Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Об ответственности за самовольное подключение к электросети». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несанкционированное подключение к электрическим сетям — это незаконные действия потребителя электроэнергии по потреблению электричества без получения разрешения в энергосбытовой компании и органах Ростехнадзора.
Кaк избeжaть нaкaзaния или дoкaзaть нeвинoвнocть?
Ecли фaкт xищeния дoкaзaн — oбнapyжeны и зaдoкyмeнтиpoвaны пpиcпocoблeния для бeзyчeтнoгo иcпoльзoвaния элeктpoэнepгии — мoжнo cнизить cтeпeнь oтвeтcтвeннocти и paзмep штpaфa. Для этoгo лyчшe нe дoвoдить дeлo дo cyдa и вoзмecтить yщepб нaпpямyю энepгoкoмпaнии или aбoнeнтy, ecли xищeния пpoвoдилиcь чepeз eгo линию и cчeтчик. Пpизнaниe вины и дoбpoвoльнoe вoзмeщeниe yбыткoв пoмoжeт пepeвecти дeлo в кaтeгopию aдминиcтpaтивнoгo или гpaждaнcкoгo нapyшeния.
Ecли вы caмoвoльнo пoдключилиcь к ceти пocлe oтключeния, дoкaзaть нeвинoвнocть мoжнo тoлькo в тoм cлyчae, ecли вac oтключили нeзaкoннo или c нapyшeниeм пpaвил. Чтoбы дoкaзaть нapyшeниe peглaмeнтa co cтopoны кoмпaнии пocтaвщикa, изyчитe Пocтaнoвлeниe Пpaвитeльcтвa №442. Ecли энepгoкoмпaния дeйcтвитeльнo нapyшилa peглaмeнт, пoдaйтe жaлoбy в ee oфиc, в Фeдepaльнyю aнтимoнoпoльнyю cлyжбy и пpoкypaтypy.
Как выявить самовольное подключение к сетям
Самостоятельно обнаружить подключением к электросетям неспециалисту достаточно сложно. Для этого можно:
- Визуально осмотреть провода на отсутствие следов взлома, лишних проводов и пр.
- Отключить все электроприборы в доме и проверить, продолжает ли работать счетчик.
- Отключить подачу электричества в щитке и проверить работу электроприборов или напряжение в розетках.
- Проверить счетчик на целостность и наличие повреждений.
Обычно факты воровства электроэнергии всплывают по результатам проверки со стороны энергосбытовых компаний. Косвенными признаками, указывающими на несанкионированное подключение, являются:
- показания общедомового счетчика не соответствуют суммарному значению приборов учета;
- низкие показатели энергопотребления у отдельных потребителей на протяжении длительного периода;
- несоответствие нагрузки между показателями прибора учета и фактического значения, которое определяется специальной аппаратурой.
Что считается задолженностью?
В законодательстве есть понятие «неполная оплата услуги». О ней говорят тогда, когда потребитель имеет задолженность размером в плату за два месяца (среднемесячная плата рассчитывается из норматива потребления, установленные счетчики на нее не влияют).
Если потребитель оплачивает предоставляемые услуги (имеются в виду все услуги: например, в одной квитанции может быть счет за тепло и электроэнергию) частично, то полученная сумма распределяется по всем категориям услуг пропорционально стоимости каждой. Неоплаченная часть засчитывается как долг.
После того как сумма долга превышает сумму средних платежей за два месяца, поставщик коммунальных услуг может применять определенные «санкции», в том числе ограничивать поставку электроэнергии.
Как выявить нелегальное подключение к электросети?
Обнаружить факт самовольного использования ресурсов электросети или попытки занизить показания счетчика можно следующими способам:
- В ходе визуального осмотра. Несмотря на простоту методики она довольно действенна. Как правило, таким способ обнаруживаются попытки влияния на работу электросчетчика, что проявляется в виде нарушения пломб или повреждениях корпуса прибора. Что касается незаконных подключений к ВЛ, то обнаружить их несложно (см. рис. 1).
- Использование спецприборов. Как правило, это датчики скрытой проводки, пробники напряжения или токоизмерительные клещи. Последние довольно эффективны для обнаружения попыток «обмануть» электросчетчик путем подмены нуля «землей». В этом случае достаточно измерить ток на фазе и нуле, после чего сравнить показания. Если обнаружены расхождения, то это говорит о нарушении энергоучета.
На практике фиксируется немало случаев, когда осуществляется незаконное подключение к внутренней сети стороннего потребителя. Если резко возрос расход электроэнергии, то это должно вызвать подозрения, проверить их самостоятельно довольно просто. Для этого необходимо следовать следующей методике:
- Отключите от сети питания все электроприборы, даже те, что находятся в «спящем режиме».
- Понаблюдайте за показаниями электросчетчика. Если прибор продолжает фиксировать расход электроэнергии, то это явно свидетельствует о несанкционированном подключении.
Если обнаружена «утечка» электричества, об этом следует заявить в компанию предоставляющую услуги энергоснабжения. Служба контроля зафиксирует факт подключения, восстановит нормальную работу электросети, а нарушитель будет привлечен к ответственности.
Расплата за бесплатный сыр
Если собственнику в результате тайных манипуляций с проводами или со счетчиком причиняется ущерб на сумму свыше 250 тыс. руб., то гражданин, употребивший соответствующие объемы неучтенного электричества, рискует получить судимость. Его действия квалифицируются по ч. 1 ст. 165 УК РФ как причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере. Уголовные санкции выходят далеко за рамки 1,5 тыс. руб.: штраф вырастает до 300 тыс. руб. или может быть взыскан в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет. Взамен могут назначить принудительные работы на срок до двух лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового либо лишить свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового. Разумеется, независимо от избранного судом вида наказания преступник испытает и последствия гражданского иска.
Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 3 марта 2021 г. № 16 – 1177/2021
В г. Томске сотрудники энергетической компании выявили факт самовольного подключения собственника к электросетям в период ограничения режима потребления электроэнергии.
Собственника привлекли к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.
Суды первой и второй инстанций признали собственника виновным в совершении административного правонарушения. Штраф составил 10 000 рублей.
Собственник не согласился с вынесенными решениями и подал кассационную жалобу. В ней ссылался на то, что самостоятельное подключение к электросетям осуществил в условиях крайней необходимости.
Кассационный суд не нашел оснований для отмены решений, вынесенных нижестоящими судами.
- При ограничении режима потребления подачу электроэнергии возобновляет исполнитель или субисполнитель коммунальной услуги, а не потребитель (п. 19 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии № 442).
- Доказательств того, что исполнитель услуги возобновил подачу электроэнергии в установленном законом порядке, в материалах дела отсутствуют.
- Факт самовольного подключения к электросетям ответчик не отрицал как на стадии возбуждения дела об административном правонарушении, так и при его рассмотрении судом.
В каких случаях подключение к электросети считается самовольным?
Ответственность за несанкционированное подключение к электросетям регулируется ст. 7.19 КоАП РФ. Согласно закону, наложение административного штрафа возможно и за самовольное подключение к электрическим сетям, и за безучётное использование электроэнергии. Что это значит?
Под безучетным потреблением понимается пользование электричеством без прибора учета либо искажение его показаний. Сюда относится:
- применение устройств, «заставляющих» счетчик «мотать» в обратную сторону;
- изменение конструктивных особенностей прибора учета;
- подключение к линии, минуя счетчик;
- несвоевременное оповещение энергетической компании о неисправном приборе учета;
- нарушение целостности или отсутствие контрольных пломб.
Незаконным подключением к электросети считается факт получения электроэнергии без заключения договора, тем самым без уведомления энергетической компании о намерениях.
Что делать после отключения за неуплату или неправомерное действие
В Постановлении Правительства № 354 с изменениями на 2021 год перечислены правила для пользователей коммунальных услуг, а также возможные условия для отключения электросети.
Если отключение произошло после оформления акта о незаконном подключении к сети или за долги по электричеству, то гражданин должен быстро оплатить необходимую сумму. Затем придется заново заключить договор с электросетевой компанией.
Для решения такой проблемы следует выполнить несколько шагов:
- Прийти в жилищное управление, попросить квитанцию с задолженностью перед электросетью.
- Погасить всю сумму вместе с пеней.
- Принести оплаченную квитанцию, заполнить бланк заявления на перезаключение контракта с управляющей компанией. Образец бланка можно найти у сотрудника офиса.
- После соглашения сторон, подписания договора приедет работник, чтобы вновь подключить жилье к электросети. Если подключать электричество самостоятельно, то пользователь понесет еще большее наказание за самовольные действия.
Самовольное подключение к электросетям после отключения за неуплату: Что будет, если подключить электроэнергию самостоятельно самому, штраф в 2020 г
Тарифы на электричество растут и не всегда люди могут оплачивать этот ресурс в установленный срок. Если гражданину обесточили помещение из-за недоимки, то законно возобновить электроснабжение можно при погашении долга и подачи заявки в РСО.
Самовольное подключение к электросетям после отключения за неуплату преследуется по закону. В 2020 году предусмотрено несколько вариантов ответственности за самовольные действия.
За несанкционированное подсоединение положен штраф, а в некоторых случаях и более тяжелое наказание в виде лишения свободы.
Уважаемые посетители!
Наши статьи носят информационный характер о решении тех или иных юридических вопросов. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.
Для решения конкретной задачи заполните форму ниже, либо задайте вопрос онлайн-консультанту во всплывающем окне справа внизу экрана или звоните по номерам указанным на сайте (круглосуточно и без выходных).
Это быстро и бесплатно!
Привлечение к ответственности за хищение электричества
Согласно мнению психологов, человек, нарушающий закон, идёт на риск, даже если в этом нет никакой для него необходимости с материальной стороны. Его потребность заключается в самом нарушении законодательных актов. Таково мышление правонарушителя. И не стоит его сравнивать, скажем, с бабушкой или многодетной семьёй, у которых банально нет средств для оплаты электричества, даже в условиях дикой экономии. Но закон – есть закон, и, как мы видим, он одинаков для всех.
Каждый, самостоятельно вторгшийся в электросеть, понесёт ответственность и подвергнется штрафным санкциям. Помимо этого, правонарушитель также рискует своим здоровьем и жизнью, поскольку при самостоятельном подключении можно также устроить замыкание электросети и легко устроить пожар. Поэтому, всеми работами должен заниматься только специалист.
Незаконное отключение
Куда обращаться и как действовать, если поставки электричества в дом, квартиру были ограничены незаконно?
ВНИМАНИЕ! Ограничение на подключение к сети осуществляется с учетом Постановления Правительства Российской Федерации №442 от 04.05. 2013.
Если регламентные правила этого Постановления нарушены, нужно сразу пожаловаться поставщику, в Энергосбыт. При их бездействии в ответ на жалобу – обращаться в Роспотребнадзор, прокуратуру, местную администрацию.
Но нужно помнить и о том, что нарушение в виде нелегального подключения будет все равно наказано. Ответственно должны действовать обе стороны – и поставщик, и потребитель. После выплаты штрафа, оплаты использованного электричества стоит подать заявку на официальное подключение. Поставщик рассмотрит ее, отправит по адресу специалистов.
Когда квартира или дом будут подключены, обязательно следует подписать договор о поставках электричества, взять документ о технологическом присоединении.
После оплаты штрафов электричество не подключают, куда жаловаться? В таком случае также следует начинать с жалобы поставщику, к ней нужно приложить копии квитанций об уплате штрафных сумм.
Легальное, учетное пользование инженерными коммуникациями дома, квартиры – наиболее удобный и выгодный вариант. Даже если удастся сэкономить немного средств при работе электроприборов мимо счетчика, штрафы будут более солидными.
В России ущерб за нелегальное использование энергетических ресурсов превышает миллионы. Наказание за подобное нарушение предусматривается несколькими законодательными актами:
- Уголовным кодексом;
- КоАП;
- Гражданским кодексом.
Наказание за воровство предусматривается статьей 165 Уголовного кодекса – за причинение материального урона государству. Самый большой штраф за электроэнергию «мимо счетчика» составляет 80 000 рублей.
За незаконный электросчетчик на потребителей накладывается административная ответственность. В соответствии со статьей КоАП определяется, какой штраф назначается за воровство электроэнергии:
- физическое лицо могут оштрафовать на сумму от 1 500 до 2 000 рублей*;
- предприятия и юридические лица будут штрафовать на сумму от 40 000 рублей.
На лица при исполнении накладываются санкции в размере от 3 000 рублей. Размер штрафов одинаков для всех регионов. Такие же суммы оплачиваются жителями Москвы и Санкт-Петербурга.
Когда говорят о самовольном подключении к электросети, невольно представляется человек на электрическом столбе, который ставит хитроумные приспособления, помогающие отвести электроэнергию в нужное ему место. На самом деле, все несколько прозаичней. Самовольное подключение может быть двух видов:
- Потребление энергии без заключения договора;
- Отсутствие или неправильное ведение учета при потреблении электроэнергии.
К безучетному потреблению относят следующие деяния:
- Несоответствия в снимаемых и подаваемых показаниях счетчика с реальными;
- Механическое искажение данных счетчика;
- Неуведомление поставщика услуги о поломке электросчетчика.
Бездоговорным потреблением считается то, при котором потребитель вовсе не заключает договор с поставщиком услуги, а соответственно, не производит оплату за потребление и не уведомляет поставщика об используемой электроэнергии.
Если обратиться к ПП РФ № 442 (от 04.05.2012), то можно обнаружить такое определение бездоговорного потребления – это потребление, которое можно расценить, как самовольное, т.к. между нарушителем и поставщиком электроэнергии не заключен договор и/или он самостоятельно сумел подключиться к электрической сети. А безучетное – это потребление, при котором договор существует, то потребитель не соблюдает его условия.
Когда в рассмотрении правонарушения употребляют понятие договора, то предполагается, что он может быть следующих видов:
- Договор купли-продажи;
- Договор о предоставлении услуг (в данном случае на подачу электроэнергии и обслуживании необходимого оборудования);
- Договор ведения учета потребления электричества.
Безучетным будет признано и такое потребление, при котором ответственная сторона не предоставляет в нужный срок сведений о поломке счетчиков или вмешивается в их работу механически.
Самовольное подключение к электросетям: ответственность и штраф УК РФ
В договоре между потребителем и поставщиком услуг оговариваются период проварки приборов учета. Кроме этого, электрокомпаниям позволяется организовать службу контроля, в обязанность которой входит проверка электросчетчиков и обнаружения нарушений энергоучета. Именно в ходе таких рейдов, в большинстве случаев, выявляются бездоговорные и безучетные подключения.
Пользователи могут самостоятельно проверить подключен ли кто-то к их сети электричества простым способом.
- На ночь следует отключить все приборы, потребляющие электричество.
- На утро проверить изменения в показаниях прибора учета.
Они должны остаться без изменений. Если показания изменены, то следует обратиться в компанию, поставляющую электоресуры для выяснения ситуации.
В Энергосбыте есть специальные работники, с соответствующей квалификацией, которые занимаются выявлением фактов несанкционированного подсоединения к электрическим сетям. Они проводят плановые проверки объектов, делают сверки показаний счетчиков с количеством приборов, работающих в данной точке. Что проверяется в ходе таких мероприятий?
- Проходят проверку приборы учета. Специалисты определяют, насколько точно и исправно они показывают расход электричества на данном объекте.
- Проверяются и зарегистрированные нарушения относительно законодательства в энергетической области.
Специалисты определяют исправность электроустройств, законность действий потребителей. Проверки от Энергосбыта могут быть и плановыми, и внеплановыми. И тем, кто решает, как подключить электричество в обход законной процедуре, должны быть готовы к таким неожиданным визитам представителей ресурсоснабжающей организации.
Если при проверке работник организации, снабжающей дом или квартиру электричеством, обнаружит «безучетное» или «бездоговорное» подключение к электросети, он будет действовать согласно своей должностной инструкции, специально разработанной для таких случаев:
- Составляется акт самовольного подключения, в нем описывается конкретная ситуация. Акт подписывает и проверяющий, и владелец помещения.
- Данный акт с зафиксированными фактами передается не только в организацию по электроснабжению, но и в полицию.
Уже полиция, после изучения, направляет данный официальный документ на рассмотрение в суд. Проводится судебное разбирательство, судебные органы решают, что будет нарушителю, в какой сумме установить ему штраф.
Если самовольно свет подключить и использовать в крупных масштабах без учета и без оплаты, за такие действия грозит более серьезное наказание, чем штраф. Дело рассматривается в суде, и именно этот орган решает, насколько серьезно преступление и какой вред государству был нанесен.
За хищение электроэнергии в большом масштабе к физическому или юридическому лицу будет применяться статья 158 Уголовного Кодекса. А по ней нарушитель может быть лишен свободы на срок до 2 лет.
В каком случае возможно смягчение штрафа за подключение электроэнергии после отключения?
Если вы самостоятельно подключились к электрическим сетям, после того как вас за долги отключили, избежать наказания не удастся.
Штрафы и судебные издержки будут гораздо больше, чем стоимость подсоединения после уплаты основного долга.
Если вас отключили незаконно, и вы самостоятельно подключились к сети, напишите заявление в прокуратуру, копии отправьте в свою управляющую компанию и поставщику электроэнергии. В заявлении обязательно укажите причину самостоятельного подключения. О законном и незаконном отключении электроэнергии читайте здесь.
В тех случаях, когда поставщик электроэнергии нарушил правила подготовки и проведения процедуры отключения: не вручил уведомление, не оформил отключение актом – доказать самостоятельное подключение будет сложно.
На нашем портале есть статьи о плановом и аварийном отключении электроэнергии, о частом отключении. А также рассказано, что делать, если отключили свет за неуплату.
Что говорится в законе
Для того, чтобы избежать каких-либо недоразумений с подключением и потреблением электричества, рекомендуется изучить статью 7.19 КоАП. В данном правовом акте предусмотрены все возможные штрафы для нарушителей закона.
Помимо этого, несанкционированное самовольное подключение электричества регулируется «Основными положениями функционирования розничного рынка электроэнергии». Этот нормативный акт в нашем законодательстве находится под номером 442.
Нелегальное использование электричества абонентом, выраженное в несоблюдении им предусмотренных договором сроков, в которые необходимо оповестить службу энергосбыта о необходимости ремонта приборов учёта электрической энергии, или же самовольное вмешательство в их работу, будут рассматриваться как правонарушение.
И об этом игнорировании законодательных актов говорить будут такие факты:
- нарушение пломбировки счётчика;
- повреждение знаков визуального контроля.
К ответственности абонента привлекают и за самостоятельное возобновление подачи электроэнергии, при её отключении службой энергосбыта за неуплату или несвоевременную оплату.
Как обнаруживают незаконные подключения
Плановая проверка состояния электросчётчиков и другого электрооборудования проводится либо раз в год, либо в какой-то другой, предусмотренный договором, период времени. Но также, служба энергосбыта имеет законное право — устроить и внеочередную проверку, в ходе которой и выявляются факты большинства нарушений законодательства.
Когда выявляется факт незаконного подключения электроэнергии, проверяющей комиссией составляется акт о подобном правонарушении и передаётся в местное отделение полиции. Или же, не отходя от места, участковым составляется протокол с указанием в нём вида нарушения (например, использование без учёта).