Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сопроводительное письмо к протоколу разногласий к договору аренды». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правила деловой переписки предусматривают обмен документами с партнерами по электронной почте или с курьером, часто — договорами, которые требуется подписать. В такой ситуации к отправлению принято прикладывать сопроводительное письмо, в котором не только перечисляются направленные бумаги, но и поясняется, какие действия ожидаются от получателя. Например, сопроводительное письмо к дополнительному соглашению к договору или просто к договору, который нужно подписать и вернуть отправителю. Важно помнить, что закон не устанавливает требований составлять сопроводительные бумаги, но мы рекомендуем всегда делать это, поскольку они помогают избежать неточностей и возможного недопонимания.
В какой срок направляется протокол разногласий
Протокол разногласий нужно отправить в течение 30 дней с момента получения проекта договора. Аналогичный срок установлен для обращения в суд, если в досудебном порядке разрешить спор не удалось (п. 1 ст. 445 ГК РФ).
Верховный Суд РФ в постановлении № 49 уточняет, что суд обязан принять иск даже если 30-дневный срок на подачу иска о протоколе разногласий пропущен. Отказ может последовать, только если контрагент прямо заявит о пропуске срока (абз. 1 п. 41 постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 49).
Если контрагент является доминирующим (монополистом) и навязывает невыгодные и даже дискриминационные условия, суд может признать такое поведение злоупотреблением, даже если ваша компания протокол разногласий не направляла (абз. 2 п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 04.03.2021 № 2).
Текст рекомендуем начинать с фраз: «Высылаем вам…», «Представляем вам…», с целью выделения ключевой формулировки. После этого перечислите документы, которые направляете, с фиксацией их номера и даты (при наличии). В заключительной части необходимо обратить внимание на цель отправления. Уместны следующие формулировки:
- прошу подтвердить получение;
- прошу подписать договор и возвратить в срок до;
- прошу согласовать текст договора и возвратить с комментариями (направить протокол разногласий);
- прошу использовать в соответствии с прямым назначением;
- прошу обеспечить сохранность конфиденциальной информации.
В тексте возможно выделять жирным или подчеркнутым шрифтом фразы, которые имеют наиболее важную смысловую нагрузку.
Письмо-согласие на заключение договора
Письмо, содержащее ответ на предложение о сотрудничестве, называется акцептом. Так обычно именуют положительный ответ, отрицательный иллюстрирует письмо-отказ.
Его главная характерная черта – в том, что оно не пишется само по себе, а всегда является следствием ранее направленного письма-запроса. Отсюда вытекает непременная особенность письма-согласия: наличие в нем ссылки на документ, который стал причиной его написания (номер и дата оферты, письма-запроса).
ВАЖНО! Если для вас имеет значение соблюдение правил делопроизводства, не стоит писать «В ответ на ваш запрос от такого-то числа № такой-то», хотя эта фраза весьма часта в подобных документах. Ссылка на источник по правилам должна быть размещена под датой и номером составляемого письма-согласия.
Письмо-согласие на проведение аудита
Такое письмо является ответом аудиторской организации на ранее направленное приглашение совершить аудиторскую проверку. Этот документ является стандартным. Его написание регламентируется Правилом (Стандартом) аудиторской деятельности, одобренном Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте РФ 25.12.1996 года, протокол № 6. Требования к составлению такого письма являются едиными и обязательными для всех аудиторов. Не писать его можно, если ранее уже был заключен долгосрочный договор на проведение аудиторских проверок.
ВНИМАНИЕ! Отклоняться от Стандарта в письме допустимо, но тогда это обстоятельство нужно специально оговорить в контракте на аудит.
Данный документ направляется в компанию до заключения с ней договора на аудит, чтобы прояснить и уточнить условия предстоящей проверки, то есть, с правовой точки зрения, это оферта.
Когда составлять протокол разногласий обязательно, а когда желательно
Протокол разногласий к договору составлять обязательно, если:
- Такая обязанность прописана в законах. Например, как с договорами поставки (ст. 507 ГК РФ).
- От подписания договора нельзя отказаться (ст. 445 ГК РФ), но условия оферты не подходят. Например, нельзя отказаться от заключения договоров: публичного характера (ст. 426 ГК РФ), открытия банковских счетов (ст. 846 ГК РФ), с победителями торгов (ст. 447 ГК РФ).
В БОЛЬШИНСТВЕ СЛУЧАЕВ СОСТАВЛЕНИЕ ПРОТОКОЛА РАЗНОГЛАСИЙ – НЕ ОБЯЗАННОСТЬ. НО ТОТ, КТО ХОЧЕТ ДОБИТЬСЯ БОЛЕЕ «УДОБНОГО» И ВЫГОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА, ДЕЛАЕТ ЭТО ДОБРОВОЛЬНО Составлять протокол разногласий желательно и в ваших интересах, если:
- Вы заключаете «типовой договор»
Неудобно переделывать стандартизированные документы каждый раз под конкретного контрагента. Все спорные условия лучше прописать отдельно – в протоколе разногласий.
- Вы заключаете заведомо неравный договор (договор присоединения)
Даже если заранее известно, что условия договора контрагент не изменит, направьте протокол разногласий и получите письменный отказ. Так у вас на руках будет доказательство, что вы выразили несогласие с несправедливыми условиями. Впоследствии условия договора или саму сделку будет легче оспорить в суде.
- Вы заключаете договор с сильным контрагентом/монополистом рынка, и он затягивает переговорный этап.
Текст рекомендуем начинать с фраз: «Высылаем вам…», «Представляем вам…», с целью выделения ключевой формулировки. После этого перечислите документы, которые направляете, с фиксацией их номера и даты (при наличии). В заключительной части необходимо обратить внимание на цель отправления. Уместны следующие формулировки:
- прошу подтвердить получение;
- прошу подписать договор и возвратить в срок до;
- прошу согласовать текст договора и возвратить с комментариями (направить протокол разногласий);
- прошу использовать в соответствии с прямым назначением;
- прошу обеспечить сохранность конфиденциальной информации.
В тексте возможно выделять жирным или подчеркнутым шрифтом фразы, которые имеют наиболее важную смысловую нагрузку.
Протокол разногласий к договору: зачем нужен
Протокол разногласий представляет собой традиционный элемент документооборота. Так, в п. 22 «Положения о порядке предъявления и рассмотрения претензий предприятиями по хозяйственным договорам», утвержденного Постановлением Совмина СССР от 17.10.1973 № 758, указывалось, что при наличии возражений по условиям договора сторона, получившая проект договора, составляет протокол разногласий, делает об этом оговорку в самом договоре, а затем направляет протокол другой стороне в двух экземплярах вместе с подписанным (обновленным) договором.
Приведенная выше норма уже не действует, но фактически — это классическая составляющая гражданско-правового взаимодействия между хозяйствующими субъектами. Сегодня государственная или частная компания, получившая от другой стороны проект договора, и не согласная с какими-либо его положениями, выделяет их в отдельный документ – протокол разногласий, где предлагает изменить соответствующие пункты на условия, устраивающие обе стороны, путем подписания данного документа и последующего утверждения итоговой версии договора.
Особенно распространено использование протоколов разногласий при заключении типовых договоров, поскольку, несмотря на их универсальность, сторонам таких соглашений требуется приспосабливать их положения к специфике хозяйственных процессов на предприятия. Нередко их используют и при заключении договоров на основании оферты, поскольку составляющая оферту сторона по умолчанию не может учесть все интересы потенциального акцептанта, со стороны которого вполне логичны возражения по отдельным пунктам договора.
Образец (бланк) протокола разногласий к договору
Протокол разногласий к договору (образец) вы можете скачать по этой ссылке:
Единый образец протокола разногласий законом или иными правовыми актами не установлен. Наиболее распространенными формами являются образцы (бланки) в виде таблиц, содержащих 2 или 3 столбца: «Исходные условия», «Предлагаемые условия», «Примечание» или подобных (например, редакции на конкретную дату).
Самое важное для протокола разногласий — это конкретика. Поэтому, протокол разногласий к договору должен содержать по меньшей мере:
- наименования сторон, заключающих договор;
- ссылку на договор;
- предложение заключить договор на новых условиях;
- «исходные» (первоначальные) и «предлагаемые» (новые) условия;
- дату составления протокола разногласий к договору;
- подписи уполномоченных лиц.
Акт сверки взаиморасчетов с контрагентами — что это?
Акт сверки взаиморасчетов между хозяйствующими субъектами — это бухгалтерский документ, в котором отражено состояние счетов контрагентов за выбранный период.
Несмотря на тот факт, что акт взаиморасчетов на практике применяется достаточно часто, никакими законодательными актами обязанность по его использованию не закреплена. Кроме того, нет и стандартизированной формы этого документа. Как разъяснено Минфином России в письме от 18.02.2005 № 07-05-04/2, хозсубъекты имеют право самостоятельно разработать форму акта сверки, отвечающую требованиям конкретной ситуации при произведении расчетов между сторонами.
Обычно акт сверки включает следующие данные (по аналогии с требованиями ст. 9 закона «О бухучете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ):
- сведения о контрагентах: наименование, юридический и фактический адрес, регистрационные данные;
- наименование документа;
- период, за который осуществляется сверка состояния счетов;
- реквизиты договора, в рамках которого производится сверка;
- сведения о произведенных расчетных операциях в рамках названного договора за указанный период;
- указание на факт отсутствия или наличия задолженности сторон друг перед другом (во втором случае приводится также размер такой задолженности);
- подписи сторон;
- печати сторон (при наличии).
В самом названии документа заложено понимание того, что такое протокол разногласий к договору. Это список условий текста контракта, предложенного одной стороной, которые не устроили другую сторону, и встречные предложения. Или, используя юридические формулировки, отказ от акцепта и встречная оферта. С его помощью стороны согласовывают на стадии подготовки контракта его отдельные условия. Так достигается взаимопонимание и заключение соглашения на максимально выгодных условиях. Его надо отличать от дополнительного соглашения и приложения. Допсоглашение составляется к уже готовому контракту, а приложение чаще всего составляется с целью разгрузить текст контракта от большого количества технических и иных деталей соглашения.
Форма протокола разногласий к договору только письменная (обычно в виде таблицы, в которой содержится оспариваемое условие и встречное предложение). Конечно, контракт разрешается просто переписать с учетом возражений другой стороны, и чаще всего так и происходит на практике, но это не всегда возможно. Например, если используется публичное соглашение, регистрируемое в учетной политике предприятия либо если стороной получена официальная оферта, предложение по почте и т. д.
Высший арбитражный суд РФ о сроках заключения сделки
Президиумом Высшего арбитражного суда Российской Федерации было издано информационное письмо «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» от 05.05.1997 № 14. В указанном документе содержатся следующие важные положения:
- Не допускается отказ в приеме искового заявления по причине пропуска истцом 30-дневного срока, определенного ст. 445 ГК РФ для передачи разногласий по заключению сделки на рассмотрение судебного органа. Такое правило обусловлено тем, что указанный срок не должен выступать в качестве ограничения возможности урегулирования конфликта с помощью судебной системы.
- Контракт считается незаключенным, если стороны в 30-дневный срок не передали возникшие в ходе согласования его проекта разногласия по существенным условиям на рассмотрение суда.
- Считается, что конфликт по урегулированию разногласий, возникших при оформлении проекта контракта, передан на рассмотрение суда по соглашению сторон, если инициатором передачи выступил участник сделки, который отказаться от сотрудничества не вправе, а его контрагент предъявил в суд свой вариант разрешения спора. Существует практика, что для такого разрешения расхождений все же необходимо наличие соглашения, оформленного в виде отдельного документа, в противном случае суды приходят к заключению о несогласии ответчика с рассмотрением дела. Подтверждением служит постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12.11.2003 № Ф04/5766-834/А67-2003.
Положительные и отрицательные стороны протокола разногласий
В нынешний век современных технологий появилась возможность согласовывать разногласия к договору по электронной почте, телефону, факсу и т. п. Однако протокол разногласий не исчез из оборота, т. к., во-первых обязательность его оформления в конкретных случаях предусмотрена законом, во-вторых, у него есть ряд положительных черт, а именно он позволяет:
- наглядно увидеть, какие именно положения контрагент намерен модифицировать и в каком виде (конкретная формулировка);
- при заключении шаблонного договора быстрее определить его отличия от шаблонной формы.
Однако есть причины, по которым стороны стараются согласовать условия сотрудничества без использования протокола разногласий:
- ошибка в его оформлении может послужить основанием для признания договора незаключенным или заключенным без учета положений рассматриваемого протокола;
- изложенные в нем акцептантом условия могут не подходить оференту, и он не подпишет документ;
- обмен протоколом разногласий и его рассмотрение занимает больше времени, чем, например, телефонные переговоры.
Когда можно вносить изменения в контракт?
Ч.18 ст.34 44-ФЗ оставляет за заказчиком право увеличить объем поставляемой продукции так, чтобы итоговая цена контракта не выходила за рамки начальной максимальной цены контракта (НМЦК). Это разрешено при соблюдении 2-х условий:
- данная возможность определена закупочной документацией;
- участник закупки, с которым будут заключаться обязательства, не возражает против таких изменений.
При этом цена единицы товара не должна быть выше цены единицы товара (исчисляется по формуле: ЦК/количество товара в извещении, где ЦК — цена контракта, предложенная выигравшим участником).
Для контрактов по строительным работам разрешается менять объем и срок работ не более чем на 30% от указанных в закупочной документации:
- Если контракт продолжается больше 1 года и его невозможно по независимым от сторон причинам закончить по утвержденной стоимости. Тогда стоимость контракта разрешается увеличить не более чем на 30%, но данное изменение возможно только с разрешения органа исполнительной власти соответствующего уровня.
- Если обязательства не были выполнены по вине поставщика или по независящим от сторон обстоятельствам, возможно, из-за внесения изменений в проектную документацию. Тогда разрешается единожды увеличить срок исполнения контракта на срок, не превышающий изначального.
Для остальных контрактов не связанных со строительством можно менять количество товара, объем работы или услуги не более чем на 10% в большую или меньшую сторону.
Можно изменить цену контракта в случае, если изменились регулируемые тарифы на свет, газ, воду, тепло, либо можно уменьшить цену контракта по соглашению сторон без изменения количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта. Также изменению подлежит цена, количество товара, объем работы (услуги) в случае, когда казенному учреждению уменьшили лимиты финансирования.
Что такое протокол разногласий
Исходя из ст. 445 ГК РФ, нельзя дать четкого определения протоколу разногласий. Кодекс трактует его, как гарантию оферты. А оферту ― как заключение соглашения о выполнении условий сделки, в которое включаются все требования, права и обязанности. Таким образом, можно понимать, что протокол разногласий ― это право стороны, получившей оферту, дать свое согласие на дальнейшее заключение договора, изменив, при этом, неудовлетворяющие ее условия. Так, вторая сторона может принять оферту с правками, переделать заново и протокол разногласий, и саму оферту, а также расторгнуть с конкретным контрагентом все деловые отношения.
Данный протокол необходим, когда:
- контрагенты не вправе расторгнуть свой контракт, т.к. этим действием нарушат законодательство, но прописанные условия не устраивают одну из сторон;
- контрагенты могут лично решать, будут они сотрудничать или нет, при этом им нужно письменное оформление процедуры договоренности по сделке.
Протокол разногласий является популярным способом закрепить дополнительные условия. Он может использоваться не только к договорам (например, подряда), но и к любым правовым соглашениям.