Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Травма на работе будут ли проблемы у начальника». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если на производстве фиксируется производственная травма, первое, что грозит работодателю, — это проведение спецоценки условий труда на том рабочем месте, где произошел НС, заново. Это необходимо сделать в течение 6 месяцев после того дня, в который произошла травма. Основная неприятность этого процесса для работодателя – материальные расходы и решение ряда организационных вопросов.
Сколько времени дается на оформление документов по производственным травмам
Время, которое дается комиссии, чтобы провести расследование и оформить документы по производственной травме, зависит от степени тяжести несчастного случая. НС с легкими травмами расследуются и оформляются максимум за 3 дня, с тяжелыми – за 15 дней. Несчастные случаи, во время которых пострадавшие получили несовместимые с жизнью повреждения, расследуются также за 15 дней.
Случаи травмирования, о которых работодателю стало известно невовремя, расследуются в течение 1 месяца со дня обращения пострадавшего. Это бывает, когда несчастный случай пытаются скрыть, или же последствия травмы проявились не сразу (например, произошел надкол кости, который вначале не доставлял болевых ощущений). При этом неважно, из-за чего произошла производственная травма: по вине работника, его руководителя, других лиц. Расследование проводится в любом случае.
Практика подтверждает, что для признания происшествия связанным с производством страховым НС необходимо, чтобы повреждение здоровья было получено в рабочее время и в связи с выполнением застрахованным лицом действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах. Никакие другие обстоятельства (место получения травмы, принадлежность транспортного средства, дата обращения за медицинской помощью и т. д.) не могут влиять:
-
на выводы созданной работодателем комиссии по расследованию НС;
-
на решение органа ФСС.
Травма на рабочем месте: что делать работодателю
Работодатель несет полную ответственность за свое производство. А значит, он всегда отвечает за производственные травмы сотрудников, вне зависимости от их тяжести.
Исход дела во многом зависит от поведения руководства. Вот что нужно делать, чтобы правильно провести процедуру.
Вместо настольной книги
Давайте подробно рассмотрим, в какой последовательности и на основании каких нормативных правовых актов должен действовать работодатель, если произошел несчастный случай. Напомним, что основными документами, регулирующими порядок его действий, являются:
- ТК РФ;
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ);
- постановление Правительства РФ от 31.08.2002 № 653 «О формах документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и об особенностях расследования несчастных случаев на производстве»;
- постановление Минтруда РФ от 24.10.2002 № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях»;
- постановление Минздравсоцразвития РФ от 15.04.2005 № 275 «О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве»;
- приказ ФСС РФ от 24.08.2000 № 157 «О создании в Фонде социального страхования Российской Федерации единой системы учета страховых случаев, их анализа и определения размера скидок и надбавок к страховым тарифам с учетом состояния охраны труда».
Кроме того, существуют отраслевые правовые акты (например, Отраслевое соглашение по организациям лесопромышленного комплекса Российской Федерации на 2012–2014 годы, Отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на период с 1 апреля 2013 года по 31 марта 2016 года), в которых закреплены обязанности работодателя по выплате компенсаций в случае утраты работником трудоспособности в результате несчастного случая.
Чем грозит организации
Нанесённый вред может быть следующих видов:
- материальный урон;
- нарушение трудовой дисциплины в коллективе.
В первом случае объем понесенного урона устанавливается отдельно. Ущерб может быть взыскан в соответствии с нормами законодательства.
В обычной ситуации речь может идти о сумме, которая не превышает среднемесячную зарплату. В случае если установлена вина сотрудника, ущерб можно будет взыскать в полном размере.
Чтобы произвести взыскание ущерба, руководителю необходимо сделать следующее:
- Доказать, что отсутствуют обстоятельства, которые снимают или ограничивают материальную ответственность сотрудника.
- Необходимо доказать, что действие или бездействие сотрудника является противоправным.
- Надо привести доказательства вины сотрудника в нанесенном ущербе.
- Надо убедительно доказать существование причинно-следственной связи между совершенными действиями и нанесенным предприятию уроном.
- Нужно подтвердить факт, что нанесен прямой и действительный ущерб.
- Важно максимально точно и объективно оценить размер нанесенного ущерба.
Наличие указанных условий может стать основанием для полного взыскания произведенного ущерба. В статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность бережного отношения сотрудника к имуществу предприятия, на котором он работает.
Ответственность уголовная
Уголовная ответственность работодателя может наступить в результате несчастного случая на производстве по нескольким статьям УК РФ:
- нанесение тяжкого вреда здоровью не умышленно из-за несоблюдения норм, установленных охраной деятельности работника, в чьи должностные обязанности это входит, влечет за собой наказание, предусмотренное уголовным законом (пункт 1 статьи 143 Уголовного кодекса РФ): штраф 400 тысяч рублей или заработная плата осужденного за 1,5 года, обязательные работы 180-240 часов, исправительные работы до 24 месяцев, принудительные работы до 12 месяцев, лишение свободы до 12 месяцев с лишением права занимать определенную должность на этот же срок или без данного ограничения,
- нормы по охране труда не соблюдались сотрудниками, которые были ответственными, в результате чего причинена смерть человеку: назначается следующее наказание (пункт 2 статьи 143 Уголовного кодекса РФ): принудительные работы до 48 месяцев, лишение свободы до 48 месяцев с лишение права заниматься определенной деятельностью на протяжении 36 месяцев или без такого ограничения,
- когда в случае несоблюдения норм по охране труда была причинена смерть нескольким людям, сотрудники, ответственные за соблюдение нормативов, будут привлечены к ответственности: принудительные работы до 60 месяцев, лишение свободы до 60 лет с ограничением права заниматься определенным видом деятельности до 36 лет или без него.
Заметьте! Кроме того, уголовная ответственность по случаю производственного травматизма может быть назначена в случае:
- отступление от норм безопасности при производстве строительных, горных и иных видов работ предполагает наказание в виде штрафа до 80 тысяч рублей или лишения свободы сроком до 84 месяцев с установлением ограничения на осуществление определенного вида деятельности сроком до 36 месяцев или без него в зависимости от тяжести преступления (статья 216 Уголовного кодекса РФ),
- нарушение норм безопасности на участках высокой взрывоопасности подразумевает наказание в виде штрафа до 80 тысяч рублей и вплоть до лишения свободы на срок до 84 месяцев с установлением ограничения на осуществление определенного вида деятельности на срок до 36 месяцев или без него (статья 217 Уголовного кодекса РФ),
- оставление в опасности предусматривает наказание от штрафа в сумме до 80 тысяч рублей и до лишения свободы на срок до 12 месяцев.
Как постараться избежать неприятных последствий
Юридические лица не могут быть абсолютно уверены в том, что полученная травная является производственной, и она не возникла из ничего.
Поэтому представителям работодателя стоит заранее подготовиться к неблагоприятным последствиям и по возможности избежать их или хотя бы минимизировать:
- стоит в первую очередь ознакомить своих сотрудников с инструкцией по технике безопасности и охране труда под подпись, причем обязательно указать дату ознакомления,
- периодически стоит проводить инструктажи причем с документальным подтверждением их проведения, которое хранится в надежном месте,
- стоит помнить о том, что даже если секретарь пришла на высоких каблуках и упала с лестницы, то вина в этом случае будет руководителя, если он не докажет, что с инструкцией она ознакомлена, а в инструкции обязательно должно быть прописано про удобство обуви,
- стоит разработать определенную последовательность своих действий в случае травматизма на производстве. Каждый работник должен быть с ним ознакомлен, тем более руководители подразделений. Грамотное оказание первой медицинской помощи также немаловажный фактор, который может спасти жизнь и уменьшить тяжесть повреждений,
- если сохраните место происшествия в неизменном виде, это поспособствует быстрому расследованию происшествия и выявлению виновных. Это особенно будет полезно в том случае, если причиной этому послужили действия самого пострадавшего.
Порядок возмещения ущерба организации
Трудовым законодательством предусмотрена возможность взыскать материальный ущерб с работника, если из-за его виновных действий или бездействия нанесен вред работодателю (гл. 39 ТК РФ).
Если во время драки случайно или неосознанно были повреждены техника, оборудование, прочее имущество предприятия, есть основания наряду с дисциплинарным взысканием привлечь нарушителей к материальной ответственности.
Предъявить сумму, подлежащую возмещению, работодатель вправе исходя из фактической стоимости поломанного оборудования, прочих убытков, не считая размера упущенной выгоды.
Чтобы удержание из заработка виновного в счет погашения долга за причиненный ущерб было правомерно, необходимо документальное подтверждение его наличия:
- По письменному приказу руководителя проводится внеплановая инвентаризация.
- Устанавливают конкретную сумму нанесенного вреда, основываясь на остаточной стоимости с учетом износа.
- Затребуют объяснения виновных или, если они отказываются писать объяснительную записку, составляют акт.
- Определившись с размером вреда и причинно-следственной связью между произошедшей дракой и уничтожением или поломкой имущества, работодатель вправе принять в течение одного месяца с момента проведения инвентаризации решение:
- об удержании установленной суммы с одного или солидарно со всех участников потасовки;
- учитывая социальное положение работника, наличие неработоспособных иждивенцев, личных характеристик, освободить от материальной ответственности, списав сумму убытков.
Как и в других регионах, у нас очень любят привлекать на работу выходцев из Средней Азии — дешёвую и чаще всего нелегальную рабсилу. И если что случится, с работодателя взятки гладки.
— Неквалифицированных работников из Средней Азии, которые едва могут выполнять чёрную работу, никто не оформляет. Если с таким гастарбайтером что-то приключится, никто и не узнает. И не заплатит за лечение, — рассказывает бывший директор строительной фирмы Ренат.
На работу подрядчики предпочитают принимать гастарбайтеров «с опытом». Если выходец из Средней Азии уже работал в Нижнем, так сказать, пообтесался, имеет вес среди земляков, то его берут на работу как бригадира вместе с группой. Такого специалиста нанимают как иностранного сотрудника по квотам, по трудовому договору. Но сама бригада так и остаётся бесправной.
— Гастарбайтеры часто сами виноваты в травмах: забыл человек монтажный ремень надеть и свалился с верхотуры. Или на болгарку защиту не установил, а круг отлетел и раскроил ему руку. И что теперь — за каждого отвечай? — продолжает Ренат.
Расследование несчастных случаев
Законом РФ предусмотрена статья 227 Трудового Кодекса, где говорится о правилах и порядке, согласно которых происходит учет и расследование любого несчастного случая на предприятии, в результате которого была получена производственная травма. Важно отметить, что расследование будет касаться всех участников трудового найма, то есть руководителя, работника и ответственных за отдельные категории участков. Производственная травма должна быть доказана, согласно всем требованиям и законам. Не исключено, что производственная травма может случиться с практикантами и студентами, а также заключенными, которые отбывают наказание в виде выполнения обязательных работ.
Что положено работнику, если он получил производственную травму
Действующее законодательство гарантирует работнику в случае получения им производственной травмы следующие виды выплат. Это пособие по временной нетрудоспособности, единовременная и ежемесячные выплаты, возмещение дополнительных расходов на медицинскую, социальную профессиональную реабилитацию (ст. 8 Закона N 125-ФЗ). А работникам, трудящимся на основании гражданско-правовых договоров, гарантируется возмещение работодателем утраченного заработка.
Примечание. Помимо обязательных выплат, работодатель вправе предусмотреть и другие компенсации или выплаты в большем объеме.
Единовременную и ежемесячные страховые выплаты выплачивает непосредственно ФСС РФ. Размер таких выплат определяется в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности исходя из максимальной суммы (ст. 10 и 11 Закона N 125-ФЗ). Максимальный размер единовременной выплаты в 2014 году составляет 80 534,8 руб., а ежемесячной — 61 920 руб. (ст. 6 Федерального закона от 02.12.2013 N 322-ФЗ).
Дополнительные расходы, связанные с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией работника, также оплачиваются непосредственно ФСС РФ.
Примечание. Если работодатель задерживает выплату пособия более чем на один календарный месяц, то по заявлению пострадавшего его может выплатить региональное отделение ФСС РФ (ст. 15 Закона N 125-ФЗ)
Пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве обязан выплатить работодатель. Впоследствии выплаченные суммы полностью засчитываются в счет уплаты страховых взносов на случай травматизма.
За свой счет работодатель выплачивает пострадавшему работнику только компенсацию морального вреда, причиненного в связи с несчастным случаем на производстве (ст. 8 Закона N 125-ФЗ). Размер компенсации устанавливает суд (ст. 1101 ГК РФ).
Далее рассмотрим, как работодателю в 2014 году следует рассчитывать пособие в связи с травмой на производстве.
Выплаты при производственной травме
Выплаты работодатель должен производить из собственных средств. Но поскольку он платит взносы в ФСС, впоследствии этот орган должен компенсировать его затраты.
Работники предприятия, получившие производственную травму, могут получить следующие виды компенсации:
- Если травма привела к потере трудоспособности и её не удалось восстановить в течение 4 месяцев, то работник может обратиться в ФСС (лично или через работодателя) за получением разовой выплаты. Её максимальный размер составляет 97 778 рублей;
- Ежемесячное пособие из-за наступления временной нетрудоспособности. Оно оформляется как обычный больничный лист на основании медицинского заключения. Срок выплат не может превышать 4 месяцев, а общая сумма за этот период – не должна быть больше 300 728 рублей. Ежемесячные выплаты должны быть в размере 100% от среднего оклада.
Эти выплаты работник должен получить независимо от того, кто виновен в его травме.
В какие сроки необходимо провести расследование несчастного случая на производстве
Сроки расследования производственной травмы зависят от тяжести происшествия (ст. 229.1 ТК РФ):
Если в результате несчастного случая пострадавший (пострадавшие) получили только легкие повреждения здоровья, то комиссия должна завершить расследование за три дня. При тяжелом несчастном случае или происшествии со смертельным исходом на расследование отводится 15 дней.
Если работодатель не получил своевременно сообщение о несчастном случае, или если вредные последствия для пострадавшего наступили не сразу, то расследование нужно провести в течение месяца со дня получения заявления от пострадавшего или его представителя.
Все указанные сроки могут быть продлены, если необходимо провести экспертизу или дождаться решения компетентных органов:
- На срок до 15 дней — по решению председателя комиссии
- На более длительный срок — на основе информации от экспертных организаций, постановления следователя, решения суда.
Как проводить расследование производственной травмы
Комиссия для рассмотрения обстоятельств происшествия (ст. 229.2 ТК РФ) должна изучить все материалы по делу, которые включают в себя, в частности:
- Протоколыопросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших.
- Протокол осмотра местапроисшествия, с приложением планов, эскизов, схем, а при необходимости — фото- и видеоматериалов.
- Документы, которые описывают состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов.
- Выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда.
- Экспертные заключения, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний.
- Копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты.
- Выписки из ранее выданных работодателю предписаний трудовой инспекции или других контролирующих органов, если они касаются предмета расследования.
- Медицинское заключение о:
Что делать руководству организации
Прежде всего пострадавшему работнику необходимо оказать первую медицинскую помощь, либо, в зависимости от степени тяжести травмы, — вызвать скорую помощь. При доставке пострадавшего в медицинскую организацию дождитесь его осмотра и получите медицинское заключение о характере и тяжести полученных производственных травм.
Также придется произвести необходимые действия по устранению факторов, воздействие которых травмирует людей.
Сохраните до начала расследования несчастного случая обстановку на месте происшествия. Если это невозможно или способно привести к аварии или травмированию других людей, зафиксируйте обстановку путем составления схемы, фото- или видеосъемки. Установите свидетелей несчастного случая — их показания сыграют немаловажную роль в установлении причин случившегося.
Если травма тяжелая, необходимо сообщить о происшествии родственникам пострадавшего работника, и в соответствующие инстанции. Кого и в каких случаях работодатель обязан уведомить о несчастном случае, подробно указано в ст. 228.1 ТК РФ.
Затем следует оформление документов при производственной травме. Издается приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая и приступают непосредственно к расследованию.
Существует несколько видов выплат, которые назначаются пострадавшему и получившему производственную травму:
- выплаты по больничному листу. Эти выплаты производятся за счёт тех средств, которые работодатель отчисляет на страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Вне зависимости от стажа работы, больничный оплачивается в размере 100% от среднего заработка этого сотрудника. Эта величина рассчитывается, исходя из заработка сотрудника за последний год. Основанием для начисления выплат является листок нетрудоспособности, оформленный должным образом в том медицинском учреждении, где пострадавший получал лечение.
- единовременная выплата. Её размер зависит от степени утраты пострадавшим трудоспособности. Она выплачивается в тех размерах, которые установлены ФСС. В 2016 году максимальный размер такой выплаты – 80534.8 рубля;
- ежемесячная выплата. Она выплачивается сотруднику до тех пор, пока он полностью не выздоровеет. Величина выплаты равна среднему заработку пострадавшего сотрудника за последний год. Она каждый год индексируется. Её максимальное значение в 2016 году – 61 920 рублей в месяц. Этот предел установлен п. 12 ст. 12 Закона № 125 – ФЗ;
- дополнительные расходы. К таким выплатам можно отнести компенсацию работодателем расходов на:
- оказание квалифицированной платной медпомощи пострадавшему;
- покупку медикаментов;
- покупку специальных средств, необходимых для тщательного ухода за пострадавшим;
- оплату услуг необходимой техники или транспорта для его перевозки.
- компенсация морального вреда. Если имели место не только материальные затраты, но и моральные страдания, пострадавший может обратиться в суд с иском о возмещении ему морального вреда.
Эти выплаты производятся на усмотрение работодателя, и не возмещаются из средств ФСС. Исключение – это оплата дополнительного отпуска необходимого для реабилитации пострадавшего.
Причины психологических травм
Чаще всего травму вызывают физическое, моральное, сексуальное насилие, угроза жизни или здоровью человека, потеря близкого в результате смерти или разрыва отношений.
Самыми разрушительными считаются психотравмирующие события, произошедшие в детстве, особенно до пятилетнего возраста. Потому что в это время ещё не сформированы навыки психологической защиты, но есть сильные эмоции. Психологическая травма у ребёнка часто остаётся непроработанной, потому что он не знает, что нужно обратиться за помощью.
Необязательно должно случиться что-то грандиозное. Событие в жизни клиента, которое мы идентифицируем как не очень существенное, может запустить внутреннюю травматическую реакцию.
Пример такой психологической травмы привела наш психиатр и психотерапевт Екатерина Шурова:
«Молодая женщина пришла с тем, что после рождения ребёнка, не могла кормить его грудью. У неё случилась паника. Она отказывалась от кормления и ничего с этим сделать не могла. И это не было связано с желанием сохранить грудь в красивом состоянии. Здесь имело место эмоциональное отторжение, которое она была не в силах преодолеть. В результате работы была выявлена безобидная на первый взгляд ситуация. Когда моя клиентка была маленькой, она играла с куклами. Как и все девочки, она поила их чаем, возила в коляске и кормила грудью, как младенца. Это увидела мама и мамины подруги и стали над ней смеяться. И моя клиентка попала в токсический стыд. Она практически перестала играть с куклами. Вроде бы, ничего катастрофического не произошло, но её детских ресурсов не хватило для проработки этого переживаний. А оно оказалось настольно интенсивным, что неожиданно «выстрелило» во взрослом возрасте».
Поэтому травму часто сложно опознать. И можно нащупать в отдалённых последствиях, отражённых в способах поведения клиента.
Кроме того, на развитие психологической травмы может повлиять не только само событие, но и его последствия.
Например, сексуальное насилие. Если так получилось, что у девушки, которая ему подверглась, мама вменяемая, окружение хорошо настроенное и есть достаточное количество поддержки извне, насилие может переживаться, как кризис, факт биографии, а не как травма. И девушка может выйти из этого события практически без последствий. Конечно, она будет помнить об этом, но сам факт насилия не разрушит её личность.
Но такое бывает редко. Чаще происходит так, что невменяемая мама обвиняет дочку, что она сама спровоцировала насильника: надела короткую юбку, напилась, поздно вечером ходила и т.д. Осуждает жертву насилия и социум. И если девочке пришлось пройти все государственные инстанции: экспертизы, осмотры, то не приходится рассчитывать на то, что она сама сможет проживать эту травму в варианте кризиса. Она испытывает очень интенсивные эмоции: стыд, вина, страх, боль. Все эти чувства, она разворачивает на себя, и событие превращается в сильную психологическую травму.