Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалобы на ЖКХ образцы заявлений». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За качественным осуществлением деятельности коммунальных служб следит множество государственных органов на различных уровнях. Высшее положение и наибольшее влияние имеет прокуратура. Эта служба контролирует работу всех структур и организаций страны. Прокуратура рассматривает нарушения, допущенные жилищно-коммунальными хозяйствами, и на региональном, и на местном уровнях.
Как заставить управляющую компанию качественно работать?
С 1 мая 2015 года управляющие компании получили лицензии на управление многоквартирными домами. После этой даты осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами запрещается без лицензии.
Получение лицензии не требуется для товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов.
Собственники помещений могут накладывать «вето» на решения органа государственного жилищного надзора о лишении управляющей организации права осуществлять деятельность по управлению данным многоквартирным домом. В случае такого решения собственников за управляющей компанией сохраняется право управления таким многоквартирным домом.
Пошаговая инструкция подачи жалобы на ЖКХ в администрацию
Формально в состав администрации входят глава города/населенного пункта, его заместитель, социальные департаменты. Заявление можно подать на имя любого чиновника, в чьей юрисдикции находится решение жилищных вопросов. Точно узнать сферу деятельности каждого работника муниципалитета можно на официальном сайте или лично у представителя власти. Жалобу на ЖКХ в администрацию можно подать следующим образом:
- Написать заявление на имя чиновника. В нем нужно указать полное наименование департамента и ФИО его сотрудников, которые занимаются решением коммунальных проблем.
- Четко описать причины недовольства, прикрепить доказательства бездействия управляющей компании.
- Подать жалобу в администрацию лично либо отправить по почте.
Начальник департамента, на имя которого написана жалоба на ЖКХ, должен будет рассмотреть все аспекты дела и воздействовать на коммунальные службы с целью устранения нарушений.
Образец жалобы в жилищную инспекцию на управляющую компанию
Отметим, что строгой формы жалобы не существует. Документ составляется в произвольном виде, но обязательно должны присутствовать реквизиты:
- в какое ведомство направляется документ (в конкретном случае – Жилищная инспекция);
- реквизиты обращающегося: Ф.И.О., адрес, контактный телефон;
- подробное описание проблемы, причиной которой стала жалоба (с указанием не только самой сути, но и мер, предпринятых в связи с возникшей ситуацией, ответ УК на них);
- дополнительные материалы, поясняющие причину инцидента (копии направляемых претензий в адрес УК, копии ответов, материалы фото- и видеосъемки);
- собственноручная подпись с расшифровкой и дата.
Жалоба может быть от группы жильцов – коллективная, тогда обязательно указываются контактные данные каждого и их подписи.
Законодательная база по теме
Процесс обращения в ГЖИ предусмотрен ЖК РФ, Постановлениями Правительства РФ №25 и 491. Постановление №25 устанавливает правила, следовать которым должны все собственники недвижимости. Постановление №491 регламентирует права и обязательства граждан.
Также жильцы вправе пользоваться нормативными актами в пределах ЖК РФ, федеральными техническими и санитарными нормами.
В 2019 году законодательство претерпело определенные корректировки. Согласно ст. №17 ЖК РФ, собственники и арендаторы квартир должны строго соблюдать общественный порядок, санитарные требования и нормы:
- проводить шумные работы в отведенные законом часы;
- не оставлять за собой строительный и другой мусор;
- курить только в предназначенных для этого местах (ФЗ №15);
- содержать общее имущество в порядке (ст. №30, п. 4 ЖК РФ).
Как правильно написать заявление в ЖКХ?
Первую жалобу на предоставление некачественных коммунальных услуг необходимо писать в управляющую компанию. При составлении претензии нужно учитывать ряд общих правил.
Важно! На устранение выявленных нарушений у УК есть не менее 10 дней, отсчитываемых с момента получения заявки. Такой срок необходим для подтверждения указанных в обращении недостатков.
В заявлении рекомендуется указывать одну организацию. Управляющие организации не рассматривают претензии сразу по нескольким позициям, ответственность за которые несут разные юридические лица.
Важно! На ответ от УК следует реагировать сразу. То есть, если собственник квартиры не согласен с вынесенным решением, необходимо подавать соответствующую претензию в вышестоящую организацию.
При подаче заявления рекомендуется руководствоваться образцом, который можно получить в УК. В этом документе следует отразить точные реквизиты организации-получателя претензии.
Почему люди жалуются на работу УК
Возможно множество причин, по которым может требоваться образец жалобы на управляющую компанию. Образец документа поможет грамотно составить заявление по установленной форме и правильно сформулировать суть обращения.
Все обязательства, которые должны выполняться УК, оговорены в соответствующем соглашении, заключенном между этой организацией и жильцами многоэтажки.
Как правило, управляющая компания отвечает за выполнение текущего ремонта в подъездах, обеспечение теплом, водой, работу лифта, сохранность общедолевого имущества, охрану и уборку придомовой территории и т. д.
Чаще всего жильцы предъявляют претензии этой организации по следующим причинам:
- невыполнение запланированных ремонтных работ;
- отсутствие контроля за имуществом собственников;
- нарушение правил безопасности эксплуатации жилых и технических помещений;
- бездействие и игнорирование мероприятий по уборке придомовых территорий, поверке инженерных сетей;
- прекращение вывоза и утилизации бытовых отходов;
- невыполнение обязательств по договорам, заключенным с поставщиками коммунальных услуг;
- необоснованное повышение тарифов на оплату услуг ЖКХ;
- антисанитарная обстановка в доме (наличие паразитов, грызунов).
Современные дома – это сложные жилые комплексы, требующие бережной и ответственной эксплуатации, регулярного ухода. Жильцы имеют право защищать свои права и свое имущество, в том числе путем подачи жалобы на управляющую компанию. Куда обратиться с заявлением? Этот вопрос мы осветим в следующем разделе.
Как правильно составить претензию на ЖКХ, чтобы вам не отказали
Если все предварительные переговоры с управляющей компанией не привели к успеху, нужно подавать жалобу. Она составляется в произвольном порядке с соблюдением норм делового письма:
- не допустимы оскорбления, к оппоненту нужно обращаться в вежливой форме и на «Вы»;
- все детали проблемы излагать чётко, последовательно и спокойно;
- усилить жалобу помогут копии документов, подтверждающие халатное выполнение коммунальщиками своей работы;
- не допускается анонимное обращение. Вся информация о заявителе должна быть правдивой;
- обязательно заверить документ личной подписью и поставить дату;
- ни в коем случае нельзя излагать домыслы, только правдивые и проверенные факты.
Куда жаловаться на управляющую компанию?
Претензию в управляющую компанию составляют в случае, если жалобы жильцов игнорируются или если УК недобросовестно исполняет свои обязательства.
Жалоба на УК направляется в следующие организации:
- Жалоба в управляющую компанию, которая отвечает за ваш дом. Пишется на имя руководителя. Если подробные сведения неизвестны, то жалоба направляется на адрес компании с указанием должности лица.
- В администрацию города или района. На практике, пользы от подачи жалобы в эти инстанции мало, так как они не предпринимают реальных действий, а отвечают формально. Однако для того, чтобы обратиться в вышестоящие инстанции, обойти эту не представляется возможным.
- Жилищная инспекция. Обратиться в эту инстанцию нужно в случае, если управляющая компания не выполняет свои обязанности, либо выполняет, но не на должном уровне. Инспекция также занимается вопросами о переизбрании управляющей компании, отвечающей за дом.
- В прокуратуру имеет смысл обращаться в случае, если возникли финансовые споры, например, неправильные начисления. Также прокуратура занимается делами, связанными с грубым нарушением российского законодательства — отказ в предоставлении необходимой информации или выдаче документов.
- Суд. Если никак не получается выяснить отношения в досудебном порядке, тогда стоит подать исковое заявление в суд. К нему прикладываются все имеющиеся доказательства — фото, видео, чеки, квитанции. Также суду необходимо предоставить доказательства того, что были проведены попытки досудебного решения проблемы. Зачастую судебное решение удовлетворяет требованиям иска жильцов, и УК обязаны исполнить решение суда (в 85% случаев так и происходит).
Если даже судебные меры не помогли и жильцы все равно остались неудовлетворенными принятыми решениями, они вправе собрать собственников многоквартирного дома и поднять вопрос о смене управляющей компании.
Возможные ошибки при заполнении такого документа
- Частыми ошибками в подобных заявлениях бывают изложение проблемы в эмоциональном порыве, то есть слишком личное письмо не рекомендуется составлять. Лучше отдать предпочтение холодному и официальному стилю изложения.
- При обращениях нужно быть конкретным в заявлениях, и не расписывать детали, не имеющие места к сути проблемы, то есть много «воды» не приветствуется.
Для каждого заявления и жалобы нужны правильные аргументы, подтверждающие подлинность произошедших событий.
- Писать нужно без наличия грамматических и стилистических ошибок. Они портят официально-деловой стиль в конкретных документах.
- По объему текст должен быть кратким, но полностью раскрывающим суть требований.
Поданные коллективом жильцов жалобы оказываются более эффективным и действенным средством влияния на негативную ситуацию.
Такая претензия подается аналогичным образом, но ее необходимо подавать выполнив такие условия:
- Обеспечив претензию к управляющей компании несколькими подписями.
- Приложив к заявлению выписку из протокола общего собрания, на котором жильцами было принято решение подать жалобу прокурору.
В приложенной выписке из протокола жильцы имеют возможность дать сведения более развёрнуто, включив в них аспект эмоционального влияния на проверяющих.
Кроме эмоций, важны конкретные требования, которые излагаются пунктами – строго и лаконично:
- выявить виновных лиц и наказать их;
- выполнить требуемые работы;
- соблюдать сроки и финансовые условия выполнения работ;
- провести требующийся капитальный ремонт.
Виды заявлений в управляющую компанию
Правовые отношения собственников с УК регулируются договором, заключённым в двустороннем порядке, а также нормативными актами, предусмотренными Жилищным Кодексом и Постановлением правительства № 491.
Обратиться с заявлением в УК вы можете в следующих случаях:
Качество услуг. Наиболее часто встречающаяся проблема. Согласно договору, коммунальщики должны предоставлять услуги надлежащего качества.
Если вас не устраивает температура горячей воды, отопления, забит мусоропровод в подъезде, не производится уборка подъезда и придомовой территории — вы можете потребовать исправления ситуации.
Неисправность технического оборудования. К этим случаям относятся неработающие лифты, текущие краны, неработающие батареи в подъездах.
Все неисправности, в идеале, УК должна замечать во время плановых осмотров и вовремя устранять. Но практика показывает, что чаще всего наблюдение за оборудованием ложится на плечи самих жильцов.
Дожидаться должного исполнения обязанностей УК в установленные законом сроки порой не стоит и необходимо писать жалобу.
Получение информации о работе УК. УК предоставляют жильцам услуги, и потребитель имеет право знать все детали работы данной организации. Раскрытие информации о действиях УК закреплено законодательством, порядок её также определён нормативами.
Ремонт задания. УК обязана своевременно выполнять капитальный и косметический ремонт здания. Текущая крыша, требующий ремонта подъезд (аварийные козырек, разваливающиеся ступеньки, облезлые стены и разбитые окна) – все эти нарушения также могут стать поводом для обращения с заявлением.
Контроль за внутриквартирным оборудованием. Согласно договорам, контроль технического оборудования внутри квартир также проводится УК. Поэтому поверка водных или газовых счетчиков, проверка газового оборудования также может стать поводом для обращения в данную организацию.
Перерасчет платы за оказанные услуги. В случае если предоставленные услуги не соответствуют нормам или вы отсутствовали по месту регистрации долгое время и можете подтвердить это документально, следует обратиться с заявлением об уменьшении платы за услуги. В случае требования уменьшения платы за время вашего отсутствия укажите с какого по какое время это происходило в тексте заявления.
Жалоба в администрацию
Жалоба на ЖЭК в администрацию подается по территориальному расположению многоквартирного дома. Так же как и в вышеуказанных случаях претензию на работу ЖЭКа можно подать в свободной форме, но в теле обращения обязательно нужно указать следующее:
- полное название ведомства, ФИО конкретного человека;
- ФИО заявителя и его контактные данные, место проживания;
- суть претензии;
- дата и подпись.
Претензию в местную администрацию можно подавать одновременно с обращением в ЖЭК, но в большинстве случаев такое обращение имеет место тогда, когда жалоба в управляющую организацию не дала должного результата.
К претензии нужно прикрепить документы, которые будут подтверждать целесообразность такого обращения. Это может быть:
- аудио или видеофайлы, которые подтверждают обращение к работникам ЖЭКа;
- копии ответов ЖЭКа;
- копия договора с управляющей организацией;
- квитанции об уплате коммунальных услуг.
Подать претензию можно лично или же отправив по почте заказным письмом.
Обратитесь к руководству УК
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Чаще всего данная мера является достаточной для стимулирования интереса УК к вашей проблеме и исполнения ее в кратчайшие сроки», — объяснил адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев. Он пояснил, что, согласно закону «О защите прав потребителя», руководство УК должно рассмотреть письмо в течение десяти дней.
Основания для подачи жалобы
Любое отклонение от нормативов оказания услуг является основанием для предъявления претензий. Жильцы дома оплачивают услуги УК и вправе требовать качественного их выполнения.
Примеры самых распространенных ситуаций, влекущих возникновение конфликта с УК:
- услуги, оказываемые УК, некачественны, предоставляются с грубым нарушением сроков. Например, перебои с отоплением, водоснабжением, вывозом мусора, уборкой подъезда, протекает крыша, есть проблемы с кровлей или течет труба в подъезде;
- завышенные тарифы;
- причинение ущерба имуществу жильцов вследствие бездействия УК. К примеру, УК не произвела замену коммуникаций. Износ труб привел к их разрыву и затоплению одной или нескольких квартир. Поскольку за состояние общего имущества отвечает УК, то она и будет возмещать причиненный ущерб;
- УК делит долг одного или нескольких жильцов на всех, таким образом, покрывая свои убытки;
- УК нарушила порядок проведения собрания жильцов или вовсе его не проводила;
- тараканы или другие насекомые, крысы, мыши в подъезде, на чердаках.