Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Постоянная прописка без права на жилплощадь: что она дает». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прописка без права на жилплощадь — это официальная регистрация человека в определенном помещении либо на постоянной, либо на временной основе. Эта форма регистрации имеет свои преимущества и недостатки.
Пocтoяннaя пpoпиcкa бeз пpaвa нa жилплoщaдь
Ecли y вac нeт вo влaдeнии жилoй нeдвижимocти, пoжизнeннaя пpoпиcкa в квapтиpe бeз пpaвa coбcтвeннocти oфopмляeтcя пpoблeмaтичнo.
Coбcтвeнники peдкo coглaшaютcя пpoпиcaть нeзнaкoмцa в cвoeй квapтиpe нa пocтoяннoй ocнoвe
Ocoбeннocти oфopмлeния:
- Coбcтвeнник мoжeт пpoпиcaть y ceбя кoгo yгoднo пpи ycлoвии, чтo oн кyпил жильe нa cвoи дeньги или yжe пpивaтизиpoвaл eгo;
- пpoпиcaнныe люди нe cмoгyт пpeтeндoвaть нa влaдeниe квapтиpoй;
- выпиcaть чeлoвeкa бeз eгo вeдoмa мoжнo тoлькo пocлe peшeния cooтвeтcтвyющиx cyдeбныx инcтaнций;
- пpoпиcaнный чeлoвeк имeeт пpaвo пpoпиcaть нa дaннoй жилплoщaди cвoиx нecoвepшeннoлeтниx дeтeй бeз coглacия coбcтвeнникa — выceлить дeтeй зaкoннo бyдeт cлoжнee, чeм взpocлыx.
Чтoбы пepecтpaxoвaтьcя, мoжнo oфopмить пpoпиcкy бeз зaнeceния cвeдeний в пacпopт и зaключить дoгoвop. B нeм нyжнo yкaзaть, чтo pacтopгнyть coглaшeниe мoжнo в любoe вpeмя пpи жeлaнии влaдeльцa жилплoщaди.
Пpи этиx ycлoвияx:
- выceлить чyжoгo чeлoвeкa пpocтo;
- близкий poдcтвeнник мoжeт ocпopить выceлeниe в cyдe — ecли eгo пpизнaют пoлнoпpaвным члeнoм ceмьи, выceлeниe нe oдoбpят;
- oдoбpeниe жe выceлeния poдcтвeнникa мoжeт тянyтьcя дo 1 гoдa.
Негативные моменты прописки без права на жилплощадь
Прописка без права на жилплощадь имеет свои недостатки, которые необходимо учитывать при принятии решения. Прежде всего, стоит отметить, что это временная регистрация, которая ограничена определенным сроком — обычно 6 месяцев. По истечении этого срока необходимо будет оформить постоянную прописку в другом месте.
Кроме того, возникают сложности с получением различных документов и оформлением прав. Без постоянной прописки, человек может столкнуться с проблемами при оформлении паспорта или водительского удостоверения.
Еще одним негативным моментом является ограничение в праве на жилье. Прописка без права на жилплощадь не даёт возможности владеть или собственником имущества, так как это связано с регистрацией в соответствующих органах.
Что такое прописка с ограниченным сроком действия?
Прописка с ограниченным сроком действия – это форма регистрации по месту жительства, которая предусматривает временное проживание в определенной квартире или помещении без права на жилплощадь. Она отличается от постоянного проживания в квартире, где человек зарегистрирован, и оформляется на определенный период времени, который обычно составляет 6 месяцев или 1 год.
Прописка с ограниченным сроком действия может быть полезна в определенных ситуациях. Например, она может понадобиться для оформления временной регистрации в новом месте работы или учебы. При этом, человек не становится полноценным жильцом квартиры или помещения и не имеет право на постоянное проживание в ней. Также прописка с ограниченным сроком действия не дает никаких особых преимуществ или прав, отличных от прописки на постоянной основе.
Существуют некоторые нюансы и ограничения при оформлении прописки с ограниченным сроком действия. Например, она недоступна для несовершеннолетних лиц, а также владельцам недвижимости, которые сдают свое жилье по договорам аренды или съема. Кроме того, прописка с ограниченным сроком действия не дает права на получение льгот по оплате коммунальных услуг и других преимуществ, которые доступны для постоянных жителей.
Оформить прописку с ограниченным сроком действия можно в органах загса или местного самоуправления. Для этого нужно предоставить определенный набор документов, подтверждающих цель и необходимость временной регистрации, а также доказательства проживания в определенном месте.
Прописка с ограниченным сроком действия имеет как свои преимущества, так и недостатки. Поскольку она временная, ее получение может быть необходимо в определенных ситуациях, однако она не предоставляет полных прав и преимуществ постоянной прописки.
Чтo дaeт пpoпиcкa бeз пpaвa собственности
Фактически постоянная прописка без права на жилье позволяет соблюдать миграционное законодательство и получать полный пакет социальных услуг без необходимости становиться собственником жилья и приобретать его. С помощью такой прописки можно:
- устроиться на работу с соблюдением Трудового кодекса;
- взять ипотеку или другой кредит;
- получить социальные льготы;
- воспользоваться медицинской помощью;
- устроить ребенка в детский сад, школу или другое учебное заведение. Формально детей должны принимать в детский сад или школу без регистрации или по временной прописке, но на практике это нередкая причина отказов. Соответственно, можно либо обжаловать такие действия, либо оформить регистрацию, имея приоритет в устройстве ребенка.
- Есть и другой социальный аспект. Пенсионер по временной регистрации может получать пенсию, но только по тарифу своего региона. Например, чтобы получать доплаты, которые перечисляет пенсионерам мэрия Москвы, нужно прожить в столице не менее десяти лет. Такое требование появилось после роста числа пенсионеров из регионов — приезжие регистрировались у родственников в Москве, чтобы получать московские надбавки.
Российское законодательство вменяет гражданам в обязанность уведомлять государство о своем месте нахождения. В народе это называется пропиской, в государственных актах – регистрацией по месту проживания (пребывания).
Алгоритм, по которому можно прописать человека, если в квартире два собственника или один, – стандартный. Для этого нужно:
- собрать пакет бумаг:
- паспорт,
- основания для проживания,
- разрешение хозяев (если регистрация не в свое жилье),
- домовая книга (не обязательно);
- посетить ответственные органы, заполнить заявление. Можно воспользоваться порталом Госуслуги;
- через 3-8 дней прийти за паспортом.
Порядок действий может дополняться в зависимости от ситуации.
Читайте больше о том, как прописаться в квартиру.
Зачем нужна постоянная регистрация
Несмотря на то что каждый россиянин имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в стране существует регистрационный учет. Именно для этого в первую очередь существует регистрация — постоянная и временная.
Самому же гражданину регистрация не дает права на жилплощадь, но, как правило, она необходима для получения социального обеспечения. По закону отсутствие регистрации не может влиять на трудоустройство гражданина России, получение им медицинской помощи и других социальных услуг.
Но на деле ее отсутствие осложняет, например, получение различных документов (заграничного паспорта, пенсионного удостоверения, водительских прав и т. д.), оформление кредитов, определение детей в детские сады или школы, прикрепление к поликлиникам, устройство на работу или получение мер социальной поддержки.
Без штампа в паспорте, скорее всего, не получится проголосовать на выборах или заключать договоры. Мало кто решится заключать договор с лицом без определенного места жительства или пребывания, поскольку повышаются риски исполнения обязательств перед второй стороной, например банком. Без регистрации сложнее зарегистрировать ИП или юридическое лицо.
Где можно оформить регистрацию
Зарегистрироваться на постоянной основе можно только в помещениях, которые имеют статус жилых (квартирах, частных домах, семейных общежитиях). Нельзя оформить постоянную прописку в апартаментах, поскольку они относятся к нежилым помещениям. В апартаментах можно оформить только временную регистрацию. Это одна из причин постоянных дискуссий вокруг статуса апартаментов.
Ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
А вот временная регистрация возможна не только в квартирах и домах, но и гостиницах, санаториях (пансионатах или домах отдыха), кемпингах и турбазах, медицинских учреждениях, учреждениях уголовно-исполнительной системы и даже в нежилых помещениях (например, по месту работы).
По факту подобное понятие в законодательстве РФ не используется. Вместо него употребляется термин “регистрация”. В чем же разница?Прописка существовала во времена СССР и означала, что гражданин получил разрешение органов власти (не собственника помещения!) на проживание в квартире и доме. Но с принятием Закона №5242-1 термин упразднен. Взамен ему устанавливается понятие “регистрация”. Она носит уведомительный характер, о чем сообщает 2 статья обозначенного нормативного акта. Зарегистрироваться можно в любом помещении, признанным жилым:
- комнате
- квартире
- доме
Дом должен быть пригоден для существования.
О регистрационном учете
Можно ли купить квартиру, но в ней не прописываться? Для начала разберемся, что такое прописка и зачем она нужна.
В России законодательство указывает на то, что все граждане, находящиеся в стране более 90 суток, должны быть зарегистрированы в том или ином жилье. Прописка может быть как временной, так и постоянной. Главное, чтобы она была.
Регистрационный учет позволяет не только следить за гражданами и их перемещением, но и разрешает:
- получать обслуживание УК по месту жительства;
- оформлять пособия, выплаты и прочие государственные/муниципальные услуги;
- пользоваться на бесплатной основе медицинскими учреждениями, прикрепленными к тому или иному району.
Поэтому регистрация (временная или постоянная) должна быть у всех. Плюс постоянной прописки заключается в том, что если речь идет о неприватизированном жилье, жильцы смогут участвовать в приватизации и в будущем им будет положена доля в квартире.
Порядок прописки без права на жилплощадь в муниципальном жилье
Для временной или постоянной регистрации на жилплощадь, находящуюся в муниципальной собственности, необходимо предоставить:
- Гражданину, который прописывается: паспорт листок убытия заявление об оформлении прописки.
- Нанимателю муниципального жилья и другим проживающим: паспорт договор найма, ордер согласие на прописку всех жильцов разрешение наймодателя (орган местного самоуправления).
- Для получения разрешения владельца жилплощади — администрации или Комитета управления имуществом, необходимо письменное заявление всех нанимателей муниципального жилья.
- Вышеперечисленные документы направляются в паспортный стол, МФЦ или в УФМС.
Стоит отметить, что прописка и права на нее могут отличаться в связи с видом жилья. Так, если дом будет муниципального типа, то даже в случае прописки без прав на жилье, собственник может претендовать на часть квартиры, дома или другого жилого помещения.
В таком случае, чтобы защитить жилье, необходимо выписать данного объекта оттуда. Но, имеет право — это сделать только собственник. Наверное, все знают, что собственником муниципального жилья выступает государство, а потому только оно может выселить данного гражданина из жилплощади.
Потому, остается только вариант с судом. Но, по закону, есть только несколько случае, при которых может быть вынесено решение о выписки объекта:
- Лицо не проживает в квартире более полугода.
- Лицо не оплачивает коммунальные услуги более полугода.
- Жилье было использовано для сдачи помещения другим людям.
- Лицо нарушает порядок и этому есть официальные подтверждения.
Таким образом, муниципальное жилье таит в себе большую опасность для его собственника, а прописка там лиц может быть опасна. В случае если там прописан несовершеннолетний, он также может претендовать на часть муниципальной квартиры, дому или другого жилья.
«Прописка» в квартире (регистрация по месту жительства или месту пребывания) предоставляет «прописанному» лицу право пользования помещением. Собственнику квартиры принадлежит, помимо права пользования, право владения и право распоряжения.
Также собственник квартиры может без ограничений вселять в квартиру любых лиц, а зарегистрированный в квартире гражданин может вселять в нее только своих несовершеннолетних детей.
«Прописанное» лицо не приобретает долю в праве собственности, поэтому «отнять» квартиру у собственника не может ни при каких законных обстоятельствах.
Единственное возможное неблагоприятное последствие «прописки» в квартире третьих лиц для собственника — это отказ «прописанного» добровольно сняться с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания и освободить квартиру, который влечет за собой препятствия для полной реализации прав собственника на квартиру. В таком случае закон предоставляет способ судебной защиты прав собственника – подачу искового заявления о выселении из жилого помещения.
Что такое прописка, и каких видов она бывает
Прописка в жилом помещении означает регистрацию гражданина в доме, квартире и др. На сегодняшний день существует два варианта регистрации:
- по месту проживания;
- по месту пребывания.
Помимо этого прописку можно подразделит на постоянную и временную. Последняя применяется при регистрации по месту пребывания и необходима при длительном отсутствии гражданина в его законном жилье.
Постоянная прописка оформляется по месту проживания и указывается в паспорте гражданина России.
Прописка нужна для того, чтобы:
- Получать необходимое медицинское обслуживание в учреждениях здравоохранения.
- Иметь право на регистрацию ребенка в детский сад и школу.
- Приватизировать жилплощадь и др.
Регистрация означает своего рода прикрепление гражданина к определенному месту и отслеживание его перемещений по стране. Многие граждане имеют пожизненную прописку в одном и том же месте.
Прописка и регистрация: суть терминов, отличие
Споры о том, что такое регистрация и прописка ведутся более 20 лет. Все потому, что в законодательстве не существует понятие о прописки, но этот термин широко используется в обиходе граждан.
Прописка представляет собой отметку в паспорте, которая обозначает адрес постоянного проживания гражданина. В 1993 году прописку заменили понятием о регистрационном учете, и внести эти правки в Федеральный закон. Несмотря на это, два термина являются взаимозаменяемыми и имеют одинаковые определения.
Регистрационный учет (прописка) — это обязательство, наложенное государством, с целью контроля передвижения и пребывания граждан по территории страны. Регистрация регламентируется Федеральным законом «О правах граждан на свободу передвижения», где указаны права и обязанности каждого жителя РФ.
Иными словами, прописку необходимо менять, если происходит смена постоянного или временного места жительства. Для этого гражданин должен отметиться в паспортном столе и уведомить государственный орган о переезде. Если гражданин нарушает свод закона, то государством налагается административный штраф в размере 2.000-5.000 рублей.
Оформление прописки: этапы, особенности
Один из способов дополнительно задокументировать факт прописки, а также урегулировать некоторые спорные моменты – договор временного пользования жилым помещением. Именно он определяет права генерального собственника помещения и защищает владельца недвижимости от «непрошенных» гостей. В качестве одного из условий договора можно предусмотреть случаи и срок расторжения договора, например, договор может быть расторгнут по решению собственника квартиры в течение одного дня с момента волеизъявления и уведомления сторон о намерении. Кроме того, договор в обязательном порядке должен содержать положения:
- о дате и месте подписания (заключения) договора;
- о сроке. Так, срок можно приравнять к конкретной календарной дате либо обозначить каким-либо событием. Например, лицо может иметь прописку в квартире, пока право собственности не перейдет к другому владельцу (такое бывает не только при продаже и дарении, но и при наследовании), либо пока не наступит существенно значимый факт (окончание срока трудового договора, окончание учебы и т.д.). При временной прописке срок является существенным условием договора;
- о родственных связях. Будет лучше, если вы обозначите в договоре факт наличия/отсутствия родственных связей. Этот пункт не является обязательным условием, но в случае рассмотрения споров в суде отсутствие родственных связей может стать решающим аргументом;
- о субъекте и объекте. Объект – это квартира или иное помещение, где будет прописано лицо, которое является субъектом. В отношении объекта недвижимости можно указать характеристики, а также адрес места нахождения, а в отношении субъекта обязательно занести в договор паспортные данные для того, чтобы можно было идентифицировать лицо в случае возникновения проблем.
Процедура временной регистрации оформляется в соответствии с общими правилами прописки физических лиц, однако в этой процедуре есть свои особенности. Помимо пакета документов, заявитель оформляет заявку по форме в регистрирующий орган, заявитель должен представить следующие документы:
- паспорт либо иной документ, на основании которого можно провести идентификацию личности. Для лиц в возрасте до 14 лет таким документом является свидетельство о рождении;
- правоустанавливающий документ на объект недвижимости, где будет прописано лицо без права на жилье. Именно этот документ подтверждает факт правоспособности одного лица распоряжаться недвижимым имуществом, т.е. фактически определяет законность сделки. Например, на квартиру это может быть свидетельство о праве собственности;
- заявление по форме. Бланк заявления можно распечатать самостоятельно либо взять на месте в регистрирующем органе (данный вариант является предпочтительным);
- согласие собственника жилья. Нередко правоустанавливающий документ на недвижимость (свидетельство о праве собственности) заменяют заявлением-согласием от собственника недвижимости. Это заявление должно быть заверено и подписано лично собственником помещения. В заявлении должно быть четко и однозначно указано, что собственник не возражает против проживания с ним иного лица.
Заявление по форме должно быть подписано двумя сторонами сделки, это обязательный момент, т.к. подпись собственника квартиры подтверждает факт его согласия.
Таким образом, существенным отличием временной регистрации от регистрации постоянной является наличие двух заявлений, которые должны быть подписаны собственником жилья: заявление по форме от имени лица, которое будет прописано и заявление-согласие от имени собственника квартиры.
Обратите внимание, если в квартире прописаны и проживают иные лица, то от них тоже нужно получить письменное согласие, исходя из которого будет ясно, что вышеуказанные лица не против и не возражают.
Прописку можно оформить на территории РФ по месту проживания (месту прописки). Для этого с пакетом документов заявитель может обратиться в один из территориальных органов:
- ОУФМС;
- МФЦ;
- паспортный стол ЖЭУ (для регионов, где есть МФЦ этот пункт не актуальный).
Как прописаться в чужой квартире?
Во-первых, необходимо найти того, кто согласится принять на свою территорию нового жильца. А это бывает непросто, особенно, если нет родственников. Во-вторых, нужно сформировать комплект документов.
В него могут входить:
- договор социального найма;
- правоустанавливающие бумаги (если квартира приватизирована и находится в собственности гражданина);
- справка о том, что по квартплате нет задолженностей;
- паспорта владельца жилплощади и будущего жильца;
- домовая книга;
- свидетельство о заключении брака (если прописывается муж, жена);
- заявление, составленное по образцу;
- военный билет;
- лист убытия с предыдущего места проживания;
- согласие других прописанных в квартире (если помещение муниципальное, приватизированное несколькими владельцами).
Могут потребовать и другие документы. Список необходимых бумаг рекомендуется уточнить в МФЦ или паспортном столе.
Пошаговая инструкция процедуры
- Заключить договор.
Прежде чем суетиться по поводу, куда обращаться и какие бумаги теперь собирать, важно обговорить детали. Ведь, по сути, постоянная регистрация – это результат договоренности или сделки. Что следует обсудить заранее? Да и какие пункты важно включить в договор?
- Где и когда был подписан договор.
- Сведения о квартире, в которую будет регистрироваться новый жилец: полный адрес, какого рода недвижимость, ссылка на документы, устанавливающие право собственности.
- Паспортные сведения участников сделки и их контактные данные.
- Вид регистрации (постоянная): впрочем, практикующие юристы советуют подстраховаться и указать дату окончания проживания на случай спорных ситуаций. В таком случае завершить действие прописки будет легче.
- Количество регистрируемых человек.
- Права и обязанности новых жильцов, в том числе и отсутствие права на собственность.
- Есть ли родство с прописываемым и какого рода.
- Дата и подпись.
Не полениться и заверить договор у нотариуса. В случае судебных тяжб он будет принят в качестве весомого аргумента.
Четыре опасности временной прописки для владельца квартиры
Иногда сложно предугадать откуда может возникнуть проблема, и какими последствиями могут грозить неприятные обстоятельства. Такая ситуация возникла у моей сестры. Не так давно к нам приехали дальние родственники.
Они давно планировали переезд, но жилье быстро на старом месте продать не удалось, поэтому они просто переехали сами, а квартиру продавать поручили родителям. Переехали и обратились к нам за помощью.
Попросили прописаться у нас с детьми временно, чтобы определить их в школу, да и самим устроиться на работу.
Сестра моя согласилась помочь и оформила им вместе с детьми временную регистрацию. Изначально договаривались на шесть месяцев, но по истечению этого периода родственники просто отказались выписываться, сославшись, что им сейчас негде прописаться.
В итоге, сестра подала заявление в суд, чтобы их выписали принудительно, но оказалось, что такой возможности нет, раз зарегистрированы малолетние дети, даже с учетом временной регистрации.
Тяжба эта будет длиться еще долго, а я бы хотела рассказать о четырех опасностях временной прописки для владельца квартиры, которые обязательно следует принимать во внимание сегодня, прежде чем регистрировать людей у себя дома даже на короткий срок.
Похожие записи: