Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Законно ли суррогатное материнство в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на то, что взаимоотношения в области суррогатного материнства регулируются действующими законодательными актами, нередко возникают определенные трудности, разрешить которые порой бывает очень сложно. Основным противоречием является факт того, что суррогатная мать по договору обязуется выносить и родить ребенка для других родителей за вознаграждение. Генетически она не состоит с этим ребенком в родстве, но при этом, только она на момент рождения малыша обладает родительскими правами на него. Невозможно передать ребенка биологическим родителям без письменного согласия на это суррогатной матери, что естественно может создать определенные неудобства в процессе оформления документов. К тому же, закон допускает возможность для суррогатной матери в дальнейшем обратиться в суд за восстановлением родительских прав. Следует отметить, что прецеденты, когда суррогатная мать отказывалась отдавать ребенка, достаточно часто встречались до 2012 г., после же принятия ряда законодательных норм всем участникам программы гарантируется правовая защищенность. Однако, для осуществления процедуры в рамках закона, все же рекомендуется привлечение опытных юристов.
Особенности программы суррогатного материнства в РФ
Процедура суррогатного материнства на территории Российской Федерации может производиться как на возмездной, так и безвозмездной основе. В законодательстве достаточно четко прописаны права участников программы, нормы Семейного кодекса и гражданских свобод. Важными аспектами программы являются такие особенности как:
- суррогатная мама не может являться донором яйцеклетки;
- полноправным родителем суррогатного ребенка могут быть как семейная пара, так и одинокая женщина;
- только суррогатная мать, выносившая чужой плод, вправе записать родителями ребенка генетических мать и отца (если она этого не сделает, ребенок может остаться с ней, если иное не предусмотрено договором);
- достаточно часто процедура ЭКО происходит с привлечением фонда ОМС, для чего супруги должны пройти обследование в ближайшей к месту регистрации больнице. При выявлении факта невозможности произвести потомство супруги получают от медицинского учреждения направление в специальную Комиссию по отбору пациентов для ЭКО, в этом случае процедура оплодотворения проходит бесплатно.
Понятие суррогатного материнства
Материнство и детство охраняется законодательством РФ. Быть матерью, быть отцом – это огромное счастье для человека. Некоторые люди по ряду причин лишены возможности самостоятельно зачать и выносить ребенка. Поэтому они прибегают к некоему суррогату, что от латинского слова surrogatus дословно означает «поставленный вместо другого». Таким образом, понятие «суррогатное материнство» означает, что вместо настоящей (генетической) матери ребенка будет вынашивать другая женщина.
Суррогатное материнство регламентируется законодательными актами Министерства здравоохранения, Семейным кодексом, Гражданским кодексом и многими другими документами. Ссылки на законы далее по тексту.
Министерство здравоохранения разработало целую методику (программу) помощи женщинам, не имеющим физической возможности родить дитя самостоятельно. Медицинские учреждения (в том числе лицензированные коммерческие клиники репродукции) применяют методы вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ).
После обследования в медицинском учреждении, когда врач ставит окончательный диагноз, по которому вынашивание и самостоятельное рождение младенца невозможно, пара (или одинокая женщина) могут прибегнуть к помощи суррогатной матери. Отношения оформляются договором, в котором прописываются все условия. Договор может быть возмездным или безвозмездным (в случае с близкими родственниками, например).
Особенности регистрации в органах ЗАГС
Новорожденный регистрируется в ЗАГСе в обычном порядке, установленном ФЗ №143-ФЗ. Единственное отличие — родители должны предоставить расширенный список документов. Стандартный перечень:
- заполненный бланк заявления на регистрацию рождения;
- паспорта родителей;
- свидетельство о заключении брака при наличии (если брак не зарегистрирован, получение свидетельства о рождении проходит в судебном порядке);
- справка о переносе оплодотворенной яйцеклетки в матку сурматери и лицензия клиники, проводившей перенос;
- справка о рождении.
Последний документ выдается медицинской организацией, принимающей роды. В этой бумаге указаны данные сурматери, а не биологических родителей. Дополнительно предоставляется письменный отказ суррогатной матери от прав на ребенка. Только в этом случае ЗАГС зарегистрирует новорожденного на супружескую пару. Сроки подачи заявления остаются прежними — один месяц от даты рождения младенца. После регистрации ребенка и полной выплатой гонорара за услугу договорные взаимоотношения между сурмамой и биологическими родителями прекращаются.
Суррогатное материнство — очень сложный процесс с точки зрения медицины
Это правда. Суррогатное материнство — непростой процесс, который требует тщательной подготовки и скрупулезного соблюдения всех его этапов.
Генетической матери назначается специальный гормональный препарат, чтобы стимулировать овуляцию нескольких яйцеклеток (суперовуляцию). После овуляции через прокол яичника эти яйцеклетки забираются из организма матери, чтобы оплодотворить их спермой генетического отца (в редких случаях спермой донора) вне тела матери.
В это время организм суррогатной матери подготавливают к предстоящей беременности: она получает специальные лекарства, чтобы эндометрий (внутренний слой матки) стал готов к имплантации плодного яйца.
По завершению двух вышеперечисленных этапов происходит процесс переноса культивированных эмбрионов (одного или двух) в матку сурмамы. Затем начинается самый тревожный этап для обеих сторон процесса: наблюдение за тем, внедрится ли в полость матки эмбрион, и как он будет развиваться.
Сколько зарабатывает сама суррогатная мама
Стоимость услуг суррогатной матери зависит от различных факторов. Здесь также можно сэкономить, например, если выносить ребенка согласится близкая родственница. При таких обстоятельствах требуется оплатить только саму процедуру ЭКО.
Кроме того, цена напрямую зависит от того, ищут ли биологические родители кандидата для вынашивания их будущего ребенка самостоятельно или обращаются за помощью в специализированные клиники. Подробные расценки в базе данных агентства дают возможность выбрать наиболее подходящий вариант.
За это также придется доплатить, как за посреднические услуги.
Здесь биологические родители могут полностью положиться на профессионалов. Помимо подбора суррогатной матери, они обеспечат юридически грамотное составление договора, организацию медицинских мероприятий и полное документальное сопровождения.
Суррогатное материнство: законодательная база
Документ, который устанавливает правовые основы суррогатного материнства, как таковой в российском законодательстве отсутствует. Однако существует ряд положений и законов, делающих вспомогательную репродуктивную технологию обоснованной с юридической точки зрения. Отдельные разделы законодательных актов регламентируют процедуру:
- ФЗ 323 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ». Этот документ является основополагающим. Именно в нем содержатся положения и требования по отношению к матери ребенка;
- в Семейном Кодексе установлена процедура записи родителей ребенка, который появился на свет благодаря вспомогательной репродуктивной технологии;
- в ФЗ «Об актах гражданского состояния» содержатся сведения о том, как можно зарегистрировать младенца в официальных структурах;
- в приказе Минздрава «О применении вспомогательных репродуктивных технологий в терапии женского и мужского бесплодия» установлены главные нюансы проведения процедуры;
- приказ Минздрава № 107 касается проведения искусственного оплодотворения и противопоказаний к этому.
Несмотря на то, что значительная часть вопросов, касающихся суррогатного материнства, отражена в указанных документах, не все нюансы представлены в законодательных актах. Именно поэтому при возникновении правовых споров юристам не на что опереться. Законодательная база в этом вопросе несовершенна.
Наиболее часто встречается ситуация, в которой суррогатная мать после родов не может расстаться с ребенком и решает оставить его себе. По сути, генетические родители ничего не могут на это противопоставить, поскольку отсутствуют правовые основы для решения подобных ситуаций.
В разных медицинских учреждениях могут предъявлять разные требования к проведению процедуры, нет единой системы. Все эти проблемы должен решить отдельный законопроект, регламентирующий положения суррогатного материнства.
Суррогатная мама: что ест, пьет, как живёт
Будущая мама меняет свой образ жизни, в идеале следит за питанием, эмоциональным фоном, бережет себя и будущего ребенка. А как относится к беременности женщина, для которой беременность – коммерческий проект? Если суррогатная мама – это родственница или знакомая биологических родителей, то она и без всякого контроля понимает всю ответственность своей помощи. Если мама коммерческая – есть разные варианты контроля, рассказывает Юлиана Иванова: «Есть агентства, у которых суррогатные мамы живут под наблюдением в санатории. Где-то в любой день к суррогатной маме с проверкой может приехать куратор. У меня есть пара, у них двухкомнатная квартира. Одну комнату они отдали суррогатной маме, она с ними живет до родов. Каждый по-разному решает эту задачу».
Россия: разрешено, но…
Отношение к суррогатному материнству в российском обществе неоднозначное. Осуждают как суррогатных матерей, так и тех, кто прибегает к их услугам. Сенатор Елена Мизулина даже предлагала приравнять коммерческое суррогатное материнство к торговле людьми. Депутат Госдумы Виталий Милонов заявлял, что суррогатное материнство в стране с тысячами сирот – аморально. Патриарх Кирилл также высказывался резко против этой услуги: «Так извращается само понятие матери, тайны семейных отношений. Нам говорят, но что же делать женщине, если она не может родить? Взять сироту, как всегда поступали наши люди».
Роман Емашев считает, что осуждение связано с непониманием сути происходящего: «Почему-то главные противники суррогатного материнства кричат, что она отдает своего ребенка. На самом деле ребенок к суррогатной матери не имеет никакого отношения, генетически он с ней никак не связан, даже кровеносная система матери и плода не сообщается. Суррогатная мать оказывает важную услугу по вынашиванию и рождению ребенка, она никому ничего не продает и не отдает, просто помогает бездетной паре. Женщина вправе получить за это вознаграждение. Заключается договор не купли-продажи, а договор оказания услуги».
«Надо понимать, о каких ситуациях мы вообще говорим. Вот, например, у женщины во время родов ребенок погиб, кровотечение, матку удалили, она здоровая, молодая, но больше рожать не сможет, – рассказывает репродуктолог Юлиана Иванова. – У нее какой выход – остаться без детей, усыновить или идти путем суррогатного материнства. Человек стоит на распутье и пытается в семье принять это решение. И это большое счастье, что такой выбор у женщины сегодня есть».
Правовые аспекты суррогатного материнства
Появление ребенка на этот свет – всегда было, и остается одним из величайших и светлых событий. Но, к сожалению, не каждому удается испытать это счастье в полной мере. Такие немыслимые и далекие ранее технологии в области репродуктивной медицины сейчас позволяют приблизить шанс стать хорошими и ответственными родителями тем семьям, которые уже давно считают себя обреченными. Неизменным остается только один факт – чем больше развивается медицина, и наука в целом тем чаще она сталкивается с отсутствием морально-правовой адаптацией современного общества , их отношение к ее достижениям и прорывам. Установленные нормы права далеко не совершенны в любой области, и подлежат видоизменению наравне с развитием общества. Справедливо будет сказать, что такая система как никогда подходит под действующие законы касательно области вспомогательных репродуктивных технологий.
Суррогатное материнство плюсы и минусы
Рассмотрим отрицательные аспекты, и убеждения о суррогатном материнстве которые встречаются в обществе на сегодняшний день:
- новорожденные дети стали предметом коммерции, их можно продавать или покупать,
- встречаются некоторые состоятельные семейные пары, которые берут в услужение плохо социально состоятельных женщин в суррогатные мамы, которые из-за отчаяния соглашаются на любую денежную сумму за рождение ребенка,
- человеческая взаимопомощь уходит на второй план, уступая место деньгам, зачастую у женщин возникает мысль о хорошем заработке, работе, а не решительности для такого шага из соображений о благом поступке на радость бесплодной паре, упуская все нюансы влияния беременности на собственное здоровье и здоровье малыша,
- с точки зрения активисток феминистических движений, суррматеринство в скором времени послужит неким толчком для эксплуатирования женской половины населения,
- путем отступления человека от духовенства и нравственности считают церковные служащие, утверждая, что суррогатное материнство служит для отступления от гуманистического начала общественности.
- в конце концов, даже отвергая все вышеперечисленные проблемы, для самой суррогатной матери на протяжении беременности, а это около 9 месяцев, такой поступок может стать большой психологической проблемой в момент рождения малыша, так как все таинство беременности эта невидимая связь матери с малышом наносит колоссальный удар по любой здравомыслящей женщине.
Но дабы не удручать мнение о суррогатном материнстве стоит выделить все таки самый главный плюс этой программы – это необычайный подарок для обреченной супружеской пары, возможность осчастливить когото на всю жизнь, родив желанного ребенка!
«Молодая, психически и физически здоровая, минимум один ребёнок»
Я знаю несколько семей, в которых пары пользовались услугами суррогатных матерей, но все имена героев — как суррогатных мам (или сурмам, как сокращают на профильных форумах), так и биологических родителей — будут изменены. По моему личному убеждению, дети имеют право получать подобную информацию только от своих родителей, но не из материалов СМИ, а суррогатные матери имеют право сохранить такие личные детали внутри своей семьи, тем более что сама практика суррогатного материнства до сих пор периодически подвергается общественному осуждению.
На сайтах агентств по подбору суррогатных матерей перечисляются примерно одни и те же требования: возраст 20—32 года (иногда 35), психическое и физическое здоровье, наличие как минимум одного здорового ребёнка.
Если почитать профильные форумы, то портрет среднестатистической суррогатной матери становится более чётким: как правило, это жительницы небольших городов (хотя встречаются и жительницы крупных райцентров, например, Краснодара), детей у них обычно более одного, и таким образом они решают в первую очередь жилищный вопрос. Если возраст указан верно, то, как правило, женщине 22—25 лет, первого ребёнка родила в 19—20, замужем, и муж в курсе программы.
Какие права и обязанности у суррогатной матери
Несмотря на наличие в законодательстве упоминания о программах репродукции, далеко не все о суррогатном материнстве удается упорядочить в законе.
В частности, права и обязанности сторон подлежат урегулированию исключительно договором – законодательство данные аспекты правоотношений генетических родителей и суррогатной матери не координирует.
Изучив примеры типовых договоров, нам удалось выделить основные права и обязанности, которые возлагаются на женщин, согласившихся вынашивать чужих детей. Так, в число прав суррогатных матерей входят права на:
- материальное вознаграждение при соблюдении всех возложенных на нее обязанностей в размере, оговоренном контрактом;
- оплату всех расходов, связанных с медицинским обследованием и оплодотворением;
- оплату медицинского обслуживания, связанного с беременностью и родами;
- обеспечение полноценной реабилитации в послеродовой период;
- компенсацию всех расходов, связанных с вынашиванием чужого ребенка;
- иные права, оговоренные контрактом.
В то же время на суррогатную мать возлагается перечень обязанностей, в число которых, как правило, входят:
- создание благоприятных условий для вынашивания здорового ребенка (запрет на алкоголь и табак, ведение здорового образа жизни и так далее);
- регулярное наблюдение у врача и строгое выполнение всех его рекомендаций и предписаний;
- информирование заказчиков о течении беременности;
- обеспечение заказчикам доступа к актуальной и объективной информации о состоянии здоровья женщины и вынашиваемого ею ребенка;
- прочие обязанности, оговоренные контрактом.
Суррогатное материнство что это
Для начала разберемся, что такое суррогатное материнство. В первую очередь это одна из современных технологий репродукции, позволяющих молодым российским парам зачать и выносить ребенка даже при бесплодии.
Суррогатное материнство являет собой искусственное оплодотворение, вынашивание и рождение ребенка женщиной по контракту, заключенному между этой женщиной и кровными родителями ребенка (гражданами, на основе генетического материала которых производилось оплодотворение).
В основе данной репродуктивной технологии лежат договорные отношения – суррогатные дети рождаются именно на основании договора об услуге по их вынашиванию. При этом сами дети не могут быть предметом указанного контракта – то есть родителями ребенка изначально являются владельцы генетического материала, а не женщина, которая осуществляла вынашивание, независимо от итоговых результатов прохождения программы.
Такой контракт является новой формой договора, отличающейся от регулируемых ГК РФ гражданско-правовых форм. Больше всего такой договор похож на контракт об оказании возмездных услуг, регулируемый ст. 779 ГК РФ.
Особенность данной репродуктивной технологии в том, что в зачатии изначально участвуют три человека:
- генетический отец, предоставивший сперму;
- генетическая мать, предоставившая яйцеклетку;
- суррогатная мать, вынашивающая ребенка.
Разберемся, кто такая суррогатная мать. Таковой следует считать женщину детородного возраста, которая согласилась на договорной основе выносить чужого ребенка и в дальнейшем не претендует на роль его кровной матери. Поле рождения малыша лишь генетические родители приобретают полноценный юридический статус с соответствующими правами и обязанностями.
Что касается суррогатной матери, то с момента рождения ребенка ее услуги по договору считаются исполненными. Ее главной задачей является обеспечение благоприятных условий для внутриутробного развития, и если таковые были созданы, то задача женщины считается выполненной, независимо от исхода беременности и родов.
Далее разберем, законно ли в России суррогатное материнство, и если да, то какими нормативно-правовыми актами оно регулируется.
Договор про суррогатное материнство подписывается обеими сторонами. Поскольку у него шаблоны не разработаны, за составлением обращаются к юристу, имеющему подобный опыт. Такой специалист есть в клинике, специализирующейся на репродуктивном здоровье. Он должен отображать данные о сторонах договора, перечислять их права и обязанности. Именно договором регулируются финансовая сторона.
Учитывая, что правовое регулирование суррогатного материнства в России не совершенно, документ должен отображать такие нюансы:
- потерю финансовой компенсации, если гестационный курьер решает оставить себе ребенка;
- при решении оставить ребенка, гестационный курьер должен компенсировать заказчикам затраты, понесенные согласно договору.
В договоре следует описывать условия проживания и особенности питания гестационного курьера. Обязательно указывается клиника, где женщина должна рожать ребёнка. Следует также добавить в документ пункт, в котором описывается принадлежность эмбриона в случае развода супругов во время беременности гестационного курьера.
Права биологических родителей
Генетические родители при желании могут познакомиться с суррогатной матерью. Они имеют право беспрепятственно получать любую информацию относительно протекания беременности и родов. С этой целью они могут посещать врача вместе с гестационным курьером.
Гестационные курьеры обязаны отчитываться заказчикам о приеме медикаментов и соблюдении диеты. Все проблемы во время вынашивания ребенка биологическая мать решает по своему усмотрению, руководствуясь рекомендациями врача.
Биологическим родителям разрешается контролировать условия проживания суррогатной матери, но контроль должен быть разумным. Обходиться с беременной женщиной необходимо вежливо. Довольно часто гестационный курьер проживает вместе с заказчиками, чтобы им легче было следить за ее состоянием и самочувствием, а также гарантировать отсутствие у нее вредных привычек.
Биологические родители могут выдвинуть гестационному курьеру несколько требований, в частности, чтобы роды проходили посредством кесарева сечения. Довольно часто они хотят присутствовать при родах. По их желанию, если прижилось несколько эмбрионов, их количество могут уменьшить методом редукции. Суррогатная мать должна понимать это и в случае несогласия с перечисленными требованиями прописать в договоре.