Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто сможет оформить универсальное пособие на детей с 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Что такое универсальное детское пособие
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Региональные единовременные выплаты
Регионы к единовременному пособию при рождении ребенка добавляют свои выплаты. Чтобы их получить, один из родителей и ребенок должны быть прописаны в этом регионе. Например, в конце 2022 и начале 2023 года были установлены такие единовременные пособия:
Регион | Выплата |
Москва | 6 313 руб. – за 1 ребенка
16 642 руб. – за 2 и последующих 57 383 руб. – при рождении либо усыновлении 3-х и более детей сразу |
Югра (Ханты-Мансийский автономный округ) | 20 000 руб. |
Санкт-Петербург | 34 777 руб. – за 1 ребенка
46 372 руб. – за 2 ребенка 57 962 руб. – за 3 ребенка |
Тульская область | 14 000 руб. |
Что будет со старыми пособиями на детей
Введение в России универсального детского пособия не отменяет права семей на получение так называемых путинских выплат — речь идет о помощи от государства, которая оказывается семьям, где воспитываются первые, вторые дети младше трех лет. В отличие от нового единого пособия, соответствующие выплаты смогут получать и российские семьи с нормальным доходом — он может составлять до двух размеров регионального прожиточного минимума (ПМ).
Размер соответствующего пособия, в отличие от единой выплаты, не дифференцируется — помощь оказывается в размере одного «детского» ПМ (прожиточного минимума) по региону. На первого родившегося в семье ребенка средства выделяются из бюджета государства, на второго — из средств, положенных в рамках материнского капитала. В некоторых регионах РФ аналогичное пособие выплачивалось и при рождении третьего ребенка.
Единое пособие не будет включать в себя так называемые декретные выплаты — помощь, которая оказывается женщинам по беременности и родам; по уходу за ребенком от рождения до полутора лет.
Такие выплаты осуществляются за счет уплаченных женщиной страховых взносов, то есть средств, которые вносил ее работодатель.
Как и прежде, российские женщины смогут получать материнский капитал — на него новые единые пособия не повлияют и с ним объединяться в 2023 году не будут.
Какие выплаты на детей заменит новое пособие
Универсальное пособие – это не новая мера поддержки, она заменит и объединит действующие сегодня пособия и выплаты.
Назначение универсального пособия позволит родителям непрерывно получать дополнительные меры поддержки от государства, начиная с беременности, заканчивая достижением ребенком 17 лет. Универсальное пособие объединит:
- Ежемесячное пособие для беременных женщин, которые встали на учет в женской консультации до 12 недели беременности.
- Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей. Для тех, кто работает, пособие будут платить в прежнем размере.
- Ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет (первого и третьего). На второго ребенка выплачивать пособие продолжат из маткапитала.
- Ежемесячное пособие на детей от 3 до 7 лет.
- Ежемесячное пособие на детей от 8 до 17 лет.
Для некоторых семей новое пособие станет более выгодным, другие, напротив, проиграют из-за введения нового порядка.
В таблице представлен актуальный размер пособий в 2022 году и особенности их назначения на текущий момент.
Таблица Размер пособий для беременных и детей в 2022 году
Пособие | В каком размере платят | Размер пособия, р. (среднее значение по России) | С каким доходом семьи платят |
Ежемесячное пособие для беременных женщин | 50% от ПМ для трудоспособного населения | 7586 | Менее 1 ПМ на 1 члена семьи (до 13919 р.) |
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей. | В фиксированном размере | 7677,81 *районный коэффициент | Независимо от доходов |
Ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет (на первого и третьего) | 100% ПМ на ребенка | 13 501 | Менее 2 ПМ на человека (до 27 838 р.)
Выплаты на третьего ребенка есть не во всех регионах |
Ежемесячное пособие от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет | 50,75,100% ПМ на ребенка | 6750,5
10125,75 13 501 |
Менее 1 ПМ на 1 члена семьи (до 13919 р.) |
Выплаты во время беременности в 2023 году
Государственную поддержку можно начать получать еще до рождения ребенка в период беременности. Для получения выплат наличие работы не обязательно, заявку на пособие может подать как работающая, так и безработная женщина. Для получения пособия необходимо выполнение следующих условий:
-
Постановка на учет до 12-й недели беременности включительно,
-
Регулярные посещения наблюдающего врача в установленные сроки,
-
Среднедушевой доход семьи не более регионального прожиточного минимума.
Выплату производят ежемесячно, ее размер составляет 50 процентов прожиточного минимума, действующего в регионе проживания женщины. Заявку можно оформить в МФЦ, в отделении ПФР или на Госуслугах.
Размеры прожиточного минимума в целом по России и по регионам увеличиваются с 1 января. Очередное увеличение пройдет 1 января 2023 года, тогда же увеличится данное пособие.
Материнский капитал в 2023 году
При рождении ребенка семья вправе рассчитывать на два материнских капитала:
-
Федеральный, который выплачивается на всей территории России в фиксированном размере,
-
Региональный, который выплачивается на территории региона. Размер, условия и порядок выплаты определяется региональным законодательством.
Федеральный маткапитал в 2023 году составляет:
-
616 300 рублей — при рождении первого ребенка,
-
198 100 рублей — при рождении второго ребенка.
Итоговая сумма составляет 814 400 рублей. Ее можно получать двумя вариантами:
-
Частями при рождении первого и второго ребенка,
-
Не получать при рождении первенца, а на второго ребенка получить сразу всю сумму 814 400 руб.
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
Льготы многодетным семьям
Для многодетных семей в Башкирии предоставляются следующие льготы и услуги:
Медицинские услуги, включающие:
- бесплатное обслуживание в поликлинике и лечение в стационаре детей до 18 лет;
- бесплатные протезы малоимущим при необходимости;
- бесплатные лекарства в рамках утвержденного списка детей до 3 лет;
- первоочередная организация отдыха для детей в пределах региона.
Поддержка в сфере образования:
- внеочередной прием в детсады;
- первоочередное обеспечение школьников учебниками по утвержденным программам;
- бесплатное питание школьников и учащихся ПТУ в учебном заведении до 23 лет (малоимущим).
Обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий:
- предоставление жилых помещений в порядке очереди;
- приоритетное предоставление субсидии при оформлении ипотеки на строительство дома или квартиры;
- предоставление соцвыплаты на покупку жилья для семей с 5 и более детьми, состоящих на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий (жилищные сертификаты на сумму около 3,5 млн рублей).
Также предоставляется ежемесячная компенсация (ЕДК) на оплату коммунальных услуг — 30% (с 3 детьми) или 100% (с 4 и более детьми) при условии, что семья является малообеспеченной.
Многодетным семьям положено первоочередное предоставление земельного участка под огород или сад.
Пособие при рождении 2-х и более детей
Если у матери и отца одновременно рождается двое, трое или более детей, родитель вправе оформить губернаторскую выплату. Для этого семья должна быть малоимущей, а доход на каждое лицо не превышается ПМ. Здесь имеются следующие особенности:
- Соцпомощь оплачивается на каждого несовершеннолетнего, пока тому не исполнится 3 года.
- Выплаты действуют не только на родных детей, но и на опекаемых или усыновленных.
- Чтобы пособие можно было получать вплоть до трехлетия ребенка, бумаги нужно периодически обновлять.
- На данную выплату ожидать индексации не следует.
Размер ЕДВ составляет 500 рублей.
Для того, чтобы оформить соцвыплаты, в 2022 году нужно предоставить следующие бумаги:
- доход семьи за последние три месяца;
- если ребенок не родной, то понадобится решение опеки;
- свидетельства на родившихся детей;
- реквизиты, на которые можно перечислить средства.
Универсальное пособие объединит шесть мер поддержки
В 2023 году универсальное пособие объединит шесть действующих мер поддержки. Оно будет назначаться с учетом комплексной оценки критериев нуждаемости.
«22 сентября 2022 года Председателем Правительства РФ Михаилом Мишустиным было анонсировано введение универсального пособия для семей с детьми. 28 сентября законопроект был внесен на рассмотрение в Госдуму, 18 октября прошло первое чтение. Предполагается внесение ряда дополнений в нормативно-правовые акты», – сообщил Эдуард Вафин.
По его словам, универсальное пособие объединит ежемесячное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка до достижения им возраста 3 лет.
Кроме того, в пособие будут включены ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет и ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка до достижения им возраста 2 лет, которая предоставляется за счет средств материнского капитала.
Как оформить универсальное пособие?
Оформить универсальное пособие просто. Для этого достаточно подать заявление на портале Госуслуг. Как показывает практика, более 95% татарстанцев обычно подают заявления дистанционно. При желании люди могут обратиться в МФЦ и клиентские службы Социального фонда. Срок рассмотрения заявления составит 10 рабочих дней.
«Выплата будет назначаться по принципу социального казначейства. После принятия положительного решения в течение пяти рабочих дней денежные средства будут перечислены», – заключил Вафин.
Как сообщили в пресс-службе ОПФР по РТ, выплата универсального пособия будет осуществляться Социальным фондом за счет средств федерального бюджета, а также средств региональных бюджетов. По данным Министерства труда РФ, на 2023 год объемы финансирования для Татарстана составят 18,7 млрд рублей, в том числе 11,2 млрд – из федерального бюджета и 7,5 млрд средств – из регионального бюджета. Планируется, что выплатой будет охвачено порядка 152 тыс. человек – это дети до 17 лет и беременные женщины.
Ежемесячное пособие на ребенка малоимущим семьям
Выплачивается малоимущим семьям с детьми (со среднедушевым доходом менее прожиточного минимума на ребенка) до достижения 18-летнего возраста детей.
Размер ежемесячного пособия на ребенка составляет:
- 225 рублей — на ребенка;
- 337,5 рубля – на ребенка, если его родители или родитель уклоняются от выплаты алиментов;
- 337,5 рубля — на ребенка, если один из родителей находится на военной службе по призыву;
- 450 рублей — на ребенка матери-одиночки.
Размер ежемесячного пособия увеличивается на 132, 50 рубля в случаях, если:
- ребенок-инвалид;
- ребенок остался без родителей;
- ребенок матери-одиночки или с единственным родителем;
- ребенок с неработающими родителями-инвалидами или пенсионерами;
- ребенок, у которой один из родителей – инвалид I группы, а второй — не работает и ухаживает за первым родителем;
- ребенок, у которого оба родителя учатся очно.
В малоимущих семьях, где родились двое и более детей – 519 рублей на каждого ребенка.
Пособие увеличивается на 1000 рублей — на ребенка в возрасте от 14 до 18 лет, освобожденного из воспитательной колонии.
Подать заявление можно в филиале Республиканского центра социальной поддержки населения по месту жительства.
Повышение детских выплат: сколько родители будут получать в 2022 году
Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью:
- 23 543,69 – при всех формах устройства
- 179 892,94 – при усыновлении ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше 7 лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами
Согласно статьи 152 Семейного кодекса Российской Федерации приемной семьей считается вид попечительства или опеки над одним или несколькими детьми согласно подписанного договора между одним или двумя приемными родителями и органом опеки на определенный в соглашении срок.
Опека предусматривается для несовершеннолетних до 14 лет, попечительство – для детей, возраст которых 14-18 лет.
Ежемесячные выплаты предназначаются не всем опекунам. Назначение вознаграждения зависит от того, какая форма опеки выбрана опекуном.
Опекуны могут исполнять обязанности:
- На безвозмездной основе. Опекун не получает вознаграждение за исполнение обязанностей, а только пособия и льготы на ребенка.
- На возмездной основе. Опекун получает ежемесячное вознаграждение. Это дополнительная выплата, которая не пересекается с другими выплатами и льготами. В 2022 году в РФ существует 3 вида возмездной опеки (по договору о приемной семье, по договору о патронатной семье, постинтернатное сопровождение). Регион самостоятельно решает, какие виды возмездной опеки будет реализовывать.
ПримерВ 2022 году на территории г. Москвы реализуются возмездная опека по договору о приемной семье, по договору о патронатной семье и постинтернатное сопровождение. При этом, на территории Новосибирской области реализуется только возмездная опека по договору о приемной семье. А в Алтайском крае — по договору о приемной семье и постинтернатное сопровождение.
В 2022 году на всей территории страны реализуется только опека по договору о приемной семье. В зависимости от законодательства региона она предусматривает:
- выплату вознаграждения обоим приемным родителям;
- выплату вознаграждения только одному из приемных родителей.
Размер вознаграждения может зависеть от количества детей в семье (за каждого ребенка устанавливается фиксированная сумма вознаграждения) или устанавливается базовая сумма вознаграждения, а за каждого ребенка, принятого в семью выплачивается небольшая дополнительная сумма.
Пособие можно оформить в отделе социальной защиты населения по месту регистрации опекуна. Документы можно подать следующим образом:
- В отдел социальной защиты населения лично.
- Через МФЦ. Заявление можно подать через любое отделение МФЦ в городе.
- Через портал Госуслуги. Для этого необходимо иметь личный кабинет на портале. Заявление формируется в электронном виде, а документы прикрепляются в сканированном виде.
К заявлению на выдачу единовременного пособия необходимо приложить копии:
- Гражданского паспорта опекуна;
- Свидетельства о рождении ребенка;
- Гражданского паспорта ребенка в возрасте от 14 до 17 лет;
- Приказа о назначении опеки;
- Реквизиты личного банковского счета.
Для назначения вознаграждения для приемного родителя необходимо лично или через МФЦ подать в отдел опеки по месту постоянной или временной регистрации опекуна заявление и реквизиты банковского счета.
Образец заявления устанавливается административным регламентом региона проживания. Единого бланка для всей территории РФ не предусмотрено. Выплата назначается со дня заключения договора о приемной семье.
Закон устанавливает для опекунов и подопечных дополнительные льготы. Среди них:
- Налоговые;
- Трудовые;
- Медицинские;
- Образовательные;
- В сфере ЖКХ;
- Для опекунов ребенка-инвалида;
- Социальные (пенсия по потери кормильца, обеспечение жильем).
Рассмотрим подробнее.
Налоговые льготы предусматриваются для опекунов несовершеннолетних детей. Опекун несовершеннолетнего имеет право:
1 При наличии 3 и более детей (кровных и подопечных), опекун может получить налоговый вычет при уплате налога на имущество. В соответствии со ст. 403 НК РФ размер вычета рассчитывается следующим образом: кадастровая стоимость объекта/ общая площадь квартиры (доли в квартире) * 5.
Также при назначении пособий используется «правило нулевого дохода». Оно предполагает, что пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности или пенсии) или отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами.
Основаниями для отсутствия доходов могут быть:
- заявитель или члены его семьи не более 6 месяцев имели статус безработного, ищущего работу;
- заявитель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
- заявитель или члены его семьи младше 23 лет, обучались в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения и не получали стипендию;
- заявитель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, или инвалидом с детства I группы, или инвалидом I группы, или престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;
- заявитель или члены его семьи проходили непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев, вследствие чего временно не могли осуществлять трудовую деятельность;
- заявитель или члены его семьи проходили военную службу (включая период не более 3 месяцев со дня демобилизации);
- заявитель или члены его семьи были лишены свободы или находились под стражей (включая период не более 3 месяцев со дня освобождения);
- заявитель являлся (является) единственным родителем (законным представителем), имеющим несовершеннолетнего ребенка;
- семья заявителя являлась (является) многодетной (этот случай распространяется только на заявителя или только на одного из членов его семьи);
- заявитель-женщина и (или) члены семьи заявителя были беременны (при условии продолжительности беременности в течение 6 месяцев и более, приходящихся на период, предусмотренный пунктом 19 настоящих Правил, или при условии, что на день подачи заявления срок беременности женщины 12 недель и более, решение об отказе в назначении пособий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, по основанию, указанному в настоящем подпункте, не принимается).
Ежемесячная выплата назначается в размере 50% от прожиточного минимума для детей в Башкортостане на дату обращения за назначением указанной выплаты.
Если в семье несколько детей в возрасте от 8 до 17 лет, то указанное пособие выплачивается на каждого ребенка с единственным родителем или на каждого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов.
Выплата назначается со дня, когда ребёнку исполнилось 8 лет, если обращение за ней последовало не позднее 6 месяцев с этой даты, но не ранее чем с 1 июля 2021 года. Если заявление подано позже, то выплата назначается со дня обращения.
Каждые 12 месяцев выплату нужно продлевать, т.е. снова подавать заявление.
Выплата пособия прекратится, когда ребёнку исполнится 17 лет.
Среднедушевой доход семьи рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
- лица, находящиеся на полном государственном обеспечении (за исключением заявителя и детей, находящихся под опекой (попечительством);
- лица, проходящие военную службу по призыву, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракт о прохождении военной службы;
- лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы;
- лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
- лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу.
Приемным родителям, как и кровным, предоставляются все виды выплат на детей. Это и пособия по уходу, и выплаты по коронавирусу, и материнский капитал. Помимо обязательных выплат, приемному родителю назначается заработная плата. Величина, сколько платят приемным родителям за ребенка в месяц, зависит от разных факторов. Ключевые условия оплаты устанавливаются на региональном уровне.
Помимо прямых выплат, государством предусмотрена социальная помощь семьям с приемными детьми. Это гарантии, льготы и компенсации. Их величина устанавливается на региональном уровне и зависит от финансового положения субъекта РФ.
Виды помощи приемным семьям:
- Налоговый вычет по НДФЛ, льготы по земельному и имущественному налогам. Вычет при покупке жилья.
- Трудовые гарантии: дополнительные отпуска, отдых в удобное время, оплачиваемые дни по уходу за инвалидом.
- Бесплатное питание в школьных столовых.
- Предоставление школьной формы в начале каждого учебного года.
- При совершеннолетии опекаемого ему гарантирована субсидия на покупку жилья, если за несовершеннолетним не сохранено право на жилище умерших кровных родителей.
- Компенсации услуг ЖКХ и другие льготы, установленные на региональном уровне.
- Бесплатные путевки в оздоровительные лагеря либо компенсация их стоимости до 100%.
ВАЖНО! Рекомендуем уточнить, сколько получают приемные родители за одного ребенка, в территориальном отделении опеки и попечительства по месту жительства приемной семьи. Сведения об общепринятых льготах и компенсациях получите в МФЦ, органах социальной защиты населения, местной администрации.
Сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, являются одной из самых незащищенных социальных групп. Наша задача донести информацию о любой возможной помощи государства различным социальным группам. Поэтому в этом материале расскажем обо всех выплатах, которые положены сиротам, и детям, которые остались без попечения родителей.
Сиротами являются несовершеннолетние дети, у которых умерли родители или единственный родитель. Государство берет на себя задачу по поддержке таких детей и обеспечивает им социальные пособия и пенсии.
К категории детей, оставшихся без попечения родителей, относятся несовершеннолетние, родители которых:
- лишены или ограничены в правах;
- признаны отсутствующими, недееспособными или умершими;
- родители отбывают наказание в местах лишения свободы или находятся под стражей по подозрению в совершении преступления;
- не занимаются воспитанием ребенка;
- отказываются забрать детей из социальных учреждений;
- неизвестны в принципе.
Выплаты и льготы положены также молодым людям от 18 до 23 лет, кот��рые потеряли своих родителей в детстве. В материале мы расскажем о выплатах, которые положены сиротам, детям без попечения родителей и молодым людям до 23 лет из данной категории.
Выплаты сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, регулируют федеральные и региональные акты. Среди федеральных источников:
- ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
- ст. 34.1 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»
- ФЗ «О государственной социальной помощи».
- Ст.9 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
- ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
- Приказ Минздравсоцразвития «Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей».
Региональные нормативные акты, которые регулируют вопросы выплат сиротам, вы сможете найти на сайте вашего регионального правительства или в органах соц. защиты.
Сирота имеет право на социальную пенсию по потере кормильца, если единственный или оба родителя умерли до его совершеннолетия. Пенсия начисляется сироте до 18 лет. После ее продлят до 23 лет, если ребенок поступает на очную форму обучения в Ссуз или ВУЗ.
Размер такой пенсии зависит от трудового стажа родителей ребенка, региональной доплаты, которая назначается, когда размер пенсии ниже прожиточного минимума в регионе. Обычно размер пенсии по потере кормильца равен прожиточному минимуму пенсионера в регионе. По своему усмотрению регион может увеличить эту пенсию. Актуальный размер социальной пенсии для субъекта РФ можно узнать на сайте ПФР.
Что в Башкирии положено семьям с детьми в 2022 году. Самый полный справочник
В части прочих выплат, связанных с уходом за детьми, для лиц, взявших неродного ребенка, законодательство не делает никаких исключений, распространяя их на всех тех, кто воспитывает детей. Какие же выплаты положены при усыновлении ребенка или установлении над ним опекунства/попечительства (в т. ч. в форме приемной семьи)?
Как и лица, родившие детей, усыновители, опекуны/попечители, приемные родители, застрахованные в системе ОСС, получают право на ежемесячные пособия:
- По уходу за ребенком, не достигшим возраста 1,5 лет, при условии фактического осуществления такого ухода (ст. 13-15 закона № 81-ФЗ). Причем размер выплат также составляет 40% от среднего заработка, исчисленного от доходов, облагаемых страховыми взносами в ФСС, и характеризуется максимально и минимально возможными для него значениями для каждого очередного года.
- Полагающееся ребенку военного, призванного на службу, в период прохождения такой службы до достижения ребенком возраста 3 лет (ст. 12.5-7 закона № 81-ФЗ). Оно установлено в определенной законом величине (6 000 руб.), индексируемой ежегодно с 1 февраля. На начало 2021 года пособие составляет 12 817,91 руб. (постановление Правительства РФ № 73).
Поскольку на воспитание принимается неродной ребенок, то у делающих это лиц не возникает права на выплаты:
- по беременности и родам;
- за раннюю постановку на учет при беременности;
- разовой суммы при рождении ребенка.
Но в этом списке на особом положении оказываются усыновители-женщины, берущие в семью ребенка/детей в возрасте до 1,5 месяцев. Они вправе на начальный период его жизни претендовать на выплату при усыновлении ребенка пособия по беременности и родам (ст. 7 закона № 81-ФЗ). Продолжительность периода, за который будет исчислено такое пособие, отсчитывается от дня усыновления до истечения 70 дней от даты рождения, если усыновлен один ребенок, и 110 дней, если таких детей несколько (п. 2 ст. 10 закона «Об обязательном социальном страховании…» от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Среднедневной заработок для расчета этой выплаты будет определен в обычном для подобных платежей порядке. Максимальный размер пособия при усыновлении ребенка в 2019 году получится, если ребенок усыновляется с первого дня жизни, а среднедневной заработок женщины рассчитан от суммы максимальных величин дохода, облагаемого взносами в ФСС, за 2017 и 2018 годы.
К числу выплат при усыновлении ребенка относятся также получаемые обычными родителями суммы в виде:
- Материнского капитала, предназначенного для семей, в которых появляется второй и последующие дети (п. 1 ст. 3 закона «О дополнительных мерах…» от 29.12.2006 № 256-ФЗ). Размер выплаты при усыновлении ребенка в 2021 году составит 483 831,83 руб. В случае усыновления второго ребенка начиная с 01.01.2020 при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) также начиная с 01.01.2020, размер материнского капитала увеличивается на 155 550 руб. и составляет в общей сумме 639 431,83 руб. На второго ребенка в случае его рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020 при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) до 01.01.2020, — 639 431,83 руб.;
Однако эти средства имеют строго установленные направления использования, оформляются сертификатом и в виде денежных средств выдаются только по частям и в ограниченном количестве случаев (п. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ). - Ежемесячных выплат недостаточно обеспеченным семьям в связи с появлением в них первого или второго ребенка (п. 2 ст. 1 закона «О ежемесячных выплатах…» от 28.12.2017 № 418-ФЗ). При этом выплаты на первого ребенка может получать и опекун. На второго из детей эти платежи осуществляются за счет материнского капитала (п. 4 ст. 1 закона № 418-ФЗ). Размер выплаты определяет величина детского прожиточного минимума, установленного для региона за второй квартал года, предваряющего год обращения за ней (п. 5 ст. 1 закона № 418-ФЗ).
Среди лиц, берущих неродного ребенка на воспитание, больше всего выплат доступно усыновителям. Они, как и опекуны/попечители и приемные родители, могут претендовать на разовый платеж за сам факт принятия ребенка. Как и любое лицо, воспитывающее детей (как родных, так и неродных), усыновители имеют право на оплату отпуска по уходу за ребенком. И так же, как и обычные родители, они вправе воспользоваться материнским капиталом и ежемесячными выплатами, предназначенными для материальной поддержки недостаточно обеспеченных семей, заводящих первого или второго ребенка. Недоступны для усыновителей разовые пособия, связанные с рождением детей, но возможна оплата второй половины отпуска по беременности и родам в ситуации усыновления младенца.
Эти деньги полагаются всем будущим мамам. Выплата назначается на основании больничного, который выдается женщине на седьмом месяце беременности. Отпуск, прозванный в народе декретным, длится по общему правилу 140 дней: 70 дней до родов и 70 после. Если роды были осложненными, то после них больничный длится 86 дней. Если ожидается сразу двойня (и больше), мама находится в отпуске 84 дня до и 110 дней после родов.
Закон устанавливает для детей-сирот ряд образовательных льгот. Они действуют до достижения гражданином 23 лет. После чего он может пользоваться правом на образование на общих основаниях.
Основные льготы:
1 При поступлении в ВУЗ, абитуриент может пройти предварительные курсы бесплатно. Как правило, такие курсы проводятся перед вступительными экзаменами. Для получения льготы необходимо предоставить справку из отдела опеки о подтверждении статуса сироты.
2 При поступлении в СУЗ (колледж или лицей) дети-сироты зачисляются на полное государственное обеспечение. То есть он не только не платит за обучение, но и бесплатно проживает в общежитии, питается, получает одежду, обувь, постельное белье, канцелярские принадлежности.
Льготы для подопечных в сфере ЖКХ являются региональными. Например, Нижегородская область и Москва предусматривают льготы в 100% от платы за квартиру и коммунальные услуги, которые приходятся на ребенка. Причем льгота сохраняется, если ребенок прописан в квартире опекуна до достижения подопечным 23 лет, даже если фактически он живет в общежитии учебного заведения.
ПримерРассмотрим ситуацию, когда в квартире опекуна проживают 4 человека (опекун, 1 кровный ребенок и 2 подопечных). Допустим, квартира муниципальная и предоставлена опекуну по договору социального найма. Если плата за квартиру составляет 4 000 р. и плата за коммунальные услуги составляет 4 000 р., то доля каждого жильца составляет (4 000 + 4 000) / 4 = 2 000 р. Опекун платит за квартиру и коммунальные услуги только за себя и за кровного ребенка 2 000 + 2 000 = 4 000 р. А на долю подопечных предоставляется 100% льгота.
Для получения льготы в отношении несовершеннолетнего подопечного, опекун должен ежегодно предоставлять в управляющую компанию справку из отдела опеки. В отношении совершеннолетнего студента — бывшего подопечного дополнительно предоставляется справка из учебного заведения.
Согласно статьи 152 Семейного кодекса Российской Федерации приемной семьей считается вид попечительства или опеки над одним или несколькими детьми согласно подписанного договора между одним или двумя приемными родителями и органом опеки на определенный в соглашении срок.
Опека предусматривается для несовершеннолетних до 14 лет, попечительство – для детей, возраст которых 14-18 лет.
Сиротами являются несовершеннолетние дети, у которых умерли родители или единственный родитель. Государство берет на себя задачу по поддержке таких детей и обеспечивает им социальные пособия и пенсии.
К категории детей, оставшихся без попечения родителей, относятся несовершеннолетние, родители которых:
- лишены или ограничены в правах;
- признаны отсутствующими, недееспособными или умершими;
- родители отбывают наказание в местах лишения свободы или находятся под стражей по подозрению в совершении преступления;
- не занимаются воспитанием ребенка;
- отказываются забрать детей из социальных учреждений;
- неизвестны в принципе.
Выплаты и льготы положены также молодым людям от 18 до 23 лет, которые потеряли своих родителей в детстве. В материале мы расскажем о выплатах, которые положены сиротам, детям без попечения родителей и молодым людям до 23 лет из данной категории.
Выплаты сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, регулируют федеральные и региональные акты. Среди федеральных источников:
- ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
- ст. 34.1 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»
- ФЗ «О государственной социальной помощи».
- Ст.9 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
- ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
- Приказ Минздравсоцразвития «Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей».
Региональные нормативные акты, которые регулируют вопросы выплат сиротам, вы сможете найти на сайте вашего регионального правительства или в органах соц. защиты.
Сирота имеет право на социальную пенсию по потере кормильца, если единственный или оба родителя умерли до его совершеннолетия. Пенсия начисляется сироте до 18 лет. После ее продлят до 23 лет, если ребенок поступает на очную форму обучения в Ссуз или ВУЗ.
Размер такой пенсии зависит от трудового стажа родителей ребенка, региональной доплаты, которая назначается, когда размер пенсии ниже прожиточного минимума в регионе. Обычно размер пенсии по потере кормильца равен прожиточному минимуму пенсионера в регионе. По своему усмотрению регион может увеличить эту пенсию. Актуальный размер социальной пенсии для субъекта РФ можно узнать на сайте ПФР.
Региональный материнский капитал в Республике Башкортостан
Представляет собой разовое поощрение семьям, согласившимся усыновить ребенка. Выплачивается на каждого взятого из гос. учреждения ребенка, двойня также дает право на 2 выплаты.
Размер выплаты:
- 453 026 руб. (как федеральный материнский капитал);
- 553 026 руб. (при усыновлении инвалида).
Условия участия в программе:
- гражданство РФ;
- судебное решение о передаче ребенка в семью должно вступить в силу позднее 1 января 2011 года (ребенка с инвалидностью — позднее 1 января 2013 года);
- оформление происходит в УСЗН;
- обратиться можно в любое время до 18-летия ребенка (или до 23-летия, если обучается по очной форме в ВУЗе).
Целевое направление средств:
- оплата обучения ребенка;
- оплата оздоровления или лечения ребенка в санаторно-курортном учреждении;
- оплата лечебных процедур для любого ребенка, проживающего в семье;
- улучшение условий проживания.