Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и гарантии для людей с инвалидностью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если пенсионер трудоустроен, его страховая пенсия не подлежит обязательной ежегодной индексации. Такое ограничение предусмотрено законом и применяется еще с 2016 года. Однако если пенсионер уволится, его выплату пересчитают с применением всех индексаций, пропущенных за годы трудоустройства. Но при этом недоплаченные за это время суммы уже никак не компенсируют.
Повышение пенсии работающим инвалидам в 2023 году
Несмотря на отмену индексации, пенсии работающих пенсионеров все равно увеличатся в 2023 году. Произойдет это в результате назначения индивидуальных надбавок с 1 августа.
- Доплаты будут начислены пенсионерам, которые работали официально в течение предыдущего 2022 года и сформировали в связи с этим дополнительные пенсионные коэффициенты.
- С 1 августа 2023 г. Пенсионный фонд РФ переведет накопленные баллы в рубли и назначит соответствующую доплату. При этом учтено может быть не более трех коэффициентов.
ЕДВ инвалидам в 2023 году
Запланированное повышение ЕДВ на 12,4% с 1 февраля 2023 года коснется и всех категорий инвалидов. Выплаты по инвалидности будут установлены в следующих размерах:
- 4980,11 руб. — инвалидам 1 группы;
- 3556,58 руб. — детям-инвалидам и инвалидам 2 гр.;
- 2847,09 руб. — инвалидам 3 гр.
Для тех, кто сохранил право на НСУ, из указанных сумм будет удерживаться денежный эквивалент предоставляемых льгот. Каким в таком случае будет размер ЕДВ по инвалидности в 2023 г., можно определить по следующей таблице:
| Размер ЕДВ по инвалидности с 01.02.2023 г. в зависимости от льгот, предоставляемых в натуральном виде | ||
|---|---|---|
| 1 гр. | 2 гр. и дети-инвалиды | 3 гр. |
| полный НСУ (лекарства + санаторий + проезд) | ||
| 3503,80 | 2080,27 | 1370,78 |
| лекарства + санаторий | ||
| 3667,12 | 2243,59 | 1534,10 |
| лекарства + проезд | ||
| 3679,71 | 2256,18 | 1546,69 |
| лекарства | ||
| 3843,03 | 2419,50 | 1710,01 |
| проезд + санаторий | ||
| 4640,88 | 3217,35 | 2507,86 |
| санаторий | ||
| 4804,20 | 3380,67 | 2671,18 |
| проезд | ||
| 4816,79 | 3393,26 | 2683,77 |
Кому положено пособие по инвалидности в 2022 году?
Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.
|
Группа инвалидности |
Характеристики и особенности |
|
Первая |
Инвалид полностью зависим от третьих лиц, он не может ориентироваться в пространстве, контролировать себя, передвигаться. |
|
Вторая |
Инвалид может работать с помощью вспомогательных инструментов, ориентируется в пространстве, способен передвигаться. |
|
Третья |
Наблюдается серьезный недуг, не препятствующий работе с лояльными требованиями. |
|
Дети-инвалиды |
Разделение на группы для людей младше 18 лет не предусмотрено. |
Государственная пенсия по инвалидности
Федеральным законом № 166 от 15.12.2001 г. предусмотрено право на государственное обеспечение по инвалидности для следующих категорий граждан:
- военнослужащие, признанные инвалидами по время службы по призыву в качестве матросов, солдат, сержантов или старшин;
- участники Великой Отечественной войны;
- лица, которые были награждены знаками «Жителю блокадного Ленинграда», «Житель осажденного Севастополя»;
- инвалиды, у которых нарушение здоровья произошло в результате аварии на Чернобыльской АЭС или других техногенных, радиационных катастроф;
- космонавты.
Размеры государственных пенсий фиксированные для каждой из перечисленных категорий. Пока нет четких расчетов, какой будет индексация в грядущем году, и насколько повысится пенсия по государственному обеспечению инвалидам в 2023 году, поэтому в таблице приводим данные за 2022 год с привязкой суммы к СП (социальной пенсии):
| Категория | 1 гр. | 2 гр. | 3 гр. |
| военнослужащие, инвалидность которых наступила в результате военной травмы | 300%СП
34511,64 |
250%СП
14379,75 |
175%СП
8556,03 |
| военнослужащие, у которых нарушение здоровья произошло в период службы, но не связано с исполнением служебных обязанностей | 250%СП
28759,7 |
200%СП
11503,8 |
150%СП
7333,74 |
| участники ВОВ | 250%СП
28759, |
200%СП
11503,8 |
150%СП
7333,74 |
| жители блокадного Ленинграда, осажденного Севастополя | 200%СП
23007,76 |
150%СП
8627,85 |
100%СП
4889,16 |
| инвалиды-чернобыльцы | 250%СП
28759,7 |
250%СП
28759,7 |
125%СП
6111,45 |
| космонавты | 85% ДД | 85% ДД | 50% ДД |
Пенсионный фонд РФ выплачивает всем инвалидам ежемесячные денежные выплаты. Размер ЕДВ зависит от установленной медико-социальной экспертизой группы инвалидности, а также от решения получателя выплат относительно формы предоставления гарантированного для них набора социальных услуг (НСУ).
- Если инвалид выбирает получение НСУ в натуральной форме, тогда ЕДВ выплачивается в базовом размере.
- Если полностью или частично отказаться от предусмотренных льгот, к ЕДВ назначается соответствующая доплата.
В 2022 году были актуальными такие размеры выплат:
| Условия предоставления выплат | Размер выплаты |
| Полный отказ от НСУ | 1 313,43 руб. |
| Отказ от бесплатного проезда в ЖД | 145,29 руб. |
| Отказ от санаторно-курортного лечения | 156,50 руб. |
| Отказ от бесплатных лекарств | 1 011,64 руб. |
Для каждой из категорий получателей соцпенсии определены свои фиксированные размеры выплат. Именно эти суммы и индексируют ежегодно с 1 апреля. Каким будет размер социальной пенсии в 2023 году, и на сколько увеличится выплата в результате запланированной индексации на 3,3% — представлено в следующей таблице:
Размер социальной пенсии в 2023 годув период с 1 января по 31 марта 2023с 1 апреля 2023 (с индексацией на 3,3%)
| пенсионерам по старости | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 1 группы с детства, детям-инвалидам | |
| 16619,39 | 17167,83 (прибавка 548,44 руб.) |
| инвалидам 1 группы, 2 группы с детства | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
| инвалидам 2 группы | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 3 группы | |
| 5886,14 | 6080,38 (прибавка 194,24 руб.) |
| детям по случаю потери кормильца | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| детям по случаю потери обоих кормильцев либо одинокой мамы | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
Индексация надбавок к военной пенсии
Помимо самой пенсии, для военных пенсионеров предусмотрены определенные социальные надбавки. Их размер исчисляется в зависимости от величины социальной пенсии по старости, установленной Правительством РФ на конкретный период.
Ежегодно с 1 апреля соцпенсию индексируют, за счет чего увеличиваются и надбавки военным пенсионерам.Например, с 1 апреля 2023 года социальные пенсии планируют повысить на 3,3%. Следовательно, надбавки для военных тоже увеличатся на 3,3% с 01.04.2023 г.
За счет проведения индексации (предварительно на 3,3% с 1 апреля) пенсионные доплаты изменятся следующим образом:
- надбавка за иждивенца вырастет с 2215,95 до 2289,07 руб.;
- инвалидам 1 группы — с 6924,83 до 7153,35 руб.;
- военнослужащим, ставшим инвалидами из-за военной травмы:
- 1 группы — с 20774,49 до 21460,05 руб.;
- 2 группы — с 17312,08 до 17883,38 руб.;
- 3 группы — 12118,45 до 12518,36 руб.;
- ветеранам боевых действий — с 2215,95 до 2289,07 руб. и так далее.
Дополнительная помощь для инвалидов
Финансовая помощь — не единственная мера поддержки, на которую могут рассчитывать инвалиды. Дополнительную помощь можно получить в различных сферах жизнедеятельности:
- Трудовые условия. Гражданин должен дать официальное согласие на сверхурочную работу, а также в выходной день, днем или ночью. Кроме того, трудовая деятельность не должна причинять дополнительный вред здоровью.
- Использование общественного транспорта. Дети-инвалиды могут пользоваться транспортом бесплатно, также данной льготой могут воспользоваться инвалиды I, II групп, а также граждане с ограниченным зрением или двигательными возможностями.
- Есть возможность водить ТС при условии, что будет установлен специальный знак. Кроме того, можно бесплатно парковаться.
- Скидки на приобретение медицинских препаратов. Льгота предусмотрена в размере 50 или 100% в зависимости от того, работает ли гражданин.
- Посещение общественных мест. Инвалиды I, II группы имеют право посещать медицинские учреждения без очереди и другие общественные места (в магазинах, поликлиниках).
- Проживание. Согласно установленным нормативам, пенсионер не должен проживать на площади менее 36 м², что в два раза больше, чем для человека с нормальным здоровьем. Денежные средства выделяются из государственного бюджета для специализированного оборудования и устройств.
- Получение социального жилья. Инвалиду предоставляется жилье при оформлении договора соцнайма. Для начала гражданина ставят на учет. Для инвалидов-сирот предоставление жилья осуществляется без очереди.
Важно отметить, что данный список неполный. Чтобы узнать более подробную информацию о льготах, достаточно посетить официальный сайт ПФР или прочитать закон о соцзащите. На государственном уровне предусмотрена гибкая система поддержки инвалидов различных категорий, что позволяет поддерживать уровень жизни граждан на должном уровне.
Льготы инвалидам 3 группы инвалидности
Граждане с инвалидностью 3 группы могут воспользоваться следующими льготами:
- Налоговыми:
- не платить госпошлину при получении ордера на жилое помещение
- не платить госпошлину при регистрации своего дела в налоговом органе
- получать скидку по земельному налогу до 10000 рублей
- получать налоговый вычет по НДФЛ каждый месяц 500 рублей
- при приобретении имущества
- освобождение от уплаты транспортного налога, если мощность автомобиля не превышает 100 л.с.
- освобождение от подоходного налога
- Образовательными:
- поступать в высшие и средние учебные заведения вне конкурса при условии успешной сдачи вступительных экзаменов
- получать стипендию
- Трудовыми:
- в виде ежегодного отпуска продолжительностью 30 календарных дней, и отпуска до 60 дней без оплаты, для лечения в стационаре или санатории
- получения путевок со скидкой
- право не работать по праздникам и в ночные часы, не предоставив согласия
- оплаты лечения работодателем в случае производственной травмы или профессионального заболевания
- Жилищными: при покупке жилья и земельного участка
- Коммунальными: возвратить часть средств на оплату услуг или топлива
- Медицинскими:
- бесплатное протезирование или со скидкой
- бесплатное лечение в профилактории или санатории
- получить медицинские услуги и аппараты — бесплатно, либо со скидкой
- неработающие могут покупать медикаменты за половину их стоимости
- при пенсии ниже минимальной – получать необходимые лекарства бесплатно
- 50% скидка на приобретение ортопедической обуви
Какая пенсия полагается?
Группу инвалидности можно установить только на основании заключения специальной медицинской комиссии. После назначения инвалидности у гражданина появляется право на дополнительное социальное обеспечение, которое предусмотрено на законодательном уровне.
Такое обеспечение может быть трех видов, что отражено в таблице ниже.
| Вид обеспечения | Характеристика |
| Социальная пенсия | Предназначена для инвалидов 3 группы. Она имеет фиксированную величину, установленную законодательно. Тут же осуществляется и доплата |
| Трудовая пенсия | Рассчитывается исходя из информации о трудовом стаже, расчетных баллов, наличия законодательных льгот. |
| Государственная пенсия | Назначается отдельным категориям граждан (космонавтам, военным, и др.) |
Часто задаваемые вопросы
Вопрос 1. Могу ли я требовать увеличения пособия по инвалидности для 3 группы инвалидности, если оно ниже прожиточного минимума в моем районе проживания? Мой профессиональный опыт более 40 лет.
Ответ. Размер пособий по социальному обеспечению определяется на федеральном уровне и не зависит от минимальной заработной платы в России, наличия страхового стажа и профессионального опыта. Он устанавливается в фиксированной форме и может ежегодно индексироваться по решению Правительства Российской Федерации.
Вопрос 2. Я не работаю, и у меня есть 3 группа инвалидности. Может ли размер выплат быть ниже прожиточного минимума пенсионера и как она определяется?
Ответ. Меры социальной помощи предоставляются гражданам с инвалидностью 3 группы в соответствии с положениями Федерального закона № 178 «О государственной социальной помощи». Положения предусматривают, что неработающие пенсионеры, имеющие право на социальную помощь, могут требовать выплаты как минимум на уровне прожиточного минимума.
Действующие нормативы гласят, что пенсия у пенсионера, независимо от того, инвалид он или нет, должна быть не ниже прожиточного минимума в его регионе. Например, в Приморском крае прожиточный минимум на 2022 год установлен на уровне 12119 руб., а в Ленинградской области – 10359 руб. Это значит, что пенсионерам-инвалидам в этих регионах не положена федеральная надбавка (региональный ПМ выше федерального). Но им положена региональная надбавка.
Рассчитывается она точно также, как федеральная.
Для Ленинградской области размер доплаты составит:
- 10359 – 6044,48 = 4314,52 руб. — для инвалида II группы.
- 10359 – 3022,24 = 7336,76 руб. — для инвалида III группы.
Оба вида доплаты относятся к заявительным. Это значит, что их назначают на основании заявления от инвалида. Выплачивать начнут с 1 числа месяца, который следует за подачей заявления.
Какие денежные выплаты положены инвалидам 3 группы и кто может их получить
Как и в предыдущие годы, все лица, которые имеют официальный статус инвалида любой группы, имеют право на государственные выплаты. Но прежде чем разобрать этот вопрос, следует рассмотреть, в каком случае может быть присвоен статус инвалида, позволяющий претендовать на регулярное пособие.
И на сегодняшний день прямым основанием для присвоения этого статуса являются проблемы со здоровьем, а точнее любые серьезные функциональные нарушения в организме, которые имеют стойкий (постоянный) характер, препятствующий ведению нормальной жизнедеятельности.
Сюда же стоит отнести тех граждан, которые нуждаются в социальной защите, а также в полноценном восстановлении и развитии необходимых для адаптации навыков.
Это должно быть заверено документально, для чего претенденту на присвоение статуса инвалидности придется пройти медико-социальную экспертизу, по итогам которой должны подтвердиться перечисленные выше физиологические особенности. Важно помнить, что только при наличии этого заключения можно получить статус инвалида и все положенные для представителей этой категории социальные выплаты.
Что касается III группы, то под ней подразумевается наличие серьезного хронического заболевания, не противоречащего трудовой деятельности, но с соблюдением определенных условий труда. И, как и любые другие инвалиды, (всего в России выделяются четыре группы – I, II, III и дети-инвалиды до 18 лет), представители этой категории имеют полное право на социальное обеспечение, состоящее из нескольких частей:
- Само пенсионное обеспечение или ежемесячная денежная выплата (ЕДВ).
Для III группы размер пособия на конец 2020 года составлял 2227,55 руб. при полном отказе от положенных для этой категории социальных услуг.
- Натуральные льготы или набор социальных услуг (НСУ), куда входит лекарственное обеспечение, бесплатный проезд по ж/д и межгороду (в обе стороны) и санаторно-курортное лечение на строго определенную сумму.
- Фиксированная доплата к страховой пенсии при наличии стажа — 2 843, 13 руб. в 2020 г.
- Социальная пенсия, при отсутствии стажа — 4 765,27 в 2020 г.
Важно помнить, что при использовании любых из этих услуг их стоимость будет вычитаться из ЕДВ. В то же время по достижении пенсионного возраста инвалиды имеют право на страховое обеспечение, которое будет выплачиваться дополнительно в полном объеме без каких-либо вычетов из ЕДВ по инвалидности.
Льготы на региональном уровне
На региональном уровне льготы инвалидам 3 группы чаще всего предоставляются в 2022 году по местным налогам:
- Скидка либо полное освобождение от транспортного налога;
- Скидка по налогу на землю;
- Освобождение от уплаты налога на недвижимость (при условии, что она не используется в предпринимательских целях)
Также регионы имеют право устанавливать дополнительные льготы для инвалидов:
- в Ростовской области — с 2020 года отменен бесплатный проезд для инвалидов 3 группы на пригородном и междугородном транспорте. Остальные льготы для инвалидов в этом регионе сохранены.
- в Москве — действуют различные программы для инвалидов, в том числе по снижению этажности для инвалидов-колясочников, по поиску работы, улучшению жилищных условий и т.д.
- в Тверской области — для льготников, в том числе инвалидов 3 группы вводят социальные карты на основе системы «МИР». Она будет давать право на льготное использование городского транспорта. Кроме этого в осенне-зимний период инвалиды имеют право на покупку междугородных билетов со скидкой в 50%.
- в Кемеровской области — инвалиды наделены правом бесплатного проезда в городском и пригородном транспорте, а также скидкой в 50% на проезд по Кемеровской области.
- в Ленинградской области — отменили уплату транспортного налога для инвалидов 1 и 2 групп. Увы, но инвалиды 3 группы в льготу не вошли.
- в Московской области — инвалиды 3 группы могут по одному транспортному средству уменьшить налог на 50%.
- в Башкортостане — для социальных групп населения введена единая социальная карта, которая позволяет получать льготы на проезд в общественном транспорте, производить идентификацию и учет при отпуске льготных лекарств, а также получать пенсии и иные выплаты.
Водитель с инвалидностью
Еще недавно порядок пользования инвалидом парковочным пространством на стоянке в законодательстве не прописывался. Нигде не информировали о требовании иметь удостоверение или что основание клеить знак «Инвалид» разрешается не всем. Знак устанавливали на авто, где периодически перевозился гражданин с ограниченными физическими возможностями. Сотрудники ДПС имели возможность штрафовать любые машины за противоправную парковку независимо, присутствовало ли инвалидное удостоверение. В список предъявляемых документов водителем автоинспектору ГИБДД оно не входило.
Кто вправе пользоваться бесплатным местом на парковке:
- вправе воспользоваться опекун (родитель, родственник, 3 лицо);
- бесплатная стоянка предусмотрена только для одной автомашины;
- парковочные места отмечены особым знаком.
Согласно новому ПДД РФ, предусмотрено прикрепление знака на автомашину, если гражданин с инвалидностью находится внутри. Штрафные санкции за нарушение предусматривается в размере 5000 руб.
Что полагается инвалидам III группы в 2021 году: льготы и суммы выплат
Если инвалид III группы официально трудоустроен, то он имеет право на:
- дополнительный отпуск;
- отказ от некоторых видов работы.
Согласно статье 128 Трудового кодекса РФ работник-инвалид любой группы имеет право взять дополнительный отпуск до 60 календарных дней ежегодно. Такой отпуск предоставляется без сохранения заработной платы. Кроме того, работнику-инвалиду положен удлиненный ежегодный оплачиваемый отпуск – 30 календарных дней (стандартно 28 календарных дней).
Работники-инвалиды могут отказаться от работы в выходные и праздничные нерабочие дни и от сверхурочной работы. Такие права тоже прописаны в Трудовом кодексе РФ.
Инвалидам по заявлению полагается улучшение жилищных условий, если стандартные им не подходят по состоянию здоровья. Кроме того, если человек страдает тяжелыми хроническими заболеваниями, то ему может быть предоставлено жилье большей площади, чем полагается по региональному нормативу в отношении одного человека. Однако предоставленная площадь жилья не может быть увеличена более, чем в два раза. Такое жилое помещение оформляется по договору социального найма.
Согласно части 13 статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам III группы предоставляется компенсация суммы оплаты коммунальных услуг в размере 50%. Эту компенсацию можно оформить только при отсутствии задолженности по коммунальным услугам или при заключении соглашения о частичном погашении (при соблюдении условий соглашения).
Обратите внимание, если инвалид III группы по уважительным причинам своевременно не внес плату за ЖКУ, например, проходил длительное лечение в стационаре, то ему не имеют право отказать в оформлении льготы.
ЕДВ – это ежемесячная денежная выплата, которая назначается некоторым категориям федеральных льготников, например, «чернобыльцам», на третьего ребенка и инвалидам в том числе.
Сумма ЕДВ инвалидам III группы с 01.02.2020 года составляет 2 227,55 рублей, а с 1 февраля 2021-го составит 2 336,7 рублей при условии, что, как и запланировано, коэффициент индексации составит 1,049 (4,9%). Такую сумму можно получать только в том случае, если инвалид отказался от получения ряда социальных услуг в натуральной форме. Если инвалид выберет получение социальной помощи в виде набора услуг, то его ЕДВ с 1 февраля 2020 года составляет 1 072,49 рублей, а с 1 февраля 2021-го составит 1 125,04 рубля, если предварительный коэффициент индексации будет официально утвержден.
В набор социальной помощи в виде социальных услуг в натуральной форме включаются:
- лекарственные средства по рецептам врачей;
- путевки на профилактическое санаторное лечение (по медицинским показаниям);
- бесплатный проезд к месту лечения (железнодорожный транспорт или автобусы).
Независимо от возраста, причин наступления инвалидности и других критериев, всем инвалидам назначается страховая или социальная пенсия (социальная – в том случае, если у инвалида нет страхового стажа).
Если человек до наступления инвалидности официально работал, то ему назначается фиксированная выплата к страховой премии по инвалидности в размере 3 022,24 рубля с начала 2021 года.
Точный размер страховой пенсии по инвалидности можно узнать в ПФР. Для его определения необходимо знать стаж, количество пенсионных баллов и другое.
При условии, что человек ранее никогда не работал, то инвалиду будет назначена социальная пенсия по инвалидности. Ее размер с 01.04.2020 года равен 4 765,27 рублей, в 2021-м ее также повысят.
К иным льготам можно отнести предоставления места для строительства гаража или иного места стоянки транспортного средства. Эту льготу предусматривает часть 8 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Место под строительство гаража выдается инвалиду в первоочередном порядке.
Кроме этого, на основании части 16 статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам предоставляется первоочередное право получения земли для строительства жилого дома или дачи.
Как уже говорилось ранее, региональные власти имеют право устанавливать дополнительные льготы и выплаты для инвалидов. Например, в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 16.12.2020 №2260-ПП, людям, которые стали инвалидами III группы вследствие боевого ранения в ходе контртеррористической операции на Северном Кавказе с 1995 г., предоставляется ежемесячная выплата в сумме 2 519 рублей.
В привилегии входит уменьшение оплаты ЖКХ на 50%. Льгота действует в отношении обязательных платежей, среди которых:
- расходы на электроэнергию;
- отопительную систему;
- вывоз мусора;
- воду;
- обслуживание придомовой части;
- капитальный ремонт.
Если в доме нет централизованного отопления, то предоставляется льгота 50% на приобретение угля или дров. Инвалиды 3-й группы могут использовать право для улучшения жилищных условий. Для этого нужно зарегистрироваться в организации местной власти.