Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нотариус и нотариальные действия. Что необходимо знать.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Большинство ученых считает, что нотариат в современном понимании появился в Древнем Риме, хотя еще в Древней Греции и в Древнем Египте были люди, имевшие полномочия составлять и заверять юридические сведения (иеромемнесы и агораномосы соответственно).
Как стать частным нотариусом в России
Количество нотариусов ограничено. Любой желающий не может сдать экзамен и открыть свою контору. Численность нотариусов в нотариальном округе (город, сельский район) определяется органом государственной власти субъекта исходя из:
- численности жителей;
- количества совершаемых нотариальных действий;
- территориальной разбросанности;
- способности обеспечить самофинансирование нотариальной деятельности;
- других объективных условий.
Порядок получения должности нотариуса следующий:
- После успешной сдачи экзамена на стажировку кандидат не менее года стажируется с учётом требуемого пятилетнего юридического стажа. Количество стажёров также ограничено и определяется нотариальной палатой по согласованию с территориальным подразделением Министерства юстиции. По итогам стажировки выдаётся заключение о результатах. При положительном заключении стажёр допускается к экзамену.
- После удачной сдачи экзамена стажёр становится помощником нотариуса. Помощник вправе по решению нотариуса участвовать в совершении отдельных процессуальных действий. В отсутствие нотариуса помощник, как правило, исполняет его обязанности. Он назначается на должность нотариусом по согласованию с палатой. Помощники вправе участвовать в конкурсе на замещение должности нотариуса.
- Конкурс проводится территориальным подразделением министерства юстиции по согласованию с нотариальной палатой. Победивший в конкурсе назначается на должность подразделением Министерства юстиции в субъекте по рекомендации нотариальной палаты. Назначение происходит на вакантную должность, что образуется в случае освобождения места либо открытия дополнительного.
Внешне этапы карьеры выглядят несложно, но должность нотариуса весьма труднодоступна на практике.
Подводя итоги данной работы, следует отметить, непосредственные задачи нотариата — это, прежде всего, нотариальные действия, совершаемые нотариусами и уполномоченными должностными лицами. Нотариальное действие представляет собой совокупность действий, проводимых нотариусом или уполномоченным должностным лицом в соответствии с Федеральным законом и направленных на установление бесспорных юридических фактов, исключение наступления у участников гражданского оборота и собственников имущества негативных последствий вследствие несоблюдения установленных законом требований, обеспечение охраны прав и обязанностей граждан, юридических и иных лиц при приобретении (отчуждении) ими имущества и т.п. Каждый гражданин или юридическое лицо для осуществления нотариального действия вправе обратиться к любому из нотариусов, осуществляющему деятельность в Российской Федерации, а также должностному лицу, совершаемому нотариальные действия. Нотариальные действия совершаются не только нотариусами, но и должностными лицами органов исполнительной власти, а для российских граждан за границей — консульскими учреждениями. Компетенция органов исполнительной власти значительно уже. Они не могут совершать большинство нотариальных действий.
Нотариальная деятельность носит удостоверительный характер. Также нотариат играет важную профилактическую роль в предупреждении гражданских правонарушений. Нотариат, по мнению ученых, призван «разгружать» суды, так как исполнение нотариально удостоверенных документов без обращения к судебной процедуре значительно ускоряет, упрощает и удешевляет защиту прав кредиторов
Таким образом, с нотариальными действиями сталкивается практически каждый гражданин Российской Федерации и юридические лица. Поэтому нотариату отведено значительное место в юриспруденции.
Трудоустройство и карьера
Трудоустроиться нужно в течение трех лет с момента получения лицензии, иначе придется заново сдавать экзамены. Но вероятность приступить к нотариальной практике сразу же после получения лицензии крайне низкая. Это объясняется особенностями системы нотариата.
Вся территория России поделена на нотариальные округа, для каждого назначается определенное число нотариусов. Оно зависит от числа жителей в округе — на одного нотариуса приходится:
- в Москве и Санкт-Петербурге – 15 тысяч человек;
- в прочих городах – 20-25 тысяч жителей;
- в муниципальных районах, расположенных в пределах границ нотариального округа (не считая городов) – 25-30 тысяч человек.
Например, в небольшом городке численностью 40 тысяч жителей не может быть больше двух нотариусов. Остальным, имеющим лицензию, придется ждать, пока не освободится место. Это может произойти из-за выхода нотариуса на пенсию, отзыва у него лицензии, признания его недееспособным и по ряду других причин, согласно действующим законам.
Если появляется вакантное место, его занять не просто — перед тем как стать нотариусом, нужно пройти конкурсный отбор и получить рекомендации нотариальной палаты. Затем предстоит принять присягу и только после этого можно приступать к ведению деятельности.
Виды нотариальных действий, совершаемые нотариусами
В Российской Федерации виды нотариальных действий, которые могут быть совершены нотариусом, определяются в статьях 22.1, 35, 36 и 52 Основ о нотариате. Нотариусы могут совершать такие нотариальные действия:
- удостоверять сделки;
- выдавать свидетельства права собственности на доли в общем имуществе супружеских пар;
- налагать и снимать запреты на отчуждение имущества;
- свидетельствовать о верности копий документации и выписок из нее;
- свидетельствовать относительно того, подлинна ли подпись на документе;
- свидетельствовать относительно того, верен ли перевод документации с одного языка на другой;
- удостоверять факт того, что гражданин находится в живых;
- удостоверять факт нахождения гражданина в определенном месте;
- удостоверять тождественность граждан с лицами, которые находятся на фото;
- удостоверять время, когда были предъявлены документы;
- передавать заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;
- принимать в депозит денежные суммы и ценные бумаги;
- совершать исполнительные надписи;
- совершать протесты векселей;
- предъявлять чеки к платежам и удостоверять неоплату чеков;
- принимать на хранение документацию;
- совершать морские протесты;
- обеспечивать доказательства;
- выдавать свидетельства о праве на наследство;
- принимать меры, связанные с охраной наследственного имущества и управления им;
- удостоверять факт достоверности протоколов органов управления организациями;
- выдавать дубликаты нотариально удостоверенной документации;
- удостоверять сведения о лицах и случаях, которые предусмотрены на основании законодательства Российской Федерации.
В соответствии с Конституцией РФ и Основами законодательства РФ о нотариате нотариат призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами от имени государства нотариальных действий, предусмотренных законодательством России.
Нотариат в РФ представляет собой систему органов юстиции, а также должностных лиц, которым в соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате представлено право совершать нотариальные действия. В эту систему входят: Министерство юстиции РФ; министерства юстиции республик, входящих в состав РФ; управления юстиции субъектов РФ; государственные нотариальные конторы; нотариусы, занимающиеся частной практикой; должностные лица органов исполнительной власти и консульских учреждений, а также другие должностные лица, которые действующим законодательством наделены правом в исключительных случаях совершать нотариальные действия.
Реестр государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой, ведет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю в сфере нотариата.
Во главе системы органов нотариата в РФ стоят министерства юстиции республик, входящих в состав РФ и Министерство юстиции РФ. В них есть управления, в состав которых входят отделы нотариата. Они разрабатывают методические указания и инструкции по различным вопросам нотариата, вырабатывают стратегию развития нотариата и осуществляют контроль за нотариальной деятельностью.
Нотариальная палата – это некоммерческая организация, членами которой могут быть нотариусы, а также лица, желающие получить лицензию и заниматься нотариальной деятельностью. Нотариальная палата представляет собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой. Каждый нотариус обязан являться членом одной из нотариальных палат. Нотариальные палаты образуются в каждой республике в составе РФ, автономной области, автономном округе, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге. Нотариальная палата является юридическим лицом и организует свою работу на принципах самоуправления. Нотариальная палата может осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это необходимо для выполнения ее уставных задач. Устав нотариальной палаты принимается собранием членов нотариальной палаты и регистрируется в порядке, установленном для регистрации уставов общественных объединений.
В соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате можно выделить следующие функции нотариальных палат: представительство в государственных органах; разработка методических рекомендаций; контроль за профессиональной деятельностью нотариусов. Для осуществления этих функций общее собрание членов палаты избирает президента и правление. Каждый член нотариальной палаты ежемесячно обязан платить членские взносы, размер которых определяет общее собрание.
Собрание представителей региональных палат избирает президента Федеральной палаты, который представляет интересы частнопрактикующих нотариусов всей России в Министерстве юстиции, а также в других учреждениях и организациях.
На должность нотариуса в РФ назначается в порядке, установленном Основами законодательства РФ о нотариате, гражданин РФ, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен и имеющий лицензию на право нотариальной деятельности.
В соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате нотариальная деятельность лицензируется.
Лицензия на право нотариальной деятельности – это документ, дающий право имеющему его лицу быть претендентом на должность нотариуса. Лицензия выдается соискателю на основе квалификационного экзамена, порядок проведения которого определяется Министерством юстиции РФ.
Порядок выдачи лицензии устанавливается Министерством юстиции РФ. Отказ в выдаче лицензии может быть обжалован в суд в течение месяца со дня получения решения органа юстиции.
Лицензия на право нотариальной деятельности выдается уполномоченными на то органами юстиции республик в составе РФ, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга в течение месяца после сдачи квалификационного экзамена на основании решения квалификационной комиссии.
Решение квалификационной комиссии может быть обжаловано в месячный срок со дня вручения его копии заинтересованному лицу в апелляционную комиссию.
Апелляционная комиссия образуется при Министерстве юстиции РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Апелляционная комиссия при рассмотрении жалоб истребует из квалификационной комиссии все необходимые материалы. Решение апелляционной комиссии может быть обжаловано в суд.
Положения о квалификационной и апелляционной комиссиях утверждаются Министерством юстиции РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Гражданин, получивший лицензию, но не приступивший к работе в должности нотариуса в течение трех лет, допускается к должности нотариуса только после повторной сдачи квалификационного экзамена.
К сдаче квалификационного экзамена на право заниматься нотариальной деятельностью допускаются лица, успешно прошедшие стажировку у нотариуса. Срок стажировки для лиц, имеющих стаж работы по юридической специальности не менее трех лет, может быть сокращен в порядке, определяемом Министерством юстиции РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой. Продолжительность стажировки не может быть менее шести месяцев. Порядок прохождения стажировки определяется Министерством юстиции РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Экзамен у лиц, прошедших стажировку и желающих заниматься нотариальной деятельностью, принимает квалификационная комиссия, создаваемая при органе юстиции с участием представителей нотариальной палаты.
Требование о наличии лицензии на право заниматься нотариальной деятельностью не распространяется на должностных лиц органов исполнительной власти и консульских учреждений РФ, а также на тех, кому предоставлено право совершать нотариальные действия в исключительных случаях.
С 2021 года направить в любой конец России, например, срочно понадобившуюся доверенность, свидетельство о рождении или согласие на сделку, можно буквально за минуты. Ведь документ в электронной форме можно направить по электронной почте, а благодаря тому, что он удостоверен УКЭП (усиленной квалифицированной электронной подписью) нотариуса, он имеет ту же юридическую силу, что и его бумажный оригинал.
Хранить такую электронную версию документа можно на любом носителе или устройстве – флешке, планшете, телефоне. Если же адресату нужен документ в бумажном формате, то любой ближайший нотариус переведет документ обратно в бумажную форму, удостоверит и отдаст на руки.
По сути, это позволяет сократить дни ожидания до нескольких минут, а также в разы сократить финансовые расходы («конвертация» из бумаги в цифру или обратно стоит в зависимости от региона примерно 150-180 руб. за одну страницу). Такой электронный документ невозможно подделать. Если злоумышленник попробует внести в него изменения, документ:
- либо не откроется впоследствии;
- либо УКЭП нотариуса открепится от него.
Нотариусы сегодня могут сразу изготовить удостоверяемый ими документ в цифровой форме – без «бумажной стадии». Главное, чтобы принимающая этот документ сторона имела технические и нормативные возможности его проверить и использовать.
Немаловажную роль играют права нотариуса. На самом деле их не так уж и много. Точнее, список возможностей длинный, но весь он сводится всего лишь к нескольким действиям. Итак, чем же занимается данный сотрудник? Какими правами он наделяется? В России граждане, занимающие подобную должность:
- удостоверяют сделки;
- выдают свидетельства о правах собственности на доли в совместном имуществе супругов;
- налагают и отменяют отчуждение собственности;
- подтверждают подлинность копий документов;
- передают тем или иным людям заявления от физических и юридических лиц;
- принимают в депозиты ценные бумаги и деньги;
- совершают исполнительные надписи;
- принимают документы для их дальнейшего хранения;
- обеспечивают разнообразные доказательства.
На что еще следует обратить внимание? Дело все в том, что обязанности нотариуса тоже играют немаловажную роль. Почему? Потому что данный сотрудник осуществляет крайне важную деятельность. И за свои деяния он несет ответственность. Можно сказать, что нотариус — человек, от которого зачастую зависит достоверность той или иной сделки. В обязанности этого человека входит следующее:
- Содействие при совершении сделок или удостоверении документов.
- Информирование обратившихся физических и юридических лиц об их правах и обязанностях.
- Защита интересов и свобод клиентов в рамках закона.
- Разъяснение последствий заключаемой сделки.
- Отказ в услугах, если деяние не является законным, или документы не соответствуют реальной информации.
- Передача справок об имуществе в налоговые органы РФ (в отдельных случаях).
Как было сказано выше, в нотариальную профессию стремятся попасть многие. Поэтому юридические факультеты всегда переполнены. Это происходит по ряду причин, в том числе и благодаря очевидным преимуществам профессии нотариуса, к которым относятся:
- Обширные возможности профессионального роста. Регулярное пополнение знаний в правовой сфере дает нотариусу возможность создать серьезную клиентскую базу и снискать уважение со стороны населения.
- Режим работы нотариуса в состоянии постоянного общения с людьми. Профессиональная деятельность не ограничивается работой с бумагами. Она предполагает постоянный личный контакт с людьми разных сфер деятельности.
- Доход от нотариальной деятельности позволяет обеспечить себе безбедную жизнь. В среднем заработная плата нотариуса составляет около 100 тысяч рублей в месяц.
Нотариус — лицо, специально уполномоченное на совершение нотариальных действий, среди которых свидетельствование верности копий документов и выписок из них, свидетельствование подлинности подписи на документах, свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой, а также некоторые другие действия, нормы которых отличаются друг от друга в различных странах.
Слово notarius в переводе с латинского языка означает «писарь». Учёные-правоведы считают, что родоначальниками нотариата следует считать должностных лиц, на которых возлагались функции по оформлению правовых документов и наделению их доказательной силой.
В Древнем Риме существовало две категории писцов:
-
Scribae.
Избирались магистратом из числа уважаемых римских граждан. Состояли на государственной службе.
Scribae занимались составлением и хранением публичных документов (в частности, декретов магистрата), готовили копии и выписки из них, участвовали в суде и вели протокол. То есть, римские писцы совмещали функции современных нотариусов и секретарей судебного заседания.
-
Exceptores et notarii.
Состояли на службе у частных лиц.
Выполняли поручения своих хозяев. В основном вели переписку и составляли канцелярские бумаги.
Позднее в Древнем Риме появились табеллионы. Именно эти лица по правовому статусу были максимально приближены к современному нотариату: формировали и закрепляли правовые доказательства, но относились к свободной профессии (то есть, ни у кого не состояли на службе).
Чем занимается нотариус
Согласно официальному описанию, нотариус — это должностное лицо, которое может представлять интересы юридических и физических лиц, делая это путем закрепления их прав в письменной форме. Проводя действия, подпадающие под определение нотариальных, он выступает от имени РФ. У него есть право на удостоверение сделок, подтверждение подлинности документов, подписей, а также верности копий различных справок, выписок, переводов.
В перечень его компетенций входит установление долей в совместной собственности, хранение ценных бумаг, депозитов, документов. Он может удостоверять факт оплаты чеков и пошлин, обеспечивать юридические доказательства в судебных спорах.
Помимо прав, у нотариуса есть ряд обязательств:
- он должен предоставлять физическим и юридическим лицам помощь в реализации их интересов и прав, а также предупреждать о возможных последствиях их действий;
- нотариус обязан хранить в тайне сведения, которые были им получены при осуществлении профессиональной деятельности;
- при переходе имущества от одного лица к другому в результате сделки дарения, наследования или продажи он обязуется подавать в налоговую соответствующие справки с указанием стоимости объектов;
- в случае ведения частной практики от нотариуса требуется заключение страхового договора на предмет рабочих ошибок;
- представитель профессии должен отказывать в предоставлении услуг, если они не соответствуют законодательным нормам.
Преимущества профессии нотариуса
Ну а теперь поговорим о самом главном, о преимуществах профессии нотариуса, ради которых, собственно, большинство абитуриентов и «штурмует» юридические факультеты. К таковым можно отнести:
- большие возможности для роста в профессиональной сфере. Постоянно пополняя свои знания в сфере права, нотариус имеет возможность стать востребованным специалистом, а это большой поток «серьезных» клиентов и уважение общественности.
- постоянное общение с людьми. Данная профессия предполагает не только постоянную работу с бумагами, но и живое общение с самыми разными людьми, что не позволяет заскучать.
- получение достаточного количества средств к безбедному существованию. По статистике, средний доход нотариуса в России сегодня составляет около 100-150 тысяч рублей в месяц.
Работа нотариусом имеет следующие преимущества:
- данная деятельность считается очень престижной;
- гарантирует получение стабильного и высокого дохода;
- стоимость услуг фиксированная;
- в процессе работы нотариусом появляется много новых полезных связей;
- все расходы, связанные с выездом к клиентам, возмещаются.
- нотариус не имеет права на ошибки;
- устроиться на работу непросто в связи с ограниченным количеством контор;
- деятельность нотариальной палаты жестко контролируется государственными органами власти;
- при злоупотреблении полномочиями частный нотариус несет уголовную ответственность согласно ст. 202 УК РФ.
Особенности профессии нотариуса
Стать нотариусом может практически каждый желающий. Однако тут есть свои нюансы. Перед тем как стать нотариусом претендент должен пройти стажировку у лицензированного специалиста. Следующий этап – сдача квалификационного экзамена, присяга, получение лицензии и работа помощником нотариуса. Только потом можно будет открывать свою контору. Отличия работы в государственном учреждении и на себя:
| Направления | Работа на государство | Частная практика |
| Господдержка | Оплата аренды помещения, зарплата сотрудникам | Нет |
| Заработная плата | Максимум – около 60 тыс. руб. | Ограничений не предусмотрено |
| Запреты | Бизнес и иная профессиональная деятельность |
Как стать нотариусом в РФ?
Соблюдение закона основное качество нотариуса. Так как данная работа связана с серьезными сделками необходимо полностью соблюдать нормы закона. Иначе придется нести ответственность наравне с клиентами.
Гражданин РФ, желающий стать нотариусом и вести нотариальную деятельность, а может даже и открыть частную нотариальную контору должен соответствовать ряду требований и пройти испытания.
1. Внимательность, сдержанность и пунктуальность главные личные качества нотариуса;
2. Согласно закону о Нотариате подходить по всем пунктам, которые предъявляются к кандидату;
3. Не меньше года потрудиться в одной из нотариальных контор в качестве стажера;
4. Пройти испытания — экзамен перед комиссией;
5. Получить заветную бумажку (лицензию) и устроиться помощником нотариуса.
Устроившись в нотариальную контору можно и нужно набираться опыта, вырабатывать стаж, приобретать профессиональные навыки. После этого можно задумываться об открытии частной нотариальной конторы и уже быть финансово-независимым.