие (в том числе в запасе и отставке), военнообязанные во время военных сборов и служащие в системе МВД, ФСБ, ГУФСИН, принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в других государствах или на территории России и бывшего Советского Союза.
- Выполнявшие на этих территориях боевые задания по разминированию в 1941-1951 годах и боевому тралению в 1945-1957 годах.
- Военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов.
- Военнослужащие лётного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий.
- Лица, обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и РФ, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо РФ за участие в обеспечении боевых действий.
- Лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года,.
- Лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения спецзадач на территории Сирии с 30 сентября 2015 года.
Размер земельного участка для ветерана боевых действий
Ветеранам выделяются земли, пригодные к возведению домов для постоянного проживания. Но поскольку с 2021 года можно стоить дома для круглогодичного проживания даже на дачах, могут выделить даже дачный участок ветеранам боевых действий – в Московской области это можно считать нормой. В других регионах могут выделять и земли категории ИЖС.
В каждом регионе действуют свои нормативы, определяющие предельные размеры участков, выделяемых гражданам. Самые маленькие размеры, как правило, предусмотрены для ВРИ ИЖС – не менее 200 кв.м. Если земли относятся к категории ЛПХ, то наделы по площади уже больше. Но в основном, выделяется 6-8 соток земли. Однако у ветерана есть возможность увеличить надел путем присоединения бесхозной территории, непосредственно прилегающей к участку. Как это сделать, можно узнать из этой статьи.
Ветераны боевых действий
Прежде чем выбранный земельный участок станет собственностью, придется пройти длительный путь бумажной волокиты и различных процедур, но таковы правила оформления земли
- Если нет оснований для получения земли бесплатно (а они есть только у Героев России, Советского Союза, кавалеров Ордена Славы), на выбранном участке нужно провести процедуру межевания, без которой не будет выдан кадастровый паспорт.
- Межевание проводят только подготовленные специалисты, можно обратиться в кадастровую службу и вызвать инженера для выполнения этой работы. Еще один пункт — геодезические работы, выполняются как государственными организациями, так и частными компаниями.
- Необходимо собрать целый список документов согласно правилам процедуры. Что входит в этот список? Гражданский паспорт, удостоверение УБД, пенсионное удостоверение (если есть), план межевания (почему и нужно было заказывать услуги по межеванию), паспорт на землю по кадастру. Также понадобится документ, который подтвердит основание для приобретения земельного надела.
На протяжении многих лет ветераны имели преимущественное право на получение земельного участка и даже жилья. Если представитель такой категории выражал желание стать владельцем надела, писал заявление, он оказывался первым в очереди на получение. Льготы на участок не предусматривали бесплатное выделение земли по отдельной очереди, но значительно ускоряли процесс.
ВНИМАНИЕ! С 2005 года выдача бесплатных наделов участникам и ветеранам боевых действий прекращена.
Осталась лишь небольшая категория данных лиц, которые могут претендовать на получение земли бесплатно, они являются исключением. В остальных случаях выделение земельных участков ветеранам производится на общих основаниях, с уплатой стоимости надела согласно рыночной цене на данный момент.
При получении удостоверения участника боевых действий многие рассчитывают на самые разнообразные льготы, в том числе и на бесплатное получение земельного участка.
Но необходимо знать все изменения законодательства, прежде чем выдвигать требования в выделении земли бесплатно.
С 2005 года осталась лишь небольшая группа лиц из категории ветеранов, которые могут получить землю безвозмездно. Остальным придется оплачивать участок по кадастровой стоимости.
Когда процедура выкупа, оплаты, подписания договора купли-продажи уже будет позади, нужно найти время и пройти еще процедуру оформления надела. Только после этого можно спокойно выполнять все свои планы, касающиеся только что приобретенной недвижимости.
- Оформление земли можно осуществить в отделении Росреестра или в МФЦ. Перед тем, как отправиться в одну из этих инстанций, опять следует собрать множество документов. Среди них — гражданский паспорт, удостоверение ветерана, кадастровый паспорт приобретенного участка, подписанный договор о купле-продаже, обязательно еще и квитанцию по оплате надела.
- В МФЦ или Росреестре подается заявление на оформление земли, к которому прилагаются собранные документы.
- Свидетельство должно быть оформлено за месяц, останется только забрать его. За документом нужно прийти с паспортом.
Процедура получения земельных участков ВБД
Возвращаясь к нормам действующего на сегодняшний день законодательства, следует помнить, что ветерану земля может быть выделена по стандартной процедуре. Рассматривается нахождение потенциального претендента в очереди, особенно если он последний из предназначенной для льготных категорий. Из каких этапов состоит процедура получения земли, прописано ЗК РФ гл. 5.1.
Определение земельного надела, который по всем параметрам подходит под перечень требований. Как определить качество участка? Можно ознакомиться с публичной кадастровой картой или получить информацию об участках, размещенную на специальных сайтах уполномоченных органов и служб.
- Подача стандартного заявления в государственные структуры, будь то образования федерального или муниципального подчинения. Это определенный круг информации о выбранном участке и просьба о выяснении шансов получения земли.
- Второй этап: подготовка технических документов, кадастрового паспорта и проведение межевания.
- Основное заявление о получении земельного надела или выкупа такового подается в те же структуры, куда и первое. Приложением является регламентированный законодательством перечень документации.
- На основании образа мероприятия проводится процедура, впоследствии заключается договор купли-продажи или руководителем уполномоченного органа власти выдается акт землепользования на данный участок.
- Обязательная процедура государственной регистрации прав в Росреестре. Через 10 дней после подачи документов новый собственник получает Свидетельство. На сегодняшний день документы на регистрацию можно оформить через территориальные органы МФЦ.
Для подачи основного заявления следует приготовить стандартный пакет документов. Он состоит из паспорта, справки ИНН, удостоверения ветерана или другого документа, подтверждающего статус заявителя и принадлежность к льготникам, техническая кадастровая документация на данную землю, подтверждение права собственности на нее, справка об отсутствии ограничений на покупку участка или обременения. На местном уровне могут понадобиться справки о составе семьи, о дате постановки в льготную очередь.
Об основаниях и условиях процедуры льготирования
Объем прав и собственно описание категорий льготников, которые претендуют на звание «ветеран», прописаны в Федеральном Законе № 5 «О ветеранах…». Согласно положениям ст.1 ФЗ № 5 это граждане с официально подтвержденным статусом:
- Ветеран Второй мировой войны.
- Активный участник боевых операций. Гражданин, получивший определение за заслуги перед Отечеством в процессе боев, защищая интересы Российской Федерации.
- Прослуживший свыше положенного срока в рядах СА или ВС РФ.
- Ветеран Труда, который внес большой вклад в развитие страны.
Этим людям определены льготы в сферах общественной и социальной жизни. Приоритет использования льготирования дан государством далеко не всем. Закон в отношении ситуации категоричен – безвозмездно участок выделяется исключительно ветерану Великой Отечественной войны, который в том нуждается.
Ключевой момент — кого на основании ст. 3 ФЗ № 5 относят к ветеранам боевых действий:
- Военные, ранее или в настоящее время являющиеся сотрудниками органов власти, находящиеся в запасе или на пенсии, основная обязанность которых заключается в охране интересов и защите безопасности государства.
- Военные или военнообязанные граждане, принимавшие участие в боевых действиях в границах РФ или за рубежами при защите интересов страны.
- Участники операций по разминированию регионов, пострадавших в период ВОВ с 10.05.45 по 31.12.51.
- Интернационалисты, направленные в ДРА во время вооруженных действий для осуществления снабжения воинского контингента СССР и помощи народу республики Афганистан, страдающему от войны.
- Летный и технический состав полков ВВС СССР, находившихся в ДРА во время военного конфликта.
- Командированные в ДРА на работу с декабря 79 до окончания 89 г.
- Командированные в САР с 30.09.2015 года по сегодняшний день. Задачи не определяют статус.
Таким образом, получить ветеранский статус может гражданское лицо, выполнявшее профессиональные функции по содействию боевым задачам Вооруженных Сил РФ в регламенте текущего вооруженного конфликта.
Обстоятельства для выдачи земельного надела ветерану
Получение участка возможно при выполнении одного или нескольких условий:
- участник боевых действий имел во временном пользовании участок под ИЖС или личное подсобное хозяйство, и договор на это был заключён не более чем на 6 лет. По истечении 5 лет владения участок может перейти к ветерану в собственность. Получить такой участок в аренду ветеран может в статусе малоимущего. После завершения строительства участник боевых действий может оформить на себя не только дом, но и землю. При этом муниципалитет не будет проводить аукцион;
- участник боевых действий – член многодетной семьи (как минимум трое детей ветерана несовершеннолетние);
- земля выделяется из фонда общих земель СНТ, ЛПХ и других некоммерческих товариществ.
Получить без очереди и бесплатно земельный надел могут не все ветераны. Но удостоверение участника боевых действий даёт и другие привилегии:
- сокращение налогового бремени;
- сокращение размеров ежемесячной оплаты за коммунальные услуги и тд.
Если ветеран был уволен в запас по возрасту или покинул ряды вооружённых сил из-за травмы, удостоверение даст ему преимущество: получить землю можно будет не только бесплатно, но и вне очереди. Сделать это можно только один раз в жизни, независимо от того, на платной основе или на бесплатной выдавался земельный надел.
Требования к заявлению
Заявление на предоставление земли считается основным документом, который рассматривается в первую очередь и на основе которого принимается решение о том, предоставить землю просителю или нет.
формулирует основные требования, которые должны быть учтены при составлении заявления о первичном согласовании предоставления земли, а также в тексте основного заявления:
- Наименование органа, в который направляется заявление, а также данные руководителя такого органа (так как ответ будет готовиться именно за подписью такого руководителя).
- Данные заявителя (с подробной расшифровкой всех паспортных данных).
- Сведения об участке (кадастровые данные, адрес участка, его площадь и расположение).
- Вид права, на котором проситель хочет воспользоваться участком (собственность, аренда, постоянное бессрочное пользование).
- Цели приобретения и дальнейшего использования конкретного земельного надела.
- Координаты заявителя (по которым с просителем можно будет связаться в случае вынесения соответствующего решения, например, для перехода к оформлению договора купли-продажи).
В том случае, если у заявителя имеются сведения о том, что конкретный участок был изъят ранее из обращения, и он может указать конкретные данные такого документа, они также должны быть включены в текст документа.